論全面預算管理在咨詢企業中的運用

吳盛

【摘 要】咨詢企業全面預算工作主要體現在“全方位、全過程、全員參與”的形式上，這樣的管理模式可以優化企業的內部管理，幫助企業充分地實現綜合管理功能。全面預算管理能夠實現內部資源的優化配置，幫助企業達到自身經營效益的提升，有效地幫助企業實現內部風險的管控，最終達到內部資源的合理配置。本文從全面預算管理出發，借助于全面預算管理相關問題的解決，切實地幫助企業提高經營目標。

【關鍵詞】全面預算管理;咨詢企業;預算

引言

全面預算管理體現了一種系統化的方法，該種方法能夠實現企業內部財務、實物、人力資源的優化配置。企業在發展中要想實現戰略目標，就必須通過全面預算管理來監控企業發展目標。全面預算管理能夠幫助企業有效預測現金流量與利潤。作為一種管理模式和手段，全面預算管理可以通過計劃、控制、協調、激勵與評價的功能，迅速幫助企業實現發展目標。

一、咨詢企業推行全面預算管理存在的主要問題

江蘇成套是省屬國有綜合性咨詢企業，其工程項目涵蓋整個公司業務的全過程，該公司僅僅在主營業務的招標采購部門、咨詢部門、工程項目管理部門實施了全面預算管理，通過預算管理該公司實現了業務部門利潤20%的增幅，通過全面預算管理實現了管理費用的下降，全面預算管理在一定階段內達到了一定的成效，管理的過程中逐漸地已經將管理“意識”落實到了“機制”。但是從該公司的內部全面預算管理來看，仍然存在一系列的不足。

1.全員參與度不高。

江蘇成套實施全面預算管理從實際的運作來看，其并沒有實現全員參與、全過程管理、覆蓋全部業務，僅僅只有極少數部門參與了全面預算管理工作，導致預算管理工作落實不到位，甚至有些工作人員僅僅認為全面預算管理工作是財務部門的事情，極少數人員比較積極地參與預算管理。全面預算管理工作大多數人認為是財務部門的事情，認為財務部門應該起到帶頭的作用，并且他們應該承擔一定的管理職責，其他部門應該也注重預算工作，將其當做是一項事務性工作才能保證預算的剛性及準確性。

2.項目盈利性無法及時掌握。

江蘇成套每年承接各類咨詢業務項目近2000個，實施全面預算后難以準確地把握每個項目的相關預算內容，很多公司僅僅是注重重大項目的收益，甚至很多部門僅僅關注單個咨詢項目的項目實施情況，導致很多項目內容缺乏一些財務收支情況，最終難以保證項目的收入和支出。財務部門核算往往僅僅是客觀上的預算，無法真實的做到科學的管控，客觀上也無法及時反映。這些信息不對稱的客觀現狀，也使得項目收益無法及時體現。

3.全面預算管理數據邏輯不對稱。

江蘇成套在全面預算管理上由于僅僅實施在單個部門，導致其他部門的數據內容難以掌握，預算管理沒有真正地實現全面性，預算的范圍較小往往僅僅基于一個出發點，最終使得很多數據模版的數據不準確，數據信息不夠完善的現象時有發生，數據之間的邏輯性較差。全面預算工作要涵蓋企業的業務收入、成本、費用以及分配，注重生產經營的各個環節，最終才能實現準確的財務預算內容。當然企業要想實現全面預算管理數據的邏輯性對稱，其必須做到與日常考核體系的相匹配，做到預算指標的分解與考核評價才能真正地實現數據信息的完善。

二、全面預算管理在咨詢企業中產生問題的原因

1.行業的特殊性。

因為咨詢行業本身內在的行業特殊性，使得其提供的智力和勞務中介服務中很多是客觀獨立從事相關服務工作，所以其承攬的相關項目必須具有天然的被動性，這樣的行業特殊性必須要求其完全獨立自主。咨詢企業在咨詢項目上會受到一定業主的硬性約束，一些政策的剛性約束也會影響著項目的發展和實現。咨詢項目由于其時間長短的差距，其全面預算實施難度也有一定的差異性，這樣給全面預算管理也帶來了一定的實施局限性。

