基于課程標準的高中思想政治命題情境的創設

摘 要：《普通高中思想政治課程標準》（2017年版2020年修訂）是創設命題情境的重要依據。歷年高考真題為創設命題情境提供了經驗借鑒，創設好的命題情境需要研究命題情境的功能、行為主體、類型、信息等重要的因素。

關鍵詞：課程標準;法治意識;命題情境;命題立意

《普通高中思想政治課程標準》（2017年版2020年修訂）為我們如何評價學生的學科核心素養發展水平指明了方向。評價要著重評估學生解決情境化問題的過程與結果，反映學生所表現出來的思想政治學科核心素養發展水平。[1]情境可分為教學情境和命題情境兩大類。從命題的角度來說，情境是命題者在試題中創設的環境、氛圍、場景等的統稱[2]。命題情境是綜合考查學生核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識的重要載體。命題情境的質量關系到評價結果的真實性和有效性。筆者主要以考查法治意識學科核心素養的高考主觀題為例，探討如何創設高中思想政治命題情境。

一、準確把握命題情境的功能

立意是試題的靈魂，命題情境的主要功能是為立意服務。判斷命題情境創設好壞的重要標準就是命題情境是否能為好的立意服務。目前，命題立意已經從“知識立意”“能力立意”轉變為“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”[3]。情境創設要從為“知識立意”“能力立意”服務轉向為“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”服務。

例1：（2020年天津市普通高中學業水平等級考試思想政治試卷第18題）運用“認識社會與價值選擇”的知識，談談對上述材料的理解。

這道主觀題以全國人大通過民法典為背景創設命題情境。命題情境介紹了我國制定民法典的原因。民法典的制定是時代發展的要求，反映了人民群眾的意愿。民法典的制定有利于協調發展，保護環境，有利于保護個人信息，有利于破解高空拋物墜物難題，維護人民群眾的合法利益，為人民群眾安居樂業提供法治保障。

這道題的設問限定的知識范圍是“認識社會與價值選擇”，考查了學生“社會存在決定社會意識”“人民群眾是歷史的創造者”必備知識;命題情境文字材料包含“事異時移，法隨時變”“民法典聚焦百姓關切，強化保護人民權利，為百姓安居樂業提供法治保障”等有效信息，考查了學生知識獲取能力和實踐操作能力等關鍵能力;通過讓學生分析全國人大通過民法典的原因，理解民法典的時代價值，考查了學生的政治認同、法治意識等學科核心素養;這道題的命題情境最大的價值就是引導學生樹立以人民為中心的思想，端正政治立場，做出正確的價值選擇和價值判斷，發揮了價值引領的作用。

同一個情境，可以展現出不同學科核心素養要素[4]。政治認同、科學精神、法治意識、公共參與是相互聯系的統一體。創設命題情境考查學生的法治意識學科核心素養的時候，也可以同時考查學生的其他學科核心素養。同一個情境也可以展現出不同的考查內容，創設命題情境考查學生的學科核心素養的時候，也可以同時考查學生的核心價值、關鍵能力、必備知識。總之，要依據“價值引領、素養導向、能力為重、知識為基”命題立意創設命題情境。

二、創設多行為主體的復雜命題情境

從復雜程度來看，命題情境可以分為簡單情境、一般情境、復雜情境、挑戰性復雜情境。深入考查學生的核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識，需要創設復雜的命題情境。創設命題情境的復雜程度與很多因素有關，其中一個重要的因素就是情境涉及的行為主體的數量。一般來說，情境涉及的行為主體越多，主體之間的相互作用越強烈……情境的復雜程度越高[5] 。

這3道高考題的命題情境不僅涉及多個行為主體，還描述了這些行為主體的行為，屬于典型的復雜命題情境，其很好地為考查法治意識學科核心素養提供了載體。考查法治意識學科核心素養的命題情境涉及的主要行為主體有黨（黨中央）、全國人大、全國人大常委會、國務院、地方人民政府、人民法院、人民檢察院、監察委員會、人民（公民）、人大代表等。在黨的領導下，全國人大及其常委會每年都制定或修改了一些法律，在制定或修改法律過程中還征求了社會公眾的意見，這為教師創設命題情境提供了很多的素材。創設多行為主體的復雜命題情境考查學生的法治意識學科核心素養時可以這樣操作：首先，命題情境要涉及黨、人大、人民、人大代表等多個行為主體。其次，命題情境要描述行為主體的行為，例如：黨的十八屆四中全會明確提出要“編纂民法典”;全國人大常委會法工委啟動民法典編纂工作;在編纂民法典過程中，全國人大常委會10次審議，10次向社會公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議;十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。最后，命題情境要描述或暗含行為主體之間的關系。

三、根據描述對象創設不同類型的命題情境

從描述的對象不同劃分，命題情境分為社會生活實踐情境和文本類情境兩大類。社會生活實踐情境描述的對象是客觀世界，文本類情境描述的對象是主觀世界。社會生活實踐情境分為經濟生活情境、政治生活情境、文化生活情境、社會民生情境、生態文明情境。文本類情境分為經典理論文本、政策類文本、學術研究文本[6]。

