廣東省高校足球運動風險識別及防控評價指標體系構建

陳海鷗 周杰偉

摘 要：采用文獻資料法、風險分解結構法、分析法對廣東省高校足球運動風險識別及防控評價指標體系構建進行探討，文章闡述了廣東省高校足球運動風險的識別和分解，構建廣東省高校足球運動防控評價指標體系，提出三類風險的防范對策。研究表明：廣東省高校足球運動風險中項目風險有9種，其中同場競技危險系數權重最高;環境風險中有7種風險因素，氣候條件風險權重最高;人員風險中有16種風險因素，其中安全意識淡薄權重最高。

關鍵詞：高校足球;運動風險;風險識別;風險防控

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2021.06.000

2015年《中國足球改革發展總體方案》提出發展校園足球的舉措后，我國校園足球發展進入快速發展階段，政府、學校為開展校園足球活動提供了充足的支持，高校足球發展也迎來了發展的契機。廣東省高校足球開展是廣東省體育事業發展的重要組成部分，其規模巨大，已被提升到省發展戰略層面，但是在相應的賽事活動開展中，仍存在許多不確定和不可控制的風險，如，相關法律法規不完善、管理體制缺失、參與者安全意識淡薄等，這些問題若處理不當，必然阻礙廣東省高校足球運動的發展。基于此，對廣東省高校足球運動風險及防控進行探討，按照高校足球運動風險的本質屬性和特征將其分解為具有行為化、可操作化的結構，為制訂風險應對策略提供科學、合理、有效的參考。

1 廣東省高校足球運動風險識別

風險識別是風險管理的第一步，要對廣東省高校足球運動風險進行科學防控，風險識別是首要任務。為清晰分析廣東省高校足球運動風險，采用風險分解結構（RBS）將廣東省高校足球運動風險分解成若干風險子項[1]，按照物理—事理—人理（WSR）將廣東省高校足球運動風險分為項目風險（物理）、環境風險（事理）、人員風險（人理），對三個一級風險因素分析，進一步分解為制度環境風險、不可控制風險、參與風險、組織風險、項目自身風險、運動裝備風險六個風險因素，如圖1所示。

根據RBS分解圖，對廣東省高校足球運動風險總結為六種風險。

1.1 項目自身風險

項目自身風險主要是同場競技危險系數高、技術復雜性、體能和心理要求高、裝備要求高四個方面的風險。首先，足球項目屬于多人同場競技類項目，在球場的任何區域、比賽的任何階段存在強烈的身體對抗，在高強度、高速度、高對抗的條件下難免容易出現運動損傷[2]。其次，控球隊員和無球隊員之間的跑動接應、攻守雙方的爭取進攻和干擾進攻的對抗、創造、利用、搶占球權和空間需要不同的技術，競賽存在技術高復雜性特征[3]，不同的復雜運動技術轉換中容易導致運動損傷。高校的足球比賽，上下半場共90分鐘，長時間的室外運動要求球員有優秀的體能，足球比賽中還面臨著對手、隊友、教練員和場外觀眾的壓力，運動參與者要具有強大的心理素質，因此在比賽過程中，極可能出現由于體能不佳或心理承受能力不足，容易出現技術動作變形或情緒失控，導致運動損傷。參加足球比賽對裝備的要求也很高，合適的裝備對比賽的發揮十分重要，好的裝備可以為足球運動員提供適度的保護，不易形成運動損傷。

1.2 運動裝備風險

運動裝備風險主要是裝備質量、裝備規范使用、裝備適用程度、裝備保護及存放和裝備功能失靈五個方面的風險。對高校足球運動員而言，護腿板、緊身打底褲、球襪、球鞋都是非常重要的裝備，如護腿板有助于保護小腿在激烈爭搶中受傷。護腿板質量好壞，或者是使用型號不合適的護腿板，無法發揮保護小腿的作用;非適宜材料制造的護腿板或是運動員自身沒有采取防護動作，容易造成隊友或對手受傷。足球鞋的類型很多，不同球鞋適宜不同質量的草地，不規范使用足球鞋也容易造成隊友或對手受傷。未穿長襪參加活動，導致無法固定護腿板容易引發受傷風險，不穿緊身打底褲在完成倒地滑鏟、撲救等動作容易造成大面積擦傷的風險。

