國企基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的對策

李璐

摘 要：基層黨建工作對于國企發(fā)展有著重要的價值與意義，在進行黨建工作的同時也應有機融合生產(chǎn)經(jīng)營，將各個方面工作進行革新，進而促使國企基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營能夠協(xié)同發(fā)展。應結合基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，運用科學合理的對策，提升融合效果，促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營;基層黨建工作;有機結合

引言：國企將基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合，能更好推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段企業(yè)在進行基層黨建的過程中，應主動適應和分析對外部的經(jīng)濟環(huán)境變化，將黨建工作重點放在生產(chǎn)經(jīng)營和基層黨建有機融合上，不斷優(yōu)化工作方式，進而提升企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益。

一、國企基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的意義

結合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況以及基本國情可以發(fā)現(xiàn)，國企對于基層黨建工作和企業(yè)發(fā)展的關聯(lián)也被越來越重視，黨建工作已然成為企業(yè)整體工作的有機組成部分，而將基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營融合有著重要的價值的意義。

（一）有助于促進各級黨組織作用的發(fā)揮

在國企改革不斷深入的影響下，國企黨組織的工作方式、功能定位以及作用發(fā)揮都產(chǎn)生了新變化，并遇到了新挑戰(zhàn)。堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，將黨領導地位進行鞏固，進而確保黨組織能夠參與到企業(yè)重大問題的決策中，進而促使黨建工作和企業(yè)制度能夠協(xié)調(diào)，將黨組織的作用充分發(fā)揮出來。

（二）提升國企的綜合競爭力

在新形勢之下，推進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的目的，就是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，完善與優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營的工作形式，進而提升其綜合實力，使其能夠在激烈競爭市場經(jīng)濟之中占據(jù)一席之地，構建出更寬廣的盈利空間。國企黨組織應圍繞著發(fā)展中心，將黨建指導的思想與企業(yè)的經(jīng)營目標深度融合，將黨員力量充分發(fā)揮出來，將工作思路進行創(chuàng)新，進而提高國企的綜合競爭力。

（三）促進黨組織更加團結

黨的發(fā)展要求一直是從嚴治黨，但部分國企會存在組織渙散、凝聚力不足問題，導致企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務與黨組織管理脫節(jié)，在開展工作的過程中分開謀劃，過度重視黨建工作或者忽視黨建工作都會影響企業(yè)與黨組織發(fā)展[1]。企業(yè)應將黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)核心競爭的優(yōu)勢，促進國企改革可以向縱向延伸，進而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，對渙散黨組織進行整頓。從而充分調(diào)動發(fā)揮員工積極性，提高廣大干部職工凝心聚力。

二、國企基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合現(xiàn)狀

隨著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的理念越來越深入人心，二者也逐漸深入融合發(fā)展，并獲得了一定的成績。然而在實際融合過程中，還是會存在一些挑戰(zhàn)與壓力，需要積極進行面對。

（一）黨建工作的周期長、見效慢

部分企業(yè)的領導人員認為人思想不會輕易改變，運用政治思想工作促使員工的價值觀有所改變，提升企業(yè)的“軟實力”不僅周期較長，并且見效也緩慢，還不如直接去抓生產(chǎn)，見效快，因而對于黨建工作并不上心與熱心。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營和黨建配套不合理

之所以會存在生產(chǎn)經(jīng)營和黨建配套不合理的情況，是因為部分國企黨建工作者與企業(yè)管理者的理念有待更新，部分工作的開展都是各自為政，覺得沒必要進行交叉，導致融合性有待提升，即便部分工作存在交叉，但并未能深入交叉，導致在實際中許多工作無法落實，未能將黨建工作功效充分發(fā)揮出來[2]。進而會對經(jīng)營與生產(chǎn)產(chǎn)生影響，嚴重制約了企業(yè)綜合競爭力與生產(chǎn)效率的發(fā)展。

（三）黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作體系不對稱

部分國企黨建工作和實際生產(chǎn)經(jīng)濟活動存在“時間差”，是因為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營存在不對稱問題，企業(yè)會將重心放在獲取經(jīng)濟效益，進而導致黨建工作變成了信息“末端”。未能充分認識黨建工作，導致黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)脫節(jié)，致使黨建工作無法高效進行，難以實現(xiàn)理想的工作目標。

