高職院校“雙師雙能”師資隊伍建設策略和實踐探析

潘建萍，何春明，邱艷梅

（贛南衛生健康職業學院，江西 贛州 341000）

在國家職教政策的大力支持下，我國高職教育迎來了前所未有的發展機遇，同時也面臨著嚴峻挑戰。教育大計，教師為本，打造一支高素質、高技能的教師隊伍對于教學質量的提高、高技術人才的培養、高職教育事業的發展具有重大意義，也是推動我國高職教育事業蓬勃發展的關鍵所在。

1 高職院校“雙師雙能”師資隊伍建設策略的內涵和要求

關于“雙師雙能”教師的內涵，至今沒有統一的定義。2016年教育部辦公廳下發《關于實施職業院校教師素質提高計劃（2017—2020年）的意見》[1]，提出通過提高教師教學能力、專業實踐技能、信息技術應用能力來打造雙師型教師隊伍，從而推動職業教育發展進入新高地。2017年10月習近平同志在十九大報告中強調：“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。”2017年12月，國務院頒發了《關于深化產教融合的若干意見》（國辦發[2017]95號），明確提出高校要“加強產教融合師資隊伍建設”。產教融合是一種辦學模式，要求在學校教育中，將教學與產業緊密結合、學校與企業深度融合，在育人過程中體現出生產服務的過程，為學生提供將理論知識應用于實踐的平臺[2]。2019年2月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》[3]，指出“到2022年，‘雙師型’教師（同時具備理論教學和實踐教學能力的教師）占專業課教師總數超過一半”，分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。從以上宏觀教育政策解讀出，“雙師型”師資隊伍的高質量發展是提高職業教育水平的必然要求和先決條件，而“雙師雙能”師資隊伍建設是對“雙師型”師資隊伍教師“雙師素質”能力要求的進一步提煉[4]，對教師的專業素質和職業能力要求更高、更全面。

2 目前高職院校“雙師雙能”師資隊伍建設現狀及存在的問題

2.1 人才嚴重缺乏，結構不夠均衡

一是高職院校的教師主要來源于高等院校，其中應屆碩士畢業生或緊缺專業本科畢業生占主流，短板是缺少工作經歷和實踐經驗。二是近年來隨著高職擴招，招生規模擴大，師資短缺問題更加突顯，因此，高職院校教師作為知識和技能的傳播者，需要不斷充電，實踐培訓需求較強。三是教師的年齡、學歷和職稱結構不夠均衡，青年教師占多數，但具有高級職稱的比例較小，具有博士學位和行業背景職業技能的專任教師比例更小，很多院校“雙師雙能”教師平均比例遠遠達不到要求。

2.2 教師對“雙師雙能”素質培養心有余而力不足

首先，從高職擴招實際來看，教師普遍存在工作負荷較重的問題，教學任務繁重，外加各種項目申報、職稱評定、績效考核、課程教學、專業建設等已經占據了教師的大部分時間和精力，年輕教師往往還需額外參與學生管理工作。在這種滿負荷的工作狀況下，教師即使有培訓的想法也難以抽出時間和精力去企業鍛煉。其次，教師培訓學習的激勵機制還不完善，績效待遇、日后的發展和晉級等方面缺乏配套激勵機制，于是教師主動參與此類培訓的積極性不高，缺乏內在動力。

2.3 企業參與培養積極性不高

目前“工學結合、校企（院）合作、產教融合”的教育教學模式在教師培養方面尚未形成有效機制和規模[5]。眾所周知，企業是以資本效益為主要目的，從自身利益考慮，教師培訓本身并不能給企業帶來相關效益，而且從保護商業機密方面考慮，不能讓太多人真正接觸企業核心內容，所以企業參與培養積極性不高，這也讓“雙師雙能”教師的企業培訓學習質量難以得到保證。

2.4 學校評價體系缺失，激勵機制不健全

目前很多高職院校的“雙師雙能”教師資格認證制度還沒有建立起來，對教師缺乏明確的培訓學習要求，也沒有統一的認定標準。學校往往注重學生、同行和院系對教師課堂教學質量的評價，沒有將教師實踐能力、競賽成績與教師的學術成果對等，沒有將“雙師雙能”素質與職稱評聘和績效工資掛鉤，所以建立完善、有效的評價機制和獎勵機制是目前高職院校需要內部明確的程序和環節。