1.3 制度環境風險

制度環境風險主要包括政策法規不完善、管理體制不規范、安全保障體系不健全、救援體系不完善、安全教育普及不到位五個方面。政策法規不完善，出現運動損傷或其他損傷時責權不夠分明，容易引起糾紛，對足球賽事活動的舉辦者和參與者都存在難以公平合理解決問題的風險。管理體制不規范，球員的裝備要求、裁判員的選派、權力和責任的劃分等，對高校足球運動開展產生重要影響。安全保障體系不健全包括賽事活動舉辦前對場地器材的檢查，賽事活動的紀律要求，賽場外人員的管理等，場內場外、活動前中后的安全保障體系構建不完善對賽事活動順利舉辦不利。救援體系不完善，場內場外人員出現損傷，是否有足夠的救援人員，如何進行救助，傷員緊急處理的后續救治問題，均是需要考慮的風險因素。安全教育普及不到位，不能從源頭提高參與人員的防范意識，增加了運動損傷風險的發生概率。

1.4 不可控制風險

不可控制風險包括氣候條件風險、其他不可抗力風險兩個方面。氣候條件風險是不可控制的，在賽事活動舉辦中經常會出現炎熱曝曬的天氣或雷雨交加的天氣，炎熱曝曬會導致學生出現中暑的現象，雷雨交加可能導致學生感冒發燒甚至受到雷擊的危險。其他不可控制因素包括地震、臺風、龍卷風等，廣東地區容易出現臺風天氣，不可抗力風險對學生會造成嚴重的生命威脅。

1.5 參與風險

參與風險是指學生參與高校足球運動的風險，包括安全意識淡薄、注意力不集中、技術不扎實、體能或心理能力欠佳、自我保護知識缺乏、身體疾病或舊傷復發、應變能力差、不尊重組織者指示。高校大學生參與足球運動的時間和程度不同，對足球運動的認識也不一樣。大部分學生不重視足球場上的安全細節問題，或沒有調整好參與賽事活動的心態，參與時注意力不集中，容易造成自己或他人的誤傷，此外，絕大部分學生缺乏人體運動科學知識，對自身疾病或舊傷判斷不準確，容易造成嚴重損傷。

1.6 組織風險

組織風險是指高校組織校園足球運動的風險，包括應急預案準備、傷害事故防范能力、統籌協調監控、履職規范有序、籌備方案執行、場地器材專業化程度、組織規范程度、安全教育重視程度。未經專業培訓的足球賽事活動組織者或組織者在策劃活動方案和執行時，沒有充分注意各個細節問題，缺乏應急預案和傷害事故防范能力，或在執行過程中沒有規范按照規定程序組織活動，不重視安全教育，這些問題均會使風險預防工作大打折扣。

2 廣東省高校足球運動風險防控評價指標體系構建

2.1 層次結構模型構建

通過多次訪談足球相關專家，結合專家建議，對廣東省高校足球運動風險防控評價指標進行了修改，最終確立了廣東省高校足球運動風險層次結構模型（圖2）。

2.2 指標體系判斷矩陣及權重確定

將上述指標體系輸入yahhp 10軟件，生成專家調查表

發放給

10名專家填寫，將10名專家所填數據輸入軟件進行處理，運用群決策中的專家數據集結方法對廣東省高校足球運動風險指標權重進行運算分析，確保數據處理的準確性。數值小于0.1的符合層次分析要求，表1數值均小于0.1，可以進行下一步研究[4]。

2.3 基于GRA-AHP的復合權重確定

在廣東省高校足球運動風險防控評價指標層次分析結果的基礎上，運用GRA-AHP分析法，遞層次求得廣東省高校足球運動風險防控評價各級指標復合權重（表2）。

3 廣東省高校足球運動風險應對策略

3.1 環境風險應對策略

在環境風險中，不可控制風險權重遠遠高于制度環境風險，因此對不可控制風險的規避尤為重要。學校和其他組織者在舉辦賽事活動時要充分考慮氣候因素，密切關注天氣的變化，準備充足的預案應對不同天氣變化。制度環境風險的應對，政府應加快完善相關的法律法規，明確足球運動參與責權，讓參與者和組織者有規可循，有法可依，維護各自權益。管理體制不規范是制度環境風險中權重最高的，因此迫切需要完善高校足球運動開展的管理制度，明確相關參與主體權責，保障高校足球活動開展的各環節均有規范的制度管理。救援體系不完善排名權重第二，無論是自然災害還是人為傷害，救援體系可以充分降低二次損傷的風險，因此，政府和學校要完善救援體系，做好準備工作。