2.復雜的編制流程。

由于全面預算管理涉及的項目較多，而且其是一項復雜的系統工程，該工程會涉及到企業項目的多個環節，所以在相關預算的編制上需要的資源較多。就目前我國在項目實施管理上，整個項目預算的編制需要經過多個環節，例如上報、審批、修改、調整等，這些會涉及到各個層面的預算部門，必然會導致編制流程較為復雜。由于預算方式的不同，以及各個部門項目分類不同，導致項目計劃實施過程中難以制定標準化的內容，相關費用支出也難以準確的科學預算，常用的一些費用支出會根據往年相關數據進行估算，這樣就需要大量的編制流程測算，因此復雜的編制流程也是全面預算管理的難點。

3.人力資源成本。

堅持以人為本是咨詢企業開發人力資源的關鍵，人力資源成本是最大的成本。咨詢企業的各類項目業務資質也要通過人來給予一定的實施，企業要想實現一定的資質，就必須通過業績和項目實施質量，但更重要的是人力資源的積累。咨詢企業公司人力成本要給予高度重視，咨詢企業在核算與考核體系的完善上要注重相關部門數據信息的測算。注重優化人力資源成本，才能做到全面預算管理的“全覆蓋”。

4.預算的激勵作用沒有體現。

激發員工內在的能動性使其能夠創造性的發展相關內容，才能輔助全面預算管理相關內容。因此員工要積極的參與全面預算管理工作，實現員工與企業的共同發展，并通過全面預算管理實現互助互贏，才能幫助企業和員工實現自己的權利和義務。預算的激勵作用十分重要，只有全身心的投入并激發員工的積極作用才能達到預算管理的目標。預算管理和目標管理以及績效考核都需要一定的目標，期間只有激發員工的積極性，讓員工看到相關利益才能實現目標考核的目的，最終幫助企業實現綜合收益。

三、咨詢企業中運用全面預算管理的建議及措施

案例：農民種田也搞預算。例如廣東省南雄縣農民種田也注重預算，大約60%的農民注重成本核算，真正的做到了心中有一盤數。廣東省南雄縣農民在科學種田基礎上做到了生產有計劃、有預案，積極加強對自然災害和市場風險的超前籌劃，真正的做到了避免資金和物資的閑置。俗語說的好“預則立，不預則廢”，隨著科學化、產業化的農田工作順利開展，農民種田也經受住了市場的風風雨雨。廣大農民的商品意識和市場觀念也在逐漸提升，尤其是在科學種田上，也做到了科學謀劃和預算。當下農民改變了生產型農業經濟體制下的秋后算賬，實現了走向市場并面向市場的科學謀劃。大部分農民通過市場的競爭實現了投入和產出之間的科學規劃，通過最小的投入并實現了最大化的收益。

從以上農民科學種田的簡單事件可以看出，全面預算管理是關鍵，對其充分的認識并管理與實踐，期間通過制定完善的工作目標，積極做到相關績效考核，以及相關組織管理工作，才能將目標落實到實處，才能將全面預算管理工作更加完善。例如全面預算管理工作財務部門要起到核心力量，必須加強數據信息的收集，注重財務數據信息的積累和分析，做到相關業務數據和財務數據的有效融合，使兩者達到一定的口徑一致，實現和諧統一才能注重管理。

注重信息技術手段的運用，全面預算管理工作還要對大量的數據進行統計分析，因此網絡化的信息技術手段勢在必行。高效率的計算機網絡系統能夠科學準確的提供平臺支持，做到信息化技術手段的優化，也有利于將企業信息得到合理的收集，最終做到風險的有效規避。計算機固有的管理流程能夠幫助企業在執行過程中做到信息的收集，固化公司內部的管理流程，積極反饋相關部門的信息運作情況，最終實現有效的信息標準落實，真正的避免溝通過程中的信息錯誤。全面預算管理工作更加注重統一信息標準，注重信息系統的有機集成，才能確保相關預算內容合理并適合預算內容的落實。全面預算管理工作更要注重對各個職能部門加強相關業務活動的監測，其是一項行之有效的管理工具，咨詢企業更應該結合自身行業特點，做到在公司內部框架下個性化的管理，制定符合自身發展的運營管理模式和預算管理辦法，才能真正的實現企業持續性的快速發展。

結束語

綜上所述，咨詢企業要實現科學有效的戰略規劃和戰略目標，就必須高度注重全面預算管理，通過全面預算管理實現內部資源的科學規劃，才能實現深入企業內部實現資源的優化配置，幫助企業實現“精細化管理”，實現“全面項目預算管理”，最終才能確保企業發展的可持續性。

參考文獻

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（作者單位：上海秉其要財務咨詢管理有限公司）