2.5 缺乏人才培養的長效機制

“雙師雙能”教師需要較高的實踐操作能力，而目前高職院校的培養模式仍以傳統的入職培訓和教學技能提升講座為主，培訓內容和形式單一，缺少跨專業交流，缺少在行業企業掛職頂崗從事本專業實踐工作的機會。教師與企事業單位合作次數少、程度淺，缺乏職業實踐平臺，有些實踐活動僅僅是去企事業單位參觀和走訪，流于形式。由于實踐與理論脫節，導致教師專業知識不夠扎實，學術視野不夠開闊，學術創新能力不夠突出。

3 高職院校“雙師雙能”師資隊伍建設策略和路徑

3.1 做好建設規劃，完善激勵機制

3.1.1 做好“雙師雙能”師資隊伍建設專項規劃 明確建設指導思想和發展目標，并根據專業學科定位、招生計劃和人才培養方案，確定師資隊伍的學歷結構、專業職稱比例，確定各專業所需“雙師雙能”教師數量。依據應用型人才培養和社會服務需求，研究師資隊伍的職業能力和素質結構，制定“雙師雙能”教師質量評價標準，建設一支數量適宜、結構合理、專業多元的高水平“雙師雙能”師資隊伍。

3.1.2 構建“雙師雙能”師資隊伍建設的保障體制和激勵機制（1）保證學校的政策傾斜，將企業實踐作為教師優先職務聘任、崗位聘任和晉級等的重要考核指標。通過一線臨床工作的實踐，助力專業教師了解企業最新工藝和技術，以及醫療行業發展動向等，還可以讓教師進一步掌握醫療行業相關崗位（工種）職責、崗位能力要求、操作規范、管理制度和醫院、企業用工條件等。依據一線培訓調研時間，并結合專業理論開發出緊跟時代的課程標準、教材和課程資源，從而保證教師理論教學和實踐教學能力的同步提升，實現優質教育。（2）制定科學合理的“雙師雙能”教師激勵政策，鼓勵高職院校制定與“雙師雙能”教師評審制度相適應的獎勵管理辦法，并結合自身院校條件設定適宜的津補貼待遇。

3.1.3 健全“雙師雙能”師資隊伍評價體系“雙師雙能”教師的教學能力評價體系可以從專門機構、專業教學指導委員會、學生這三個角度進行綜合評價。一是由教務處等專門機構制定“雙師雙能”教師的教學評價細則，分級分類評價教師的整體素質和能力，評價體系大致分為初、中、高級職稱三檔和“德、能、專、服”四維度，“德”指師德師風評價指標，“能”指教學能力評價指標，“專”指專業建設能力指標，“服”指社會服務能力指標。二是高職院校在各專業、行業內部遴選出部分優秀教師和專家，成立專業教學指導委員會，通過結合專業實踐教學標準和要求，開展教學改革，構建專業實踐教學質量評價體系。三是建立學生視角的評價體系，通過學生評教等方式重點考察教師的課堂教學質量。

3.2 產教結合模式推動

3.2.1 醫院、企業專家和技術人員進校園 對企業來說，企業積極參與職業教育，其主要動力來源于企業對應用型人才的戰略需求。人才培養目標決定了高職院校必須注重教學的實踐性和可操作性，通過產教結合模式推動，使醫院、企業專家和技術人員能幫助學校及時更新理論與實踐教學內容，幫助教師及時了解行業最新技術動向、市場需求、生產流程及就業崗位要求，推動產教研合作，使教學更貼近實際。

3.2.2 高職院校教師入企業 高職院校應有計劃地選派教師到企業一線掛職鍛煉，或通過科技咨詢與項目合作等方式參與醫院、企業實踐。使教師不斷豐富自己的專業教學內容和職業操作技能，熟悉行業前沿動態，把握最新的專業知識與職業技能，為打造一支具有鮮明特色的“雙師雙能”師資隊伍打下堅實基礎。

