河北省雜糧生產現狀及生產布局展望

劉猛 劉斐 趙宇 夏雪巖 李順國

摘要：河北省是雜糧生產大省，且種類繁多。為穩定河北省雜糧生產發展，進一步調整河北省種植業結構提供參考依據，本文總結了河北省雜糧的歷史生產現狀，包括面積、單產、總產以及河北省各地市雜糧的分布，試圖探索雜糧的生產布局與趨勢，同時針對河北省雜糧歷史單產水平變化趨勢，分析了造成單產變化的成因，并簡單提出建議。最后提出河北省雜糧生產布局的展望，將河北省雜糧生產區域布局劃分為優勢主產區、戰略提升區、穩步發展區三個功能區。

關鍵詞：雜糧；生產；布局；現狀；河北省

中圖分類號：S-1文獻標志碼：A論文編號：cjas20200300040

Miscellaneous Grain in Hebei Province： Production Status and Production Layout Outlook

Liu Meng， Liu Fei， Zhao Yu， Xia Xueyan， Li Shunguo

（Institute of Millet Crops， Hebei Academy of Agriculture and Forestry Sciences/National Millet Improvement Center/

Key Laboratory of Minor Cereal Crops of Hebei Province， Shijiazhuang 050035， Hebei， China）

Abstract： Hebei Province is the major producer of miscellaneous grains and has a wide range of varieties. In order to stabilize the development of grain production in Hebei and further adjust the planting industry structure， this paper summarizes the historical production status of miscellaneous grains in Hebei， including the area， yield per unit area， total yield and the production distribution in various cities of Hebei. This paper attempts to explore the production layout and trend of miscellaneous grains. At the same time， according to the historical change trend of yield per unit area in Hebei， the causes of yield per unit area change were analyzed， and some suggestions were put forward. Finally， the prospect of the distribution of miscellaneous grain production in Hebei is discussed， and the distribution of miscellaneous grain production in Hebei is divided into three functional areas： the dominant main producing area， the strategic promotion area and the steadily developing area.

Keywords： Miscellaneous Grain； Production； Layout； Current Situation； Hebei Province

0引言

雜糧泛指生育期短、地域性強、種植規模小，有特殊用途的小宗糧豆作物，中國素有“小雜糧王國”之稱[1-2]，同時是多種小雜糧的起源中心和主產地[3-4]。雜糧主要分布在中國東北、華北、西北和西南等干旱、半干旱地區和高寒山區[5-8]。雜糧具有抗旱耐瘠、適應性強的特點，以及生態效益和經濟效益并存、品質好等優勢，適當發展雜糧種植對于合理利用農業資源、維持食物多樣性以及提高農民收益具有重要作用[9-10]。雜糧多分布在不發達的地區，污染源少故安全性好，成本低故相對效益較好，是干旱、半干旱地區的重要農作物。河北省由于地形地貌復雜，高山、高原、丘陵、平原等地形均存在，因此雜糧的種類非常多[11-13]，包括谷子、糜子、豇豆、蠶豆、綠豆、高粱[14-15]、蕓豆、豌豆、紅小豆、飯豆、爬山豆、鷹嘴豆、蕎麥、大麥、燕麥、甘薯、馬鈴薯，歸納起來基本上為豆、麥、粟、薯四大類。

