劉燕舞 姚巧華
(1.武漢大學(xué), 湖北 武漢 430072;2.河南省委黨校,河南 鄭州 451000)
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。其中,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。[1]對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的要求,習(xí)近平總書(shū)記指出,要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當(dāng)?shù)靥厣Y源,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。[2]改革開(kāi)放初期的1978年,我國(guó)的城鎮(zhèn)人口只占17.9%,到2016年,常住人口的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了57.35%。[3]5根據(jù)第七次全國(guó)人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示:2020年時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重已經(jīng)達(dá)到63.89%。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策落實(shí)落地,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了歷史性成就。估計(jì)到2030年時(shí),我國(guó)人口會(huì)達(dá)到15億,城鎮(zhèn)化率大概能達(dá)到70%,這意味著屆時(shí)農(nóng)村仍有4.5億常住人口。[3]6如果用“三個(gè)美國(guó)人口規(guī)模”來(lái)把握中國(guó)農(nóng)村改革的偉大成就和未來(lái)的歷史任務(wù),這就意味著:有超過(guò)美國(guó)人口規(guī)模的三億多農(nóng)民在40年之間變成了市民;在2017年有相當(dāng)于美國(guó)人口規(guī)模的近三億農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè);即使在2050年城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%時(shí)仍然還有超過(guò)美國(guó)人口規(guī)模的四億多人口在鄉(xiāng)村。[4]
上述這些宏觀背景表明,鄉(xiāng)村在我國(guó)的未來(lái)戰(zhàn)略中仍具有極其重要的位置,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局,而鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)振興,學(xué)界圍繞產(chǎn)業(yè)振興主題主要在以下四個(gè)方面展開(kāi)研究。……