（四）未將黨建的“一崗雙責”制度落實

“一崗雙責”制度可以將國企的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效黏合起來，然而在實際的推進過程中，難以將該制度有效落實，仍需要完善許多相應的要求與規(guī)定，在該模式之下難于將預期監(jiān)督效果有效發(fā)揮出來，反而制約了生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作融合，甚至部分企業(yè)會產(chǎn)生黨組織被弱化與邊緣化的現(xiàn)象。

三、國企基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的對策

國企應結合企業(yè)實際情況，不斷積累實踐經(jīng)驗，選擇科學合理的策略在各個方面將黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營有機融合。

（一）思想認識方面有機融合

黨建工作是為了將人思想問題進行解決，只有以思想為前提，才能確保目標與方向的一致，進而對生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生積極影響，因而應將黨建與黨員群眾的思想認識有機融合，才可以塑造出積極向上的企業(yè)精神，促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。首先應加強對于政治理論的學習與認識，應秉持以工作開展為中心，將理論武裝跟上，實現(xiàn)學用結合以及學研結合。應用黨建思想進行頭腦武裝，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，運用新媒體等學習平臺與黨內(nèi)的教育培訓活動，進行深度研討，并對學習效果進行評估，促使黨員干部可以深刻把握企業(yè)歷史使命與戰(zhàn)略定位，構建出統(tǒng)一價值觀系統(tǒng)[3]。

其次，應強化對于復合型的干部培養(yǎng)，運用掛職交流、崗位鍛煉以及交叉任職等方式，實現(xiàn)跨黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營進行干部培養(yǎng)，培養(yǎng)出懂經(jīng)營、善黨建以及政治素質(zhì)高的領導干部。再次，還應構建并完善統(tǒng)一的責任體系，應加強對于黨建工作責任的正確認識，并優(yōu)化黨建工作責任以及業(yè)務工作責任的清單，并逐級進行認領黨建工作責任與改革發(fā)展的責任，將“一崗雙責”具體要求變成實踐，進而促使業(yè)務干部與黨建干部能夠目標同向、思想同心以及行動同步[4]。再次，應營造出干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，應以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為中心組織多種形式的活動，通過黨員示范崗以及黨員先鋒崗等方式，圍繞著生產(chǎn)經(jīng)營的難點與重點工作，進行創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)典型，積極展開先鋒行主題的實踐活動，并積極營造出甘于奉獻、開拓創(chuàng)新、勇于爭先以及愛崗敬業(yè)的良好氛圍。最后，應將發(fā)展合力凝聚起來，應將企業(yè)文化建設落腳點設定為以人為本，對職工思想動態(tài)進行了解，對干部職工進行思想工作，積極引導職工能夠奮發(fā)向上。企業(yè)還應根據(jù)實際情況，給黨員群眾鼓干勁、明任務，培養(yǎng)干部職工發(fā)展信心。

（二）公司治理有機融合

充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實，確保企業(yè)可以實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。因而應促進黨建工作與公司治理有機融合，進而提升企業(yè)的管理水平，提高其核心競爭力。首先，應將公司法人的治理結構中黨委的法定地位明確下來。應把黨建工作的總體要求列入企業(yè)章程，結合企業(yè)不同的情況，將黨組織的基礎保障、職責權限、運行機制以及結構設置等都納入章程，加強黨建工作的總體要求，將黨委在企業(yè)的經(jīng)營管理中的監(jiān)督、執(zhí)行以及決策等各環(huán)節(jié)工作方式與權責明確下來。

其次，堅持雙向進入、交叉任職的領導體制。黨建的領導體制機制越來越完善，進而實施“雙向進入、交叉任職”體制能夠保障部分黨委班子的成員進入監(jiān)事會、經(jīng)理層以及董事會，使得黨委的保證監(jiān)督、統(tǒng)領全局以及政治核心的作用能夠更加具體化、制度化與組織化[5]。

最后，還應完善黨委議事的決策機制。黨委應將政治核心與領導核心的作用充分發(fā)揮出來，進而把握方向、管理大局、確保落實，構建黨委決策溝通機制，重視和管理層、監(jiān)事會、董事會與股東會的交流配合。對于重大問題應展開前置的研究討論，評估決策事項與黨方針政策是否相符，與黨與國家戰(zhàn)略部署是否契合，能否促進提升企業(yè)的效益、增加企業(yè)的競爭實力。還應將黨委抓重點、議大事以及謀全局的特征進行突出，并提出重大改革發(fā)展相關的意見與建議，為董事會制定戰(zhàn)略提供重要的依據(jù)。在企業(yè)進行高質(zhì)量發(fā)展的過程中，應加強“四同步、四對接”，進而做到工作對接、制度對接、機制對接以及體制對接。

