淺談交通運輸綜合行政執法現狀及改善舉措

李軍偉

摘 要：交通運輸綜合行政執法中，分析具體的執法表現形式，有針對性做好執法管理調整，主要涉及交通運輸監察執法、路政執法、道路運政執法、工程質量監督執法等問題。掌握交通運輸綜合行政執法的現狀，理念落后、人員專業素質欠佳、執法不規范、執法保障不足等問題，都會影響最終的行政執法效果。加強執法人員思想政治建設，完善執法監督機制，加強執法人員的學習培訓，構建執法基礎建設，全面提升執法管理能力，保障執法水平提升。

關鍵詞：交通運輸綜合行政執法;現狀;措施

1引言

交通運輸綜合行政執法對于改善交通運輸市場，引導交通運輸行業健康、積極發展具有重要意義。而在目前的交通運輸綜合行政執法中，也存在很多的行政執法實施問題，如人員素質、制度依據、法律法規、執法方法等方面的問題，仍需要積極做好執法管理，突出執法科學活力。

2交通運輸綜合行政執法的表現形式

2.1交通運輸監察執法

交通運輸監察工作開展中，做好必要的法律法規運輸維護管控，控制超限運輸問題，保障路產路權得以長期維護。

2.2路政執法

路政執法需要做好道路保護，對于道路各種病害問題全面監督、檢查，做好公路設施控制，注重在公路設施維護中，做好合法權益管理，提升公路安全控制力，做好公路使用者控制分析，提升法律管理控制力，制定可靠路政管理機制，保障道路發揮其應用的價值。

2.3道路運政執法

運政執法的內容主要有道路運輸的監督檢查、行政處罰等，主要依據《中華人民共和國道路運輸條例》進行執法行為。

2.4工程質量監督執法

交通運輸綜合行政執法中，做好工程質量監督，避免存在偷工減料問題，保障在工程質量監督上，做好科學化管控，引入各個環節的質量監督機制，同步做好安全管理，落實監督執法組織部門結構的協調，注重提升工程質量執法實施能力。

3交通運輸綜合行政執法的現狀

3.1理念落后

交通運輸綜合行政執法需與時俱進的做好管理模式方法的提升、改善，提升執法效率，通知對于各種違法問題全面控制，注重能做好執法理念的管理，控制服務隱患，做好交通運輸綜合執法理念的控制力，在執法人員的管理上，能做好必要的創新意識管控，全面提升服務意識管理能力，保障在執法中，始終利用可靠的綜合執法管理機制，全面實現服務模式的改善，突出執法控制效果。

3.2人員專業素質欠佳

交通運輸綜合行政執法人員需要具備公正、嚴格、靈活的執法能力，保障對有關法律法規全面可靠的掌握。而部分執法人員缺乏長期有效的法律法規教育培訓，執法能力不足，很多交通運輸執法效果難以體現，在綜合素質管理上，不能落實高素質人員的可靠管理能力，隊伍建設效率不足，在分工管理上，不能獲得執法理念的全面可靠落實。

3.3執法不規范

交通運輸綜合行政執法不規范，主要體現在執法不按照有關法律法規的規范流程開展，在監督管理上，難以獲得較高的管理部門監督控制力，監督執法機構控制效果不足，對執法人員的約束力不強。人員系統化、法治化執法意識不足，很多執法行為體現出明顯的人為意志，導致法律法規的實施存在很多問題，不利于形成規范完善的執法機制，交通運輸綜合執法形象受到影響，執法過程缺乏監督，導致很多執法要求不能落實。

3.4執法保障不足

交通運輸綜合法制建設管理效果不足，在執法管理上，不能獲得良好的資源配置，如人員不足、執法設備配置不到位，很多執法漏洞的存在，不利于形成全面系統化交通運輸綜合行政執法威懾力，在綜合執法管理上，難以獲得較高的人員流動控制效果，在核心能力管理控制上，不能起到一定的執法保障，導致執法行為難以順利開展。法制建設不足，導致很多法律指導作用不足，在制度管理上，難以提升國民經濟的管控力，在交通運輸管理上，不能發揮較高的交通運輸制度控制力。尤其對于各種新型的交通運輸方存在一定的發展管理滯后性特點，不利于做好法制建設管理，缺乏及時性的執法依據，健康引導作用不突出。

