民宿消防安全現狀及解決對策

朱剛

摘要：如今，國內民宿生態旅游迅速發展，部分地區的民宿旅游已經成為帶動當地經濟發展的最強動力，但在發展過程中，其消防安全問題也日益凸顯，提升消防安全水平迫在眉睫。基于此，本文簡要介紹了現階段民宿普遍存在的消防安全問題，并詳細給出了其解決對策，以供參考。

關鍵詞：民宿行業;消防安全;安全意識

中圖分類號：TU241? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）02-0084-02

近年來，我國經濟社會的快速發展也帶動了旅游業的迅速發展壯大，隨著旅游住宿條件的趨于成熟，一部分游客已經不滿足于選擇星級酒店住宿，而是更傾向于選擇具有當地特色的民宿居住，來進一步豐富自己的旅游體驗，在民宿居住儼然已經成為一種時尚潮流。隨著民宿行業的進一步發展，民宿也逐步向著高端化和精品化方向邁進。但民宿消防安全水平卻一直難以提高，往往因為消防問題造成很大損失。為此，研究如何解決民宿消防安全問題非常重要。

一、民宿的概念和發展趨勢

（一）民宿的概念

目前，我國國內的民宿，主要以旅游景區附近民居所發展成的民宿為主，隨著旅游業的迅速發展，旅游景區附近的民宿也已經具有了一定的規模，已經形成了一項特色產業。

（二）民宿的發展趨勢

目前，我國民宿行業的發展趨勢主要存在“爆發性增長”和“精品化發展”兩個特點，據統計，國內從事民宿經營的各類從業人員已經達到數百萬人之多，經濟流通量也超過300億，未來，隨著共享經濟理念的不斷深入，民宿將成為旅游住宿方面的一個最重要的選擇，民宿行業也將隨著旅游行業的發展而發展。與此同時，隨著消費者對消費質量的更高追求，民宿行業也隨之向精品化發展。在這種情況下，由于很多民宿都是個人經營，經營水平參差不齊，這就給民宿經營單位的發展帶來了一定的挑戰。

二、民宿消防安全的現存問題

（一）場所類型超出定義范圍

從消防安全管理角度而言，民宿早已被納入其范圍內，但現行的《農家樂（民宿）建筑防火導則》中，對民宿的定義卻有一定的限制，被限制在村鎮范圍內不超過14個標準間以下的規模。實際上，當前很多民宿經營者為了獲取更多利益，經常私下對民宿進行擴建，其規模早已超出了導則中對民宿的定義，雖然這些民宿理應納入消防安全監督管理范圍中，但一些民宿經營者卻玩帽子戲法，在擴建初期給的理由并非經營性住宿，而是到了后期再私自改變使用性質，以躲過消防安全檢查。這就導致這些擴建的民宿存在較大的安全隱患，在耐火極限、防火等級、防火設施等方面均不能達到要求[1]。

（二）缺乏合理消防規劃

當前的民宿大多位于郊區村鎮或偏遠農村，這些地區的消防基礎薄弱，缺乏專業的消防設備，大多無法滿足滅火需要。同時，一些地區的民宿建筑布局很不合理，民俗建筑密集且通道狹窄，一旦某一點起火，往往會導致“火燒連營”，并且游客逃生也極為不便，狹窄的通道很容易引發踩踏事故。而這些民宿大多是農民投資經營，農民群體的文化知識水平很有限，對于消防安全問題幾乎沒有認識，很難在消防安全方面投入資金，更不可能進行合理的消防規劃。

（三）消防安全條件先天不足

大部分民宿建筑都是在民房的基礎上改建的，而民房的消防安全等級根本無法滿足經營性住宿建筑的消防安全需要，這些民房普遍存在著耐火等級低、沒有防火分隔帶、缺少疏散樓梯等先天不足，并且，由于這些民房的基礎設施較差，無法通過后期改造來使之符合消防安全要求[2]。

（四）消防監管缺失

由于民宿大多位于偏遠地區，并且相對較為分散，所以難以對其進行消防監督和管理。部分偏遠地區的派出所和消防隊由于基礎條件差，難以實現對區域內全部民宿的消防監督和管理，也沒有將較大規模的民宿納入消防安全重點單位。同時，這些地區通常缺乏對消防安全的網格化管理，很多網格員對于自身職責認識不到位，在工作中存在大量疏忽，并且網格員的輪換速度又較快，往往是上一任網格員發現了火災隱患后就被調走，而下一任網格員往往沒能做好交接，對先前所發現的問題一無所知，如此，消防監督管理目標勢必無法達成。

（五）消防安全意識淡薄

民宿的經營者和員工大多為當地農民，基本不具備消防安全常識和意識，甚至很多人都不知道《中華人民共和國消防法》，就更不可能有民宿內的消防安全制度和滅火疏散方案了。根據相關調查表明，大部分民宿經營者都沒有組織過消防安全培訓，很多員工都不知道發生火災后如何組織疏散逃生和撲救初起火災，甚至有些員工對滅火器的使用都是一問三不知。

三、民宿消防安全問題的解決對策

（一）對民宿房屋積極整改

民宿吸引游客的關鍵點在于其本身的鄉村文化特色，因此，整改工作要在保留民宿建筑風格的基礎上，對民宿內部結構的裝修材料等進行替換。民宿消防整治工作人員應當不辭辛苦，做到對區域內所有民宿信息的充分掌握，并為這些民宿提供必要的消防服務。需要注意的是，多數民宿建筑都是木質結構，耐火等級很低，無法滿足當前的消防標準。為此，民宿消防整治工作人員就應當深入現場去了解實際情況，要明確民宿經營者的實際需求，根據這些信息，最終確定民宿消防安全工作的開展思路，確保消防安全和經濟效益兩手抓，兩手都要硬[3]。