3.2 人員風險應對策略

在人員風險中，參與者的參與風險相對組織者的組織風險要高，說明在高校足球運動中，參與者自身因素是規避風險的關鍵。首先，要繼續提高學生的技術和體能水平，盡可能為學生普及足球場上可能出現的突發情況和應對策略，完善學生的運動防護知識。加強足球運動安全教育，充分發揮教師的作用，通過真實案例和自我反思等措施，強化學生的運動安全意識。組織者的組織風險也要重視，組織者是高校足球運動開展的主要責任人，首先，要做好樹立足球安全防范意識;其次，要認真制訂賽事活動方案，制訂相關的預案，嚴格按預定方案開展活動;最后，維護好足球場地和足球訓練比賽相關設施，保證有關運動設施的安全。

3.3 項目風險應對策略

在項目風險中，項目自身風險權重相對運動裝備風險要高，表明足球運動本身是一項高風險的運動，參與者要充分認識足球運動，提高自身的技能水平和心理水平，降低因自身原因產生的風險。組織者更要充分認識足球運動及其風險，協助學生提高技能水平和心理水平。根據《中國足球中長期發展規劃》的要求，學校要積極為學生購買足球運動保險，加強與相關部門合作，完善購買和理賠機制[5]。運動裝備風險要求學生定期檢查自己的足球裝備，購買材料適宜的裝備，并要求每一次參與比賽或活動均要穿好合適合規的裝備，組織者在每一次賽事活動開始之前必須認真仔細檢查參與者的裝備情況，以降低風險。

4 結論與建議

4.1 結論

4.1.1 通過風險識別和風險因素層級模型構建，得出3個一級指標、6個二級指標和32個三級指標的廣東省高校足球運動風險防控評價指標體系。

4.1.2 通過GRA-AHP的復合權重確定，環境風險是所有風險因素中最為關鍵的，環境風險中，不可控制風險的權重最高，說明廣東省高校足球賽事活動中一些不可控制風險是活動順利舉辦的重要影響因素。

4.2 建議

4.2.1 完善相關的政策法規，避免出現嚴重的責權糾紛，加強社會和學校的風險防控意識，強化社會和學校的責任意識，加強職業俱樂部與高校的合作，為學校提供專業的體能和技術訓練，提高校足球運動技術水平。

4.2.2 加強宣傳，形成積極輿論，將正常的運動損傷視為足球運動中合理的存在。各參與方依據法規，通過正常渠道，維護自身的利益。

4.2.3 學校定期組織學生和教師學習足球運動安全知識，提高教師和學生的安全防范意識。提高學生的身體素質，減少運動損傷發生。學校為學生購買運動損傷保險，制訂好應預案，保障高校足球運動有序開展。

參考文獻：

[1] 常雅楠，王松江.一帶一路背景下基礎設施PPP項目風險分擔研究[J].科技進步與對策， 2016，33 （16）：102-105.

[2] 姚健.新時期校園足球賽場暴力的識別、評估與應對[J].南京體育學院學報（社會科學版），2017，31（06）：57-60+92.

[3] 馬文廣.從競技體育的本質看運動訓練的規律性——“三從一大”訓練原則和“兩嚴”方針的認識[J].體育文化導刊，2003，13（09）：55-57.

[4] 譚嘉輝，陳平，部義峰，周興生.全面風險管理視角下我國校園足球績效評價和治理對策研究[J].北京體育大學學報，2018，41（09）：96-103.

[5] 彭龍龍，董健鵬，廉頗.青少年校園足球的體育風險管理研究——以鄭州市為例[J].運動，2018（18）：66-67.