我國體教融合的邏輯起點、瓶頸及建議

萬博文

摘 要：我國從最初的“體教結合”發展到“體教融合”，國家頒布了一系列的政策來推行體教關系的發展，尋求一條讓體育與教育有機融合的道路。在“體”和“教”二者之間的關系中一直在探索、實踐，尋求最有效的融合方式。現階段的“體教融合”，其重點就是青少年體質健康與青少年的競技體育發展。目前，體育體系和教育體系還不能夠達到“有機融合”，“體教融合”的目標和最終形態尚未形成。研究認為：融合的本質是回歸，就是讓體育與教育融合，讓體育回歸教育。要讓體育與教育有機融合，就必須要解決：改變觀念、制度融合、優化管理、學訓融合、運動員等級及運動隊等級評級細化、師資融合、完善各個級別體育賽事，從而使我國體育與教育進入可持續發展的新局面。

關鍵詞：體教融合;邏輯起點;人才培養;體育體系;教育體系

中圖分類號：G807

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.06.022

2020年8月31日，國家體育總局、教育部印發了《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），此次《意見》的提出是我國青少年體質健康和體育工作發展的一次重大改變，體教融合也再一次地引起了體育界甚至社會各界的關注。

“舉國體制”的發展，使我國的體、教之間不可避免地產生了分離、游離等現象;運動員得不到優良的教育，學生得不到專業的運動訓練，從而造成了運動員的整體文化教育程度不高，而學生很難取得普遍優秀的運動成績。20世紀八十年代“體教結合”這一概念被正式提出，在經過幾十年的發展中，人們更加深刻地意識到體育的發展離不開教育，教育的發展也不能沒有體育。國家在此期間出臺了一系列的政策和方針來促進體育與教育工作的協調發展。2012年，“體教融合”首次登上了歷史的舞臺，胡金波在《超越路徑依賴 推動融合發展——江蘇“教體融合”新思路》一文中首次提出了“教體融合”這一新的概念。“教體融合”的模式首次出現在人們的視野中，這標志著我國的“體教結合”的模式向“體教融合”模式進行轉變。體教結合和體教融合共存時期，凸顯出了體教結合的很多弊端，青少年體質下降、競技體育后備人才匱乏，主要原因是因為體教割裂，不能形成合力。體教結合向體教融合的轉變成為一種必然的趨勢，體教結合向體教融合的轉變愈發地迫切。[1]只有兩者有機的融合，才能更好地解決我國現階段教育、體育以及國民體質健康等存在的諸多問題。與此同時，體教融合在其融合的道路上還存在著一系列的問題和困難。在體教融合實踐中，兩者之間存在著各類體育賽事不成體系且并未實現整體把控等問題;在體教融合的理論研究中，還存在著體育部門和教育部門的思想觀念不一等問題。其中，青少年體質健康水平下降、競技體育后備人才匱乏、學訓矛盾等問題尤為突出，本文對此類問題展開研究，為我國體教融合的發展提出建議。

1 我國體教融合的邏輯起點

要理解我國體教融合的深刻內涵，首先要理解體教融合的邏輯起點。所謂邏輯起點，是指研究對象（任何一種思想、理論、學說、流派）中最簡單、最一般的本質規定，構成研究對象最直接和最基本的單位。那么體教融合的邏輯起點即是我國的青少年。

邏輯起點是研究我國體教融合的初始點，目前我國尚未厘清體教融合的邏輯起點，在政策制定實施過程中還存在著一些問題尚未得到學者們的重視。因此，確立邏輯起點是對我國體教融合進行研究的首要任務。

1.1 體教關系的發展

黨和政府歷來十分重視我國青少年學生的健康成長，毛澤東同志早在1917年就在《新青年》雜志上發表過一篇名為《體育之研究》的論文，這篇論文全面、深刻的闡述了體育對青少年的健康成長和民族的健康發展具有極其重要的意義。[2]

建國初期，毛澤東同志就針對當時我國學生的體質健康狀況，指示當時在任期的中國教育部部長馬敘倫：“要注意健康第一，學習第二”，并再次強調了“全國一切學校都應如此”。1951年1月15日他再次致信馬敘倫部長：“提出健康第一，學習第二的方針，我以為是正確的。”1952年，毛澤東同志又為中華全國體育總會題詞“發展體育運動，增強人民體質”。毛澤東同志和當時的其他中央領導同志還多次強調，要減輕學生過重的負擔，保證青少年的健康成長，并積極倡導勞衛制，開展群眾性的學校體育活動。[2]體教結合的雛形在此時已經初步形成了。

