貫徹“雙減”，學(xué)校教育要“減”更要“加”

摘要：貫徹“雙減”政策，學(xué)校教育必須發(fā)揮主陣地作用：在教育教學(xué)內(nèi)容上做好“減法”，提高作業(yè)設(shè)計水平;在教育教學(xué)安排上做優(yōu)“加法”，提高課后服務(wù)水平;在教育教學(xué)創(chuàng)新上做強“融合”，切實培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

關(guān)鍵詞：“雙減”;學(xué)校教育;作業(yè)設(shè)計;課后服務(wù);教育信息化

“雙減”政策的出臺，是從體制、機制入手深化改革，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，旨在落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建良好教育生態(tài)，緩解家長和社會焦慮，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。貫徹“雙減”，學(xué)校教育既要合理地做好“減法”，更要科學(xué)地做優(yōu)“加法”、做強“融合”。

一、 在教育教學(xué)內(nèi)容上做好“減法”

學(xué)生、家長的負(fù)擔(dān)過重是由校內(nèi)、校外雙重因素造成的，主要表現(xiàn)為作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等。針對這些問題，“雙減”意見提出“分類明確作業(yè)總量”“提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量”“不得隨意增減課時、提高難度、加快進(jìn)度”等要求。

作業(yè)安排應(yīng)該以課程方案、教學(xué)計劃與進(jìn)度以及課堂教學(xué)實際情況為依據(jù)，禁止向?qū)W前兒童布置內(nèi)容“小學(xué)化”的作業(yè)，禁止向中小學(xué)生布置內(nèi)容提前的銜接作業(yè)，杜絕教學(xué)內(nèi)容超前安排的現(xiàn)象;禁止布置偏題、怪題、繁題、難題和不符合教學(xué)進(jìn)度要求的真題、模擬題、競賽題，杜絕內(nèi)容難度超標(biāo)的現(xiàn)象;禁止布置介紹和運用不良學(xué)習(xí)方法的作業(yè)，杜絕惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的現(xiàn)象;禁止布置具有“刷題”性質(zhì)的作業(yè)，禁止使用在線“刷題”工具和服務(wù)，杜絕簡單重復(fù)、機械低效，不利于培養(yǎng)探究能力和創(chuàng)新精神的現(xiàn)象。

“雙減”意見要求“確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘”。上述作業(yè)時間要求不是針對某一學(xué)科，而是指所有學(xué)科作業(yè)量總和。只有對各學(xué)科作業(yè)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能控制好每天書面作業(yè)的總量，確保小學(xué)一、二年級學(xué)生在校內(nèi)能完成，小學(xué)其他年級和初中學(xué)生能在規(guī)定時間內(nèi)完成。

二、 在教育教學(xué)安排上做優(yōu)“加法”

造成學(xué)生、家長負(fù)擔(dān)過重的校外因素主要是培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模總量龐大、違法違規(guī)情況突出、被資本裹挾狀況嚴(yán)重。針對“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的問題，“雙減”意見在限制和規(guī)范校外培訓(xùn)的同時，提出“提升課堂教學(xué)質(zhì)量”“提高課后服務(wù)質(zhì)量”等要求。

學(xué)校教育應(yīng)該立足于全面發(fā)展素質(zhì)教育，堅決克服“唯分?jǐn)?shù)”傾向。要努力做到“四個堅持”：一是堅持以培養(yǎng)興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標(biāo)，開齊開足開好國家規(guī)定課程，確保學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其要增強美育藝術(shù)類、體育運動類、科學(xué)創(chuàng)造類、勞動實踐類、品德修養(yǎng)類課程;二是堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展、以學(xué)定考，創(chuàng)新五育并舉的評價方法，定性評價與定量評價相結(jié)合、靜態(tài)評價與動態(tài)評價相結(jié)合、他人評價與自我評價相結(jié)合，有效運用診斷性評價、形成性評價與總結(jié)性評價，建立健全學(xué)生成長檔案，完善綜合素質(zhì)評價體系;三是堅持創(chuàng)新家校協(xié)同工作機制，豐富家庭教育服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮家訪、家長會、家長委員會的作用，向家長傳播育兒理念、指導(dǎo)育兒方法，幫助化解家長和社會焦慮;四是堅持學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、心理問題的疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。