（二）實行等級管理，加強安全檢查

不同的民宿軟硬件設施條件往往不同，因此，可采用對民宿進行消防等級管理的方法，并加以定期考核和公示。具體來看，消防管理工作人員可將區域內的民宿劃分為A、B、C三個消防等級，分別對應優秀、中等和合格三個級別。并根據這一等級標準，對區域內民宿進行摸底調查，加強消防安全監督檢查工作。在具體工作中，消防部門應當與當地的政府、旅游局、市場監管、公安部門等單位合作成立消防安全檢查小組來開展工作，要深入現場進行實地調查和指導，在消防安全檢查中要嚴格按照《民宿建筑防火導則》進行。對于消防安全達標的民宿，需要繼續對其進行督促，確保民宿經營者保持現有的消防安全狀態，對于消防安全不達標的民宿，則應當督促其經營者限時整改，在整改期限過后，再次進行檢查，如發現仍存在消防隱患，則應當對民宿予以處罰直至關停，確保游客的人身安全，進而促進民宿行業的健康長遠發展。

（三）積極開展消防安全演練工作

雖然火災事故發生的概率很低，但做好消防演練仍然非常重要，這也是確保工作人員具備消防素質和突發事件應急處置能力的關鍵。具體來看，消防部門應當重視所轄區域消防基礎設施的建立和優化，應當督促各村的村委會也建立小型消防站，確保農村地區具備撲救初期火災能力。同時，消防部門也要指導民宿工作人員實行24小時不間斷的輪流值班制度，確保發現火情能夠第一時間展開撲救。除此之外，消防部門也應當積極組織民宿工作人員參與到當地的消防演練活動，加強消防部門和各村小型消防站的聯防聯動機制，提高民宿工作人員的消防素質，真正做到防患于未然。

（四）加強消防安全培訓，提高民宿消防意識

要想讓民宿經營者和工作人員做到重視消防安全，就需要先讓其具備消防安全意識。對于這項工作而言，首先要加強消防安全宣傳工作，要積極組織各鄉鎮和村委會來進行宣傳，并通過宣傳欄、電視、微信和短視頻平臺等推送宣傳消防安全知識，讓消防安全意識深入人心，最終讓大多數人都能具備“消防安全重于泰山”和“消防安全從我做起”的意識。其次，消防部門應當定期開展培訓，培訓對象則是民宿經營者及其工作人員，通過開展消防安全知識講座和模擬撲救火災演練等方式，讓民宿經營者及其工作人員具備火災隱患檢查能力和撲救初期火災能力，有效提升民宿經營者及其工作人員的消防安全意識和自防自救能力。最后，消防部門可采取建立消防安全管理示范點的方法，選取少量消防安全管理工作成績突出的民宿進行宣傳，組織其他民宿經營者對其進行參觀和學習，從而引導民宿經營者加強自身的消防安全意識，提高整體的消防安全管理工作水平。對于民宿的日常管理而言，應當指定其經營者作為消防安全管理人，并對入住人員進行入住前的消防安全提示和常見消防設備的指導[4]。

（五）強化民宿消防基礎設施建設

由于很多消防設施較為落后，或消防設施的位置設置不夠合理，導致在火災事故發生時，不能及時撲救火災，而導致民宿發生較嚴重的火災事故，造成人員傷亡和財產損失。針對這一問題，民宿應當建立在消防安全設施的輻射范圍之內，而民宿聚集區域也應當配備足夠的消防安全設施。民宿消防設施應當契合鄉村振興發展的理念，對現有的硬件設備積極優化升級，要拓寬通道，確保消防車輛能夠順利進出，并需要布置消防管網，增加消防水池，配備足夠的消火栓等基礎消防設施。對于耐火等級較低的民宿建筑，則應當安裝獨立式煙感火災探測器，提高火災預警能力。對于距離消防站較遠的區域，可以考慮組建鄉鎮消防應急救援隊，從而為偏遠地區的民宿聚集區提供消防安全支持，并提高撲救初起火災能力。同時，對于民俗建筑內的裝修和裝飾材料要進行檢查，重點是替換一些易燃材料。對民宿的木質結構，則可采用添加阻燃劑的方式來進行阻火處理，并對電氣線路進行規范化鋪設。

四、結語

隨著我國旅游業發展帶動民宿的蓬勃發展，民宿的消防安全問題也面臨著越來越多的挑戰，當前，民宿消防安全方面仍然存在著許多亟待解決的問題，需要各方面的共同努力。為此，消防部門應當根據民宿的實際情況，從規章制度、監督管理、硬件設備和宣傳教育等多個方面入手，來建立一套行之有效的民宿消防安全管理體系，提高民宿的消防安全水平，促進民宿行業實現長遠健康發展。

參考文獻：

[1]藍美娟，徐金虎.鄉村振興背景下溫州民宿消防安全治理研究[J].消防界（電子版），2019，5（20）：14-15.

[2]蘇玉寶.淺析民宿消防安全現狀及對策[J].低碳世界，2019，9（08）：335-336.

[3]朱敬澤，李巖鑫.公共娛樂場所消防監管中容易出現的問題及對策[J].城市建筑，2019，16（17）：197-198.

[4]張剛華，吳靖華.從江西婺源民宿發展現狀解析消防安全難點及對策[J].消防技術與產品信息，2018，31（02）：55-56.