1.2 青少年：體教融合發展的主體

《意見》的頒發明確指出要以青少年工作為中心，促進青少年健康發展。深化體教融合促進青少年健康發展，要樹立健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，加強學校體育工作，完善青少年體育賽事體系，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要加強學校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強體育傳統特色學校和高校高水平運動隊伍建設、深化體校改革、規范社會體育組織、大力培養體育教師和教練員隊伍。[3]由此可見，我國體教融合的重心和政策實施的方向就是我國青少年的健康發展，那么體教融合的邏輯起點便是青少年。

1.3 競技體育后備人才培養、青少年體質健康水平：體教融合發展面臨的問題

現階段我國存在著青少年體質下降、競技體育后備人才明顯不足、高水平競技運動員培養與社會脫節、退役運動員再就業等一系列問題。因此，想要推進和落實青少年的健康發展，就要解決體教融合的本質問題，即目前體育發展中的主要瓶頸和矛盾。讓體教分離的狀態回歸到它原有的軌道才是解決我國現階段“體教融合”發展的問題關鍵，融合的本質是回歸，融合就是要讓體育回歸教育的系統。其重點是體育學科回歸科學性、體育教育正常化、體育本源回歸、競技體育回歸教育和大眾四個方面的問題。[4][5][6]

2 我國體教融合之瓶頸即路徑障礙

2.1 觀念問題

觀念落后使體育系統的“舉國體制”成為我國發展“教體融合”一大觀念障礙，在我國不斷拿到世界冠軍甚至奧運冠軍時，更加強了體育部門對于“舉國體制”的崇尚，沒有用發展的眼光去看待問題，沒有金牌走不動，但只有金牌一定走不遠，要從“唯金牌論”的觀念里走出來，尋求全面發展的高素質人才培養方式。[7]

2.2 制度障礙

體育部門只負責對運動員的運動訓練，教育部門只負責文化教育和思想道德培養，雖然這種分工方式可以發揮體育部門和教育部門自身的優勢，但是兩者的目標不明確，思想不統一，各自維護自身利益，導致“教體融合”的實施效益降低，體制僵化。[7]

我國體育和教育的關系制度需要進一步的深化改革，以融合的方式來實現和培養我國現今需要的德、智、體、美全面發展的高水平、高素質的體育人才。體育應該回歸教育，體育人才的培養應該回歸學校，體育本身就是教育的一種特殊形式，讓體育與教育充分的融合，體校和學校充分融合，把培養體育人才的工作交給學校來做。把體校的教練員引進學校，解決學校運動訓練專業化的問題和青少年體質健康下降的問題;把運動員選材和培養放在學校里來做，解決了運動員文化水平低的問題，進一步挖掘和提升運動員的運動智能和體能、技能的潛力，同時運動員退役后的再就業問題也隨之迎刃而解了，有利于長遠發展。現行的制度并不能解決大部分退役運動員的就業問題，高校只愿意去引進取得過頂尖成績的高水平優秀運動員。[8]

2.3 學生運動員管理障礙

現階段我國高校錄取體育人才的方式為降分和免試錄取，對專業運動員錄取的要求不斷降低，高水平的優秀運動員的學習現狀甚至為學校“掛名”的方式，運動員正常接受訓練和參加比賽，但可以不在學校接受文化課的學習。學校出臺了一系列的政策，幫助運動員順利畢業，可以用獲得過大型賽事的優秀成績來減免部分課程和學分，這樣的政策和方式可以有助于高水平優秀運動員的順利畢業，但在本質上沒有得到高校的文化知識教育，不利于運動員文化水平的提高。[9]

2.4 學訓矛盾

現階段“教體融合”最大最尖銳的問題就是“學訓矛盾”，訓練刻板。高校生搬硬套“教體結合”的模式還時常存在，運動員無法得到優質的文化教育，學生無法得到專業化的訓練教學，如果這個矛盾不得到解決，“教體融合”在實踐的過程中將會出現惡性循環的現象。我國必須將“舉國體制”的培養方式轉變成“教體融合”的模式，促進體育與教育部門的有機融合，從而解決青少年體質下降、競技體育后備人才匱乏等一系列問題。[7]

學訓矛盾的問題使高校培養出來的學生運動員競技水平到不到專業化標準，體校培養出來的運動員知識文化水平不高，學生運動員無法取得優異的運動成績，專業運動員退役后的再就業成了一大難題。由此看來，學訓矛盾的問題體現得尤為突出。運動員在進行運動訓練的同時也要接受文化課的教育，文化素質的提高會最大限度地激發運動員體能的潛力，幫助其運動技術和運動水平的迅速提高，如果二者不能較為理想化的融合起來，那么是不利于體育人才長遠發展的。[10]