“雙減”政策落地后，校外學(xué)科類培訓(xùn)紛紛離場，課堂教學(xué)回歸學(xué)生學(xué)習(xí)主陣地地位。課堂教學(xué)質(zhì)量與教師的政治素質(zhì)、專業(yè)能力和教學(xué)水平存在必然聯(lián)系，因此，要加快完善全員培訓(xùn)制度，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，通過分類、分層、分崗培訓(xùn)，促進(jìn)全體教師專業(yè)化提升，盡快適應(yīng)“雙減”形勢下的教育教學(xué)要求，努力做到“三個強化”：緊緊圍繞黨的教育方針，強化師德修養(yǎng)教育，增強教書育人的責(zé)任感、使命感;緊緊圍繞新課程、新教材、新理念，強化教學(xué)基本功訓(xùn)練，增強課堂教學(xué)應(yīng)變能力;緊緊圍繞核心素養(yǎng)、深度學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，強化課程資源開發(fā)與利用，增強具身課程實踐能力。

作業(yè)是教學(xué)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，具有消化、鞏固課堂所學(xué)知識的功能，發(fā)揮培根鑄魂、啟智增輝的作用，學(xué)校要加強在教研組、年級組層面的作業(yè)研究，把作業(yè)設(shè)計作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的突破口，抓細(xì)抓實。作業(yè)設(shè)計要遵循以下原則：既考慮各學(xué)科的基本要求，也兼顧學(xué)科間的有機聯(lián)系，以學(xué)科、課程、教材為依據(jù)，設(shè)計同步鞏固類、拓展探究類、動手實踐類和綜合項目類等方面的作業(yè);既有基礎(chǔ)性作業(yè)，又有多元化、層次性、可選擇的“菜單式”作業(yè)，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需求;要特別關(guān)注學(xué)生的課外閱讀面、閱讀量和閱讀質(zhì)，用學(xué)科、跨學(xué)科的視野和大概念、大教育的思維設(shè)計閱讀類作業(yè)，控制機械化誦讀記憶的篇目數(shù)量，控制碎片化閱讀理解的訓(xùn)練總量，鼓勵整本書閱讀，加強整本書閱讀指導(dǎo)。

課后服務(wù)在實施義務(wù)教育的學(xué)校迅速展開。以南京市為例，“5+2”全覆蓋，對有特殊需求的學(xué)生提供延時托管服務(wù)，對初中學(xué)生安排晚自習(xí)。學(xué)生放學(xué)時間對接家長下班時間，解決了家長的后顧之憂。不過，課后服務(wù)能否真正吸引學(xué)生、讓家長滿意，關(guān)鍵還在于服務(wù)質(zhì)量。課后服務(wù)應(yīng)該以年級為單位規(guī)劃，以班級為單位組織，以學(xué)期為單位系統(tǒng)設(shè)計，以周為單位安排日程，至少可以實施三個方面的內(nèi)容。一是組織學(xué)生自習(xí)，復(fù)習(xí)課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真完成教師布置的作業(yè)。“雙減”意見要求指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，這個“指導(dǎo)”不是統(tǒng)一上課，而是對作業(yè)有困難的學(xué)生進(jìn)行個別答疑，對共性問題在全班點撥。由于學(xué)生作業(yè)涉及不同學(xué)科，同一個年級在安排值班教師時，要兼顧當(dāng)天有作業(yè)的學(xué)科。二是組織補習(xí)輔導(dǎo)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行集中幫助。這個“輔導(dǎo)”不是提前講新課，更不是對已學(xué)內(nèi)容“炒冷飯”，而是在充分了解學(xué)情的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)習(xí)困難的類型和內(nèi)容，在年級范圍內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行分類安排、集中輔導(dǎo)，幫助學(xué)生分析困難原因，指導(dǎo)學(xué)生解決問題方法，督促學(xué)生建立學(xué)習(xí)檔案。三是拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。拓展活動不是獎勵性活動，更不是提優(yōu)活動，而是面向所有學(xué)生，指向“五育并舉”，應(yīng)該可選擇，以滿足不同學(xué)生的空余時間和個性發(fā)展的需求。拓展活動中，要融入理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明和心理健康等方面的教育，在培養(yǎng)學(xué)生個性特長的同時，關(guān)注學(xué)生道德品格的提升和身心的健康發(fā)展。

