泗水縣勞動(dòng)工資調(diào)研報(bào)告

杜子霞

摘要：現(xiàn)階段勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革政策出臺(tái)的重要參考依據(jù)， 日益受到社會(huì)的關(guān)注。本文通過對(duì)泗水縣5家企事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況來看，在具體的工作中還存在些許問題，并針對(duì)一些較為顯著性的問題進(jìn)行概述，又提出了一些相對(duì)性的改進(jìn)措施以及具體的統(tǒng)計(jì)方法，希望對(duì)本縣企事業(yè)單位的勞資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有所改善。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì);存在問題;改進(jìn)措施

為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確把握2020年疫情以來泗水縣企事業(yè)單位用工、薪酬變化情況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，12月16日-18日，泗水縣統(tǒng)計(jì)局按照市局有關(guān)文件精神，對(duì)縣內(nèi)各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)泗水縣建興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、山東萬紫園旅游開發(fā)有限公司、泗水縣圣城保潔服務(wù)有限公司、泗水縣人民醫(yī)院、泗水縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局共五個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研查看，查看內(nèi)容以2020年前三季度勞資基層表為主，并對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解析報(bào)表指標(biāo)等內(nèi)容。

一、調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)研主要內(nèi)容：從業(yè)人員期末人數(shù)、平均人數(shù)和工資總額等主要指標(biāo)以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄。具體調(diào)研：

（一）2020年前三季度以上指標(biāo)填報(bào)數(shù)據(jù)與核查數(shù)據(jù)是否一致;

（二）是否按規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;

（三）是否偽造、篡改勞資統(tǒng)計(jì)資料;

（四）調(diào)查對(duì)象能否獨(dú)立正確填報(bào)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)采集來源，指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍是否全面;

（五）是否存在對(duì)指標(biāo)把握不準(zhǔn)確導(dǎo)致數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤、上報(bào)不準(zhǔn)確現(xiàn)象;

（六）疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營和用工產(chǎn)生的影響。

二、調(diào)研情況及存在問題

（一）調(diào)研情況。對(duì)照市統(tǒng)計(jì)局開展勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)執(zhí)法調(diào)研文件精神 ，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1、統(tǒng)計(jì)調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量方面。經(jīng)調(diào)研未發(fā)現(xiàn)故意偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料情況。但由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、以及對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度理解存在偏差等諸多問題，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表仍存在或多或少的理解差錯(cuò)及錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，導(dǎo)致數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤、上報(bào)不準(zhǔn)確現(xiàn)象存在。

2、統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送情況。不存在違法統(tǒng)計(jì)，違法泄露統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的問題，不存在虛報(bào)瞞報(bào)，提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料、提供不完整統(tǒng)計(jì)資料的問題。

3、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳缺失。在調(diào)研的所有企業(yè)中，包括重點(diǎn)調(diào)研的上述五個(gè)單位，大多數(shù)有原始資料，缺少統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。企業(yè)強(qiáng)調(diào)是原來統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳沒有做到像工業(yè)一樣，統(tǒng)一下發(fā)、統(tǒng)一格式;沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)普遍不會(huì)自己建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，只會(huì)留有原始資料;被調(diào)研單位表示：現(xiàn)在已經(jīng)有了電子版的勞動(dòng)工資臺(tái)賬，隨后會(huì)逐步完善的。

4、今年疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營和用工產(chǎn)生的影響是巨大的。

業(yè)務(wù)量不同程度減少，營業(yè)收入減少。在所調(diào)查的企業(yè)單位中，72.7%的企業(yè)認(rèn)為疫情導(dǎo)致今年業(yè)務(wù)量減少，營業(yè)收入下滑，薪酬減少。前兩個(gè)季度最為明顯，同一企業(yè)和去年同期相比，相關(guān)指標(biāo)增速為負(fù)值。

企業(yè)用工面臨考驗(yàn)。泗水縣大部分工業(yè)企業(yè)都是中小民營企業(yè)，由于規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍較低，今年疫情所引起的資本斷流和不斷累計(jì)的成本成為中小企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，加大了從業(yè)人員失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

5、被調(diào)查的兩家事業(yè)單位中，用工、薪酬和去年同期比，未受疫情影響，勞動(dòng)報(bào)酬和用工都是增長的。

（二）存在問題

在統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作中，被調(diào)研對(duì)象不同程度存在以下問題：一是統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量不足，綜合素質(zhì)較低，對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)掌握不全面，尚未實(shí)現(xiàn)全面持證上崗;二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，造成統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，此次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分單位統(tǒng)計(jì)原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和完善的統(tǒng)計(jì)制度，部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源依據(jù)不足;三是統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)不夠深、業(yè)務(wù)不夠精、責(zé)任心不夠強(qiáng)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量仍有待提高;四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)還存在懈怠遲報(bào)現(xiàn)象。

三、下一步整改措施及努力方向

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法

執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，是統(tǒng)計(jì)法制的核心內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)法制工作必須通過深入、持久地開展普法和執(zhí)法來提供良好執(zhí)法環(huán)境，通過嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》，有效保證統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)的獨(dú)立性、法定性，以提升統(tǒng)計(jì)地位，解決統(tǒng)計(jì)人員的待遇。

（二）健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

要提高各單位、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等，真正做到“數(shù)出有據(jù)”。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，可以積累經(jīng)驗(yàn)，為單位管理做出更大的貢獻(xiàn)，為政府統(tǒng)計(jì)部門提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）認(rèn)真搞好培訓(xùn)工作

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)化建設(shè)，進(jìn)一步加大進(jìn)入企業(yè)指導(dǎo)、調(diào)研、督促和調(diào)研力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。還要不斷加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（泗水縣統(tǒng)計(jì)局?山東?濟(jì)寧?273200）