4交通運輸綜合行政執法的改善舉措

4.1加強執法人員思想政治建設

執法人員的道德水平、思想政治認知具有重要的影響作用，在人員管理上，需要做好必要的引導教育，保障交通運輸綜合行政執法更加規范，使得有關人員始終依靠正確的執法理念，做好監督控制，在培訓工作開展中，樹立較高的管理意識，做好監督管理，穩步提升交通運輸綜合行政執法人員的綜合素質。對有關人員提出明確的思想政治建設要求，使其重視學習思想政治理論知識，做好思想政治建設管理分析，做好必要的培訓教育優化，注重提升執法人員理論知識與執法實踐結合的能力，樹立為人民服務的工作宗旨，提升服務意識，做好執法人員全面化控制，突出教育職業化管理優勢。

4.2完善執法監督機制

完善綜合執法監督機制，對執法人員的思想和行為有效的引導，突出監督作用價值，保障在執法中，提升有關人員的責任意識。明確執法人員的責任義務，為執法監督提供可靠依據，做好監督管理，在監督管理上，全面實現綜合執法控制力，在執法層面上，全面落實科學化管理機制，注重提升綜合執法控制效果，提升監督分析能力，在綜合執法管理上，結合具體的監督模式，提升監督引導力，規避不良執法問題，保障人員能嚴格按照規定開展工作，形成良好的執法監督機制控制，做好必要的監督范圍控制，突出執法機制的探索。

4.3加強執法人員的學習培訓

積極鼓勵執法人員參加相關技能培訓，提升執法人員的知識儲備，提高其綜合素質，幫助執法人員樹立正確的觀念。執法人員對相關知識的掌握情況直接影響交通運輸綜合執法能力，應不斷提升執法人員的知識水平和專業素養。建立合理的考核機制，并對交通運輸綜合執法人員進行考核。執法人員應始終堅持有法必依的執法觀念，并在實際中嚴格按照相應的理念執行工作。落實科學化培訓模式，探索活力性、多元化學習培訓機制，做好執法管理。利用在線教育培訓機制，利用移動終端等現代化設備，提升執法人員法律素質，保障執法工作順利開展，提升學習培訓水平，做好執法控制，利用碎片化培訓實踐，長期做好培訓控制，提升人員的專業水平。

4.4執法基礎建設

執法基礎建設是指對各種交通運輸綜合行政執法依據和實施條件長期進行完善，做好執法基礎建設管理，做好交通運輸管控，做好綜合執法分析，注重經費管理控制，全面落實綜合執法分析，在執法管理上，能實現科學化管控，提升隊伍建設能力。做好配置管理，保障執法人員隊伍數量充足，各種執法儀器設備配置合理，建立現代化高效執法隊伍。執法工作的有效開展，需要做好必要的管理控制，突出執法管理水平。在基礎控制上，能解決各種制度隱患，做好執法隊伍控制分析，落實行政管理責任，突出執法績效評定力，充分利用評價結果，突出交通運輸控制效果，做好人員管理，積極開展有關的執法管理工作，全面提升支付控制力。交通運輸綜合行政執法基礎建設中，制度建設是重要一環，制度制定方面，應能突出交通運輸控制力，具備一定的綜合管理優勢，突出制度控制和管理分析效果，做好交通運輸綜合執法管理，突出交通運輸執法流程和具體方法的指導作用，在長期落實規范化執法模式中，形成積極、健康的執法機制，保障交通運輸行政執法效果提升，各種執法問題得以管控，需充分依靠制度，解決各個部門和人員的組織協調問題。健全制度控制機制，保障規范化建設更加合理，在交通運輸中，能做好制度控制，突出綜合執法管理能力，依靠動態化分析和調整優化機制，突出交通運輸綜合行政執法制度的更新和完善調節能力，實現執法模式的不斷調節，突出綜合執法效果。

5結語

交通運輸綜合行政執法措施的制定和實施，需要做好科學化管控，突出執法管理水平，完善執法制度，提升執法人員的綜合能力，保護執法中的專業水平以及思想政治認知。合理為執法人員配置資源設備，構建現代執法管理機制，使得交通運輸綜合行政執法更加可靠。

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