區塊鏈助推重大突發公共衛生事件治理：價值、邏輯與未來

謝治菊 范 飛

2019歲末2020年初，一場新型冠狀病毒肺炎疫情席卷了全球，上百個國家卷入其中。目前，病毒的傳播在我國基本得到了控制，不僅新增的病例以境外輸入為主，復工復產復學早已有序進行。然而，疫情在國外的傳播卻愈演愈烈，截至2021年9月23日已確診230487574例，死亡4722396例，這驗證了2020年3月11日世界衛生組織總干事譚德塞的判斷。他當時指出，受疫情傳播速度、嚴重程度以及部分國家防控不力的影響，新冠肺炎疫情已具有極強的傳染性，未來預計確診病例數、死亡人數以及受影響國家和地區數量還將進一步攀升。①《世衛組織為何宣布新冠肺炎疫情為大流行》，https://news.china.com/international/1000/20200312/37905393.html，2020年3月12日。在此背景下，我國北京、上海、廣州、深圳以及香港、澳門等國際化程度較高的城市紛紛采取硬核防控舉措，運用大數據手段與區塊鏈技術，力圖實現入境人員從檢查、追蹤、隔離到治療的無縫對接；鐘南山院士也發聲，認為在復工復產復學和全球疫情大爆發的背景下，我們要警惕疫情二次爆發的風險，并做好可能與病毒長期共存的準備。這說明，構建重大突發公共衛生事件現代化體系已刻不容緩。

一、研究背景與問題的提出

病毒引發的重大突發公共衛生事件及其對人類文明進程的影響，最早可以追溯到有文字記錄的古巴比倫王國流傳的英雄史詩《吉爾伽美什史詩》中。①內森·沃爾夫：《病毒來襲:如何應對下一場流行病的爆發》，沈捷譯，第8、9、11、12頁，杭州：浙江人民出版社，2014。后來，黑死病在1348-1361年間大肆流行，使歐洲人口減少了四分之一，人均壽命由原本很短的30歲驟減到20歲，是歐洲歷史上一場慘絕人寰的大屠殺，也是中世紀醫學史上最具毀滅性的流行病?！?br>