（三）管理機制有機融合

國企也應對于管理機制進行有機融合，提高企業(yè)的管理效能。國企的基層黨組織應重視提升管理能力，將統(tǒng)籌工作規(guī)劃安排好，并整合生產(chǎn)經(jīng)營，促進協(xié)同工作制度的構建與完善，一起進行謀劃與實施，也需要調(diào)整考核機制，進而保障關鍵環(huán)節(jié)能夠持續(xù)深入發(fā)展。與此同時，基層黨建還應將工作部署做好，并將其與生產(chǎn)經(jīng)營對接，組織生產(chǎn)經(jīng)營相關會議，并將黨建工作的任務進行同步。國企黨建干部還應調(diào)研生產(chǎn)經(jīng)營，對黨建工作的實際開展情況以及黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合情況進行了解，推動管理機制進一步融合，保障工作可以有序進行。

黨建工作也應將自身工作做好，應把黨建當成政績要求，進行工作的過程中應緊扣生產(chǎn)經(jīng)營的任務，并充分發(fā)揮思想教育工作優(yōu)勢，促使基層黨組織可以深入人心，通過組織的優(yōu)勢將群眾聯(lián)系起來，促使生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作能夠有動力、有抓手以及有目標地進行融合，進而為企業(yè)發(fā)展奠定良好基礎[6]。在進行目標責任強化時，黨建工程應完善機制，并將方案落實，避免決定過于表面化。黨組織還應進行目標責任書的簽訂，促使企業(yè)內(nèi)部凝聚成合力。還應加強與生產(chǎn)經(jīng)營的管理部門的交流合作，構建出安全生產(chǎn)、落實黨建責任的體系。制定經(jīng)營考核相關制度，促使績效薪酬能夠看映出考核結果，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，進而為基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合提供有力的制度支持。

還應加強日常的監(jiān)督指導，以提升組織力為目標，進行“爭創(chuàng)紅旗黨支部”相關活動，運用工作例會、隨機抽查、專項檢查等方式，對黨建工作的舉措落地情況進行了解與掌握，并對黨組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、影響力與號召力進行檢驗與評價，并將支部戰(zhàn)斗堡壘的作用激發(fā)出來，促使服務中心成效與黨建績效能夠有所提升。

除此之外，國企黨建工作還應制定出激勵制度，選樹先進典型，通過運用發(fā)展黨員示范崗、構建黨員先鋒隊、組建黨員責任區(qū)等方式，將黨建與生產(chǎn)有機融合過程中有貢獻的個人或者小組，進行鼓勵與嘉獎，進而提升個人或者小組的積極性。黨組織還應號召黨員參與進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)造之中，結合黨員崗位特征，促使黨員可以在服務層面、系統(tǒng)運維、技術研發(fā)、業(yè)務拓展中貢獻出自己的力量，將黨員擔當充分發(fā)揮處出來。國企領導對黨建組織的創(chuàng)新活動進行支持，并構建出協(xié)調(diào)創(chuàng)新機制，將員工積極性充分調(diào)動起來，營造出積極奮斗的良好企業(yè)氛圍。

還應加強對干部隊伍的管控，秉持黨管干部的基本原則，加強黨組織在企業(yè)的領導人員選拔、任用、培訓、監(jiān)管中責任，禁止出現(xiàn)選人用人不正之風。將人才強企的戰(zhàn)略落實，強化經(jīng)營管理的人才隊伍建設，將人才優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢以及發(fā)展優(yōu)勢。強化建設黨風廉政，加強監(jiān)督與制約權力運行，進行整治重點領域的突出問題，并正風肅紀，做到防范風險。

結束語：

總而言之，國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展領軍者，在新形勢指向應正確認識經(jīng)濟發(fā)展的形勢，意識到將基層黨建工作與實際生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的價值與意義。將二者有機融合能夠維持企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，因而企業(yè)應結合實際情況，運用恰當?shù)拇胧⒒鶎狱h建工作和實際生產(chǎn)經(jīng)營在思想認識、公司治理、管理機制等各個方面有機融合，充分發(fā)揮出黨組織的作用，促使企業(yè)得到更多的經(jīng)濟效益與社會效益。

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