三、 在教育教學(xué)創(chuàng)新上做強“融合”

教育信息化已經(jīng)進(jìn)入2.0時代，具有突破時空限制、復(fù)制傳播快速、呈現(xiàn)手段豐富等優(yōu)勢，是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教育治理能力的有效手段。教育信息化正“以技術(shù)迭代、軟硬兼?zhèn)洹?shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同融合、平臺聚力、價值賦能為特征”，加快推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“促進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展，推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展”。

教育資源是教育信息化的核心要素。學(xué)校教育主要需要三個方面的資源：一是覆蓋義務(wù)教育各年級各學(xué)科的課程教學(xué)資源;二是以踐行社會主義核心價值觀為核心的專題教育資源;三是培育探究精神和創(chuàng)新能力的操作實踐資源。通過網(wǎng)上搜一點、教師建一點、財政買一點等途徑，建好校本教育資源庫，滿足本校教育教學(xué)實際需求;同時，鼓勵教師參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”公共資源建設(shè)活動，以及“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”資源應(yīng)用共享活動，為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距添磚加瓦。

教育資源的表現(xiàn)形式豐富多樣，可以是電子文稿、圖片圖表、音頻視頻、三維動畫、教學(xué)微課等。而虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實以及人工智能等技術(shù)，則為教育資源提供了更多的應(yīng)用方式。數(shù)字技術(shù)輔助教學(xué)，具有直觀、形象、生動的優(yōu)勢，但實際使用中存在預(yù)設(shè)有余、生成不足等誤區(qū)，數(shù)字技術(shù)與課堂教學(xué)的關(guān)系有待擺正。數(shù)字技術(shù)主要應(yīng)用在情境創(chuàng)設(shè)、實驗演示、虛擬實操、成果展示等方面，自始至終放電影式的多媒體課堂切不可取。技術(shù)不是萬能的，適合的才是最好的。當(dāng)前，教師備課授課系統(tǒng)、學(xué)生融合學(xué)習(xí)系統(tǒng)、作業(yè)過程監(jiān)測系統(tǒng)、教師作業(yè)批改系統(tǒng)、學(xué)情分析診斷系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)等有助于提高教學(xué)效率和管理效率。

為阻斷新冠肺炎疫情向校園蔓延，2020年春季學(xué)期延期開學(xué)，教材出版單位免費提供電子教材和配套數(shù)字教學(xué)資源，國家級、省級、市級教育平臺免費提供在線課程，教師也化身在線主播，開展直播和錄播教學(xué)，“停課不停學(xué)”。這次大規(guī)模在線教育實驗對推進(jìn)教育信息化具有里程碑意義，也暴露出在線教育的諸多問題：一是優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足，教學(xué)內(nèi)容魚龍混雜;二是知識講授貫穿始終，缺少學(xué)生參與和師生互動;三是滿堂灌的直播、錄播課堂難以實現(xiàn)因材施教。“雙減”意見要求“做強做優(yōu)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)”，要引導(dǎo)學(xué)生用好教育行政部門提供的線上教育資源（這些都是經(jīng)過審核的優(yōu)質(zhì)資源），指導(dǎo)學(xué)生用好教材出版單位提供的數(shù)字教材（數(shù)字教材嚴(yán)格按照課標(biāo)和教材要求開發(fā)，并具有自適應(yīng)學(xué)習(xí)功能），積極創(chuàng)造條件開展“雙師課堂”，組織優(yōu)秀教師在線互動、交流、答疑，讓學(xué)生有機會參與到在線教育中來。

“雙減”是黨中央作出的重大決策部署，列為教育部黨組和教育督導(dǎo)的“一號工程”，1+N“雙減”政策制度體系也正在逐步完善。學(xué)校教育必須發(fā)揮主陣地作用，提高課堂教學(xué)水平，提高作業(yè)設(shè)置水平，提高課后服務(wù)水平，努力緩解教育焦慮，切實培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。參考文獻(xiàn)：

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