3.2.3 促進校企利益融合 通過企業與院校間各自優勢互補和資源共享，可實現多方位的深度融合和互助共贏。根據企業現狀，學校“雙師雙能”教師可以參與企業員工崗前培訓，幫助完成企業咨詢等。承擔培訓任務的企業享有優先錄用優秀畢業生和實習生的權利，同時協助校方育人成才，共建校內外實訓基地，共同承擔教學任務、進行專業和課程開發、課程教學研究等，校企人員雙向交流合作，實現雙方互惠互利。

3.3 名師名匠引領

既有系統的專業理論知識背景、又有一線職業工作經驗的名師名匠是提高高職院校教學質量的保障，充分發揮名師名匠的作用和影響力，無疑是提升教師“雙師雙能”素質的捷徑。

（1）通過名師效益和智力共享機制，在高職院校專業建設和人才培養過程中較好地實現理論與實踐的結合，惠及更多的教師與學生，形成輻射效應。

（2）通過“傳、幫、帶”的方式，為“雙師雙能”專業教師的培養起到很好的引領和示范作用，不斷激勵本校教師成長，促進師資隊伍優化。尤其是從校企合作單位柔性引進名師名匠，更有利于人才的合理流動和充分利用，對醫院、企業而言，也是實踐成果與教育成果交流展示的良好渠道。

3.4 建立“雙師雙能”培養的長效機制

3.4.1 完善人才準入制度，體現“雙能”素質要求 高職院校教師的聘用應體現“雙能”素質要求，一方面根據高職教育的特點和要求重新制定聘用標準，考核內容增設職業實踐能力測試，優選上得了講臺又能下得了醫院和企業，既有專業理論知識又有工作實踐經驗的高素質人才。另一方面要拓寬教師來源，放寬學歷、職稱等的限制，可向醫院、企業的高技能人才有一定政策傾斜。

3.4.2 建立梯隊型“雙能”教師培養體系 （1）在“產教結合、校企合作”平臺的基礎上，建立教師培養體系，明確教師職業生涯發展規劃，把“雙師雙能”教師培養與教師職業生涯發展有效結合起來。（2）學校對接崗位標準，按照教師的性別、年齡、專業、經歷制訂教師“三維度、四階梯”網格式整體培養規劃，通過內培外引提升“雙師雙能”師資隊伍素養。對新進教師實行崗前培訓+校內培訓+“青藍結對”培養模式；對工作2～5年的教師實行省級培訓+校內培訓+醫院或企事業單位頂崗實踐的培養模式；對骨干教師實行國家級培訓+行業、企業專家指導+醫院或企事業單位頂崗實踐的培養模式；對學科帶頭人實行國外訪學、研修+名師指導+醫院或企事業單位頂崗實踐的培養模式。（3）對未具備“雙師型”的教師要求其每年到企業頂崗實踐3個月以上。（4）按照規劃制定分類考核細則，定期予以考核，并根據考核情況進行相應的獎懲。

3.4.3 提升教師的社會服務能力 以教師企業頂崗實踐為突破口，提高教師的社會服務能力，學校定期安排教師參加各級各類行業培訓、交流活動，并根據行業發展的實際情況和職業教育的要求，把技術開發、技術服務、科研成果轉化、企業兼職、實訓基地和實驗室建設資格認證等與社會服務的相關工作結合起來，不斷提升社會服務能力。

總的來說，打造“雙師雙能”師資隊伍對于高職院校的教學改革具有保駕護航的重大意義，是新時代高職教育“雙一流”內涵式發展的必然條件。在“產教結合、校企合作”背景下，學校和企業之間的教育和管理具有雙向性、連續性、協同性的特點，通過校企合作育人培養模式，充分發揮學校和企業在“雙師雙能”教師培養上的主導作用，可以使教師更好地了解職業崗位的工作內容、工作性質和工作要求，不斷提高職業技能和素養，使在企業實踐真正成為職業教育的一個組成部分，保證教師擁有開展職業教育的原動力，對高職院校的可持續發展具有重大意義。