醫院行風督查制度的構建

王 嵐 吳 紅

（1.貴州中醫藥大學第二附屬醫院，貴州 貴陽 550001；2.貴州中醫藥大學，貴州 貴陽 550002）

良好的行風能夠讓醫院實現健康長遠的發展，能夠讓醫院在百姓心中樹立良好形象。現代醫院管理制度當中的主要構成部分就是醫院文化建設，而醫院文化建設的主要內容就是行業作風建設，因此醫院要重視對于行風督查制度的建立，以此推動醫院發展。

1 當前醫院行風建設中存在的問題以及現狀

1.1 職能不明確，缺少教育培訓

在當前的醫院行風建設工作當中，還存在著很多的問題，嚴重地影響了醫院行風建設的質量和效率，主要有以下兩個問題：行風建設各部門職能不明確以及行風教育培訓較少[1]。

1.1.1 行風建設各部門職能不明確，相關管理體制不全面

行風管理當中包含著很多內容，如臨床醫療、藥品管理、醫療器械管理、醫用耗材、職稱評選等多個內容。但是在當前的醫院當中，雖然有行風監管部門，但是各個部門之間并沒有明確的職權分配，經常出現“無人管理”或是“多個部門共同管理”的情況[2]。除此之外，醫院的行風監管體系不完善，缺少相關管理制度，很多時候行風監督部門都是憑著感覺管理，不能夠對于醫務工作人員的工作態度進行主動管理，缺少對于醫療設備、耗材等重點內容的監管，在當前的醫院當中還存在著受賄、貪污的情況，經常出現違反我國法律法規的現象，所以現在急需建立健全一套科學全面的行風監督管理制度[3]。

1.1.2 缺少行風培訓，部分工作人員缺少職業道德素養

出現此類現象是由于很多醫護工作人員的工作內容較多，未有時間進行行風培訓。當前，我國醫院臨床工作量非常大，很多醫護工作人員的休息時間大部分≤5小時，完全沒有多余的精力和體力進行行風培訓以及職業道德素養教育。除此之外，當前我國的行風培訓和職業道德培訓方式比較固定，大多是以開展會議的方式進行的，沒有和醫務工作人員的實際工作內容相結合，無法激發醫護工作人員的參與積極性。例如說，很多醫務工作人員比較重視的自律內容、醫患關系處理等方面的內容在培訓當中都很少提及[4]。

當前的醫院行風培訓和職業道德教育完全沒有落到實地，并且培訓內容較為顯淺，無法真正的應用于實際的工作當中，導致無法真正的推動醫院行風發展。

1.2 醫院越來越重視行風建設，行風建設目標正在不斷實現

加強醫院行風建設不但滿足了我國關于醫德醫風建設的要求，而且也滿足了新時期社會主義文明社會的構建需求。在醫院的實際工作當中，擁有較好的行業作風以及醫德醫風是保障醫院長遠健康發展的重要前提基礎[5]。當前，已經有很多醫院都意識到了行風建設的意義，制定了一系列的行風建設監督管理體系，通過這樣的方式加強行風建設，其中也出現了一些非常有代表性的醫院，具體操作方式見表1。這些醫院不斷加強行風建設，取得了傲人成績，在人民百姓心中樹立了良好形象，緩和醫患之間緊張關系，推動醫院建設發展[6]。

2 醫院行風督查制度的建立

2.1 建立健全行風督查制度，明確各部門監管職責

為了能夠更好地建設醫院行風，醫院內部要建立健全相關監督管理規章制度，讓監管工作人員在行風監督過程當中能夠根據規章制度進行管理，提高監督管理工作人員的權威，同時還要保障明確各部門職責，減少出現沒人管或是多人共管一事的現象[7]。規章制度的建立要根據當地衛生行政部門下發的相關政策制度并結合醫院的具體情況進行制定，行風監督管理部門要重視對于臨床用藥以及醫療器械的監督管理，建立詳細的獎懲措施，以此規范醫務工作人員的工作態度和行為，減少出現為患者多開藥、做大檢查的現象，以此緩和醫患關系，提高監督管理工作質量，提升醫院工作效率。

表1 部分醫院行風監督管理工作展示

還可以建立醫德考核制度，如“醫德醫風榜樣科室”等一系列的評選考核制度，以此激勵各個科室醫務人員提高自身服務水平，實現醫院整體行風提升[8]。

2.2 加強對于違風違紀現象的督查

完善監督管理體系，重視監督體制的構建。對于重點內容以及領導階層權利的監督管理，可以通過建立領導干部述職報告、個人收入申報制度、重大事件報告制度等制度的建立而實現。除了要完善監督體系之外，還要重視投訴處理體系的建設，實行院務公開和黨務公開制度，讓社會和公眾對于醫院的行風進行監督[9]。醫院可以通過公開醫院督查辦事處電話、創建院長信箱、設立意見收集箱或是設立各個科室的行風監督員，定期開展座談會等多種方式讓患者對于醫院行風進行評價。除此之外，還可以設立網上辦事處，方便公眾提出意見。對于收到的意見和建議，醫院行風監督辦事處要給予高度重視并及時進行公正處理，從而讓醫院工作更加透明公開，提高醫院行風建設水平，促進醫院發展[10]。

3 結論

目前，隨著醫改程度不斷加深，醫院行風督查制度建設迫在眉睫，重視醫院行風建設不單純是醫院發展需要，更是建立和諧社會的要求。因此，醫院要加強行風建設，根據當前醫院的真實情況建立全面的督查制度，保障行風清廉，樹立醫院的良好形象。