2.5 學生運動員、隊伍運動等級評級不細致

目前運動員進入高校的錄取方式一般為體育單招。體育單招是國家針對各類高等學院于每年三月初對國家二級以上運動員單獨組織的招生考試。參加單招考試的學生必須是國家二級以上運動員，單招是一種針對高水平運動員單獨組織的招生考試，所以文化分數要求比較低，都在三百分以下。而取得運動員等級證書又是一件比較困難的事情，尤其是團體類運動項目，個別優秀的青少年運動員在成績較差的運動隊伍里，無法取得優異的運動成績，而往往只有取得優秀名次的運動隊伍才會被授予運動員等級證書。這就導致了個別優秀的團體類項目運動員無法取得運動員等級證書，從而無緣參加體育單招進入高校學習。

目前來看，我國學生運動員的等級劃分不夠細致，僅僅依靠現有的運動員等級劃分來評價學生或者運動員的運動能力是完全不夠的。尤其是對于青少年體育的發展，更應該對學生的運動能力和球隊的實力進行正規的運動員等級評定和球隊等級劃分，這樣不僅有利于青少年的運動能力和競技體育賽事的發展，更有利于競技體育后備人才的培養。

2.6 體教師資系統組織封閉、資源缺乏、各司其職

組織封閉，現今體育系統和教育系統仍然沒有找到一個理想化的合作和融合的方式，缺乏深層次的溝通，體育部門的文化教育培養缺乏科學性，教育部門的體育培養又缺乏專業性。[7]

資源缺乏，教育系統在進行體育人才培養時容易出現資源匱乏的情況，由于競技體育隊伍在培養方面經費的支出金額比較龐大，教育系統難以承擔如此負重，因此體育系統應與教育系統資源共享，將“教體融合”的資源充分利用起來，才能滿足競技體育人才培養的需求。[7]

教育系統內的師資和體育系統內的教練一直都是各司其職，沒有進行有機的融合。學校的學生得不到專業的、甚至是職業的訓練，而體校的學生得不到高質量的文化水平教育。這就導致了運動員普遍的文化教育水平不高，學生的運動技能不夠專業、運動技能水平不高等一系列問題。長久的如此發展，影響到了運動員退役再就業以及青少年競技體育后備人才培養的問題。[11]

2.7 各級別體育賽事不完善

目前各個級別的體育賽事不夠完善，例如高中的全省錦標賽和省傳統特色學校比賽僅限于個別有資格參加的學校。錦標賽更是全省每個城市只能有一支隊伍參加，那么在其他學校球隊的優秀運動員就沒有機會去通過錦標賽和傳統特色學校的比賽來獲取運動員等級證書，更沒有機會走上正軌的職業運動道路，這對于我國的競技體育后備人才的發掘是不利的。

3 新時代體教融合的路徑探索

3.1 改善學生運動員錄取政策

國家在此期間出臺了一系列的政策和方針來促進“體教融合”工作的開展。其中包括以學校體育為工作重點，加強學校體育的發展，普通高校招收高水平運動員的工作，鼓勵有條件的大學成立高水平運動隊伍，對獲得過重大比賽項目優秀名次的運動員進行免試錄取，甚至可以進入非體育專業進行學習。[9]

在一些發達國家，體育專業的人才是沒有享受降分和免試錄取政策的，在美國，教練員幫助參加NBA選秀的NCAA大學生球員順利畢業或者免除掛科會成為一大丑聞，競技體育已經成為和普通的文化教育專業一樣甚至是要求更加嚴格的發展方向（在具備文化知識的基礎上同時也要具備運動技能）。那么在這種情況下，我們應該借鑒發達國家的高校體育專業錄取辦法，讓體育學科不再成為一部分學生學習不好文化知識才去選擇的“捷徑”，免試和降分錄取的這種現象會導致體育學科人才在運動智能和學習能力上相對匱乏，學科內水平參差不齊，平均科研水平和專業技能水平不高。[9]

我國需要改善學生運動員的錄取政策，取消運動員等級高考加分政策，逐年減少運動員等級單招名額，逐步銜接體教融合后學生依靠文化課和運動成績同時進行錄取。

3.2 完善體育競賽制度體系，舉辦各級別聯賽

制定完善的巡回主客場制，實戰才是最好的訓練。完善的主客場賽制不僅可以提高運動員們的競技能力，同時也能推動各地體育產業的發展。[9]

鼓勵各個地市、地區、包括鄉鎮舉辦正規的各級別體育賽事，對舉辦方進行正規培訓，增加青少年體育運動的訓練和比賽，鼓勵成立青少年體育運動俱樂部。在比賽中更容易發掘具有潛質的青少年，作為競技體育后備人才來培養。