教師創設命題情境的時候可以單獨創設社會生活實踐情境或文本類情境，也可以創設社會生活實踐和文本類相結合的情境。至于創設社會生活實踐情境和文本類情境中的哪種類型，應視實際情況而定。高考真題考查法治意識學科核心素養的，社會生活實踐情境常見的是政治生活情境，文本類情境常見的是政策類文本。

例2：（2020年山東省普通高中學業水平等級考試思想政治試卷第17題 ）

治理高空拋物墜物是全社會的共同責任。結合材料，運用政治生活知識，說明社區居民應如何參與社區的高空拋物墜物治理。

這道題把社會生活實踐情境和文本類情境有機結合起來。“民有所呼”命題情境屬于社會生活實踐情境中的政治生活情境和社會民生情境，“法有所應”命題情境屬于文本類情境中的政策類文本。雖然是不同命題情境的組合，但情境結構設計合理。“民有所呼”與“法有所應”左右并排、渾然一體，學生解題時一覽全收。命題情境很好地為考查法治意識、公共參與學科核心素養提供了載體。

四、創設信息支持充分的命題情境

從命題情境的信息與學科任務的關系來看，命題情境的信息越充分，越能支撐學生完成學科任務;從命題情境的信息與學科內容的關系來看，命題情境的信息越充分，越能支撐學生根據命題情境的信息綜合地、系統地運用學科知識和技能分析、解決問題;從命題情境的信息與學科核心素養的關系來看，命題情境的信息越充分，越能全面考查學生的學科核心素養。但命題情境的信息并不是越多越好，應該對源于真實生活的情境進行有針對性的構建，保留關鍵性的事實與特征，剔除無關緊要的細枝末節[7]。

例3：（2019年全國卷Ⅲ文綜第38題）結合材料，運用政治生活知識說明外商投資法的制定是如何體現依法治國方略的。

這道主觀題以我國制定外商投資法為背景創設命題情境。命題情境介紹了黨、全國人大、全國人大常委會、商務部、發改委、司法部等部門在制定外商投資法過程中的作用。

能夠有效測試思想政治學科核心素養發展水平的試題，必定是指向核心素養及其關鍵行為表現，實現學科任務、評價情境、學科內容三者有機融合的試題[8]。高中思想政治的學科任務主要包括描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價。這道題的學科任務是解釋與論證，讓考生解釋與論證外商投資法的制定是如何體現依法治國方略的。考查的學科內容是教材有關依法治國的有關知識。這道題的命題情境“黨的十九大要求實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，保護外商投資合法權益”“全國人大常委會初次審議這一草案并在中國人大網公布，向社會征求意見”“十三屆全國人大二次會議審議通過《中華人民共和國外商投資法》”為考生提供了充分的信息。這些信息能支撐學生運用有關依法治國的知識解釋與論證外商投資法的制定是如何體現依法治國方略的，能夠考查學生的法治意識學科核心素養。這道題的命題情境與學科任務、學科內容實現了有機融合。

例4：（2021年全國乙卷第39題）結合材料并運用政治生活知識，說明中國為什么要加快推進涉外領域立法。

這道主觀題以我國涉外領域立法為背景創設命題情境。這道題的第一段材料介紹了涉外領域立法的背景，當前世界正處于百年未有之大變局，國際環境不穩定性不確定性明顯上升;第二段材料介紹了為了保護我國的國家利益，我國商務部公布了《不可靠實體清單規定》和《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》;第三段材料介紹了全國人大提出要加快推進涉外領域立法，完善我國的涉外法律法規體系。這道題命題情境介紹的涉外領域立法的背景、意義、目標，為考生提供了充分的信息。

創設信息支持充分的命題情境考查學生的法治意識學科核心素養時可以這樣做：描述立法的背景、過程、意義;描述行為主體在立法、執法、守法過程中的行為;描述行為主體之間的關系;描述法律的規定。

結束語

真實生活是豐富多彩的，源于真實生活的命題情境是多種多樣的。我們在創設命題情境的時候既要研究高考真題，借鑒好的經驗，也要大膽地探索，創設更符合新課程標準要求的命題情境。

參考文獻

[1]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：41.

[2]李曉東.教學情境與命題情境的區分及其意義：基于《普通高中思想政治課程標準》的文本分析[J].中國考試，2020（1）：47-53.

[3]教育部考試中心.中國高考評價體系說明[M].北京：人民教育出版社，2019：1.

[4]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：49.

[5]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：51.

[6]陳友芳.考試內容改革背景下思想政治學科素養測評體系構建研究[J].課程·教材·教法，2018，38（10）：98-104.

[7]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：52.

[8]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[S].北京：人民教育出版社，2020：51.

作者簡介：農定豐（1980—），男，壯族，廣西德保人，廣東省東源縣廣州大學附屬東江中學，一級教師，學士。研究方向：高中思想政治教學活動設計。

本文為廣東省教育科學規劃課題“基于新課標的高中生法治意識素養培養實踐研究”（課題批準號：2020YQJK493）的研究成果。

1506500783353