3.3 教師與體校教練相互融合

體育與教育的發展需要一體化的推進，朝著共同的目標和方向進行改進，為我國培養高素質的全面型人才。體教融合的新思想是將教育系統內的教師與體育系統內的教練相互滲透，不僅能解決師資短缺的問題，又可以很好地解決競技體育后備人才匱乏的問題，從而帶同群眾體育的發展，同時又可以提高青少年體質健康水平和為競技體育后備人才的培養提供保障。[12][13][14]

3.4 對學生運動員隊伍、團體類運動員評級

在美國，由于是社會主導性的體育聯賽，他們的青少年體育聯賽舉辦得相當優秀。各個年齡段的比賽相當豐富，每個孩子都需要有一項自己擅長的運動。體育產業的發展也相當旺盛，聯賽的主客場制給社會創造了不少的收益。而在團體類運動項目中，尤其是籃球，他們給每一位球員進行星級的評定和排名，類似于五星高中生，全美排名等等。這種培養的方式不僅大大地增加了競技體育后備人才的培養，而且為社會和青少年創造了互利雙贏的局面。

在日本漫畫灌籃高手中，也詳細地 寫到了日本全國大賽的球隊與球員信息，每一支球隊和球員都有A、B、C等級的劃分和評定，根據全國大賽中的對陣情況和球員的表現，每一年官方都會給球員和球隊重新定級，逐年更新。

制定正規的團體類項目運動員評分評級制度，為所有團體類運動隊伍和運動員進行評分，根據各方面的綜合素質來進行評定，公平公正地給運動員定級打分。依靠運動隊成績和運動員各方面綜合實力來進行聯賽級別的升降級和運動員等級證書的頒發，這樣更加有利于全方位地培養綜合性的人才和競技體育后備人才。

4 結語

目前我國體教融合在政策制定過程中不斷完善，協調發展，但仍然存在著青少年體質下降、競技體育后備人才明顯不足、高水平競技運動員培養與社會脫節、退役運動員再就業等一系列障礙和問題，其主要原因是因為體教割裂，不能形成合力。相比較“體教結合”與“體教融合”，融合是結合的一種更加高級的升華和進化、演變的方式。近年來不斷探索體和教之間的關系，形成如今的發展目標和方向。進入此階段，如果想要解決這類問題，必須要把體和教有機地融合起來，繼續完善我國體教融合的政策和實施路徑，協調各職能部門的合作分工。體育與教育的發展需要一體化的推進，體育與教育需要找到一種有機的方式進行融合，朝著共同的目標和方向進行改進，為我國培養高素質的全面型人才。

參考文獻：

[1] 胡金波.超越路徑依賴 推動融合發展——江蘇“教體融合”新思路[J].南京體育學院學報（社會科學版），2012，26（03）：1-8.

[2]本刊記者.貫徹全面發展的素質教育 促進青少年健康素質提高——全國學校體育工作會議在京召開[J].體育教學，2007（01）：4-7+81-82.

[3]李愛群，呂萬剛，漆昌柱，簡德平，王相飛.理念·方法·路徑：體教融合的理論闡釋與實踐探討——“體教融合：理念·方法·路徑”學術研討會述評[J].武漢體育學院學報，2020，54（07）：5-12.

[4]李波，丁洪江，朱琳琳.新時代體教融合的再考量[J].體育學研究，2020，34（05）：31-40.

[5]楊國慶.中國體教融合推進的現實困境與應對策略[J].成都體育學院學報，2021，47（01）：1-6.

[6]陽藝武，伍藝昭.體教融合背景下青少年體育后備人才培養的現實審視與戰略取向[J].武漢體育學院學報，2021，55（01）：80-86.

[7]孫國友，顧齊洲.我國高校“教體融合”之可能性及其瓶頸[J].南京體育學院學報（社會科學版），2016，30（01）：86-89+95.

[8]翟豐，張艷平.從“體教結合”到“體教融合”——體育發展方式轉變研究[J].成都體育學院學報，2013，39（10）：54-56.

[9]孫國友，顧齊洲.從“教體結合”到“教體融合”：我國高校競技體育發展的新模式[J].體育研究與教育，2016，31（02）：88-91+108.

[10]陽藝武，劉同員.“體教結合”與“教體結合”的內涵解讀[J].體育學刊，2009，16（05）：45-48.

[11]王登峰.體教融合的歷史背景與現實意義[J].體育科學，2020，40（10）：3-7.

[12]周愛光.體教融合背景下我國學校體育改革的思考[J].體育學刊，2021，28（02）：1-6.

[13]劉波，王松，陳頗，尹志華，黃璐.當前體教融合的研究動態與未來展望[J].北京體育大學學報，2021，44（01）：10-17.

[14]許弘，李先雄.體教融合背景下青少年體育活動開展的困境與思考[J].體育學刊，2021，28（02）：7-12.