河北省雜糧不僅種類多，而且種植面積也比較大，全省各地市均有分布。2018年河北省雜糧面積約35.2萬hm2，總產87.4萬t。為了了解河北省雜糧生產的歷史，并對未來雜糧生產的發展趨勢進行把控，本研究從文獻資料搜集歸納和河北省雜糧生產的歷史數據進行分析，結合當前河北省農業的發展政策，提出河北省未來雜糧生產發展的布局設想，為河北省今后種植業結構調整提供參考依據。以往文獻資料顯示，國內學者對雜糧的研究比較多[16-18]，史楊炎等[19]通過對山西省省情、政策等方面進行了基本的論述，為“互聯網+”小雜糧的營銷策略提出一定的對策建議；在高粱[20]研究方面，付成年等[21]詳細介紹了國內外甜高粱研究利用現狀，分析了甘肅省甜高粱循環經濟產業鏈發展前景，有針對性地提出了今后甜高粱產業化發展的關鍵措施；另外在燕麥、黍子、綠豆等雜糧開展生產現狀、發展趨勢研究的文獻非常多。在省內雜糧研究文獻中，沈銘偉對保定市目前雜糧產業發展的現狀，主導作物種植面積、種植區域、種植趨勢開展調研，提出了保定市“十三五”雜糧產業發展構想，明確了目標任務和發展重點；任全軍等[27]通過分析小雜糧的潛在社會需求和經濟價值，剖析張家口市在發展小雜糧產業中存在的問題，建議盡快確立張家口市的名品小雜糧戰略計劃，緊跟國內、國際市場，在小雜糧的優化品質、有機基地、加工技術、產業開發、信息服務等方面做出成效，為農民增收服務；王亞楠等[28]從河北省糧豆生產的概況、存在問題進行闡述，從發揮比較優勢、依靠技術創新、建立標準化生產基地、扶持特色龍頭企業等方面提出建議。通過文獻檢索發現，河北省雜糧生產發展的研究相對較少，基于此，本研究開展了河北省雜糧發展布局展望。由于河北省雜糧種類繁多，統計數據覆蓋不到所有的雜糧作物，因此根據河北省現有統計數據和雜糧分布區域性，本研究選擇谷子、高粱、綠豆、紅小豆4種作物[29-30]為研究對象。

1河北省雜糧生產現狀

河北省農業統計數據顯示，2018年河北省雜糧種植面積約35.2萬hm2，其中谷子11.87萬hm2，高粱1萬hm2，燕麥11.4萬hm2，蕎麥0.87萬hm2，綠豆1.05萬hm2，紅小豆0.46萬hm2，其他雜糧雜豆8.53萬hm2；河北省雜糧總產87.4萬t，其中谷子43.6萬t，高粱3.81萬t，燕麥16萬t，蕎麥1.5萬t，綠豆1.8萬t，紅小豆0.8萬t，其他雜糧雜豆19.89萬t。河北省雜糧平均單產2492kg/hm2。由于燕麥、蕎麥、糜子等作物種植局限性非常大，主要在張家口地區，且燕麥、蕎麥均是在壩上高原區，因此本研究對谷子、高粱、綠豆、紅小豆進行生產現狀分析。

1.1河北省谷子生產現狀

1.1.1河北省谷子歷史面積變化及與全國對比中國國家統計局數據顯示，河北省谷子面積變化與全國谷子面積變化趨于一致。新中國成立后，1952年河北省谷子生產面積最高達到183.98萬hm2。縱觀河北省谷子生產歷史，可以發現河北省谷子種植面積分為4個重要時期。第一，快速下滑期：1952—1960年，9年間河北省谷子種植面積從183.98萬hm2下降到56.33萬hm2，平均每年下降15.93萬hm2。第二，上下波動期：1961—1983年，這一期間，谷子種植面積最高達到104.01萬hm2，最低達到54.23萬hm2，1983年河北省谷子種植面積為68.79萬hm2。第三，緩慢下降期：1984—2009年，26年間谷子種植面積從70.6萬hm2下降到14.99萬hm2，平均每年下降2.24萬hm2。第四，緩慢波動期：2010—2018年，9年間谷子面積呈現緩慢上下波動期，2010—2011年有所增加，2012、2013年降低，隨后2014和2015年又出現增長趨勢，隨后又出現降低，2018年谷子種植面積11.84萬hm2。根據河北省谷子種植面積的變化，預計未來谷子面積逐漸增長。

1.1.2河北省谷子歷史總產變化及與全國對比河北省谷子總產變化與全國谷子總產變化基本一致。同時谷子的總產量受面積的變化而變化。從歷史數據分析，河北省谷子總產主要是受面積的影響呈現波動下降。1949—2000年之間，河北省谷子總產呈現波動式緩慢下降的趨勢，2001—2008年，谷子總產基本呈線性下降趨勢，2008年谷子總產最低33萬t。2009年以后河北省谷子總產又出現線性增加趨勢，2015年總產達到51.69萬t，占全國的24%，2016—2018年谷子總產又呈現降低趨勢，原因是面積的下降導致。

1.1.3河北省谷子歷史單產變化及與全國對比河北省谷子單產1949年為727.4kg/hm2，2018年為3684.2kg/hm2，69年間增長了4.1倍，年均增速7.4%，但單產年際間波動較大，上下振幅明顯。河北省谷子單產變動趨勢與全國谷子單產變動趨勢一致，1967年以前，河北省谷子單產水平與全國單產水平基本相近，但是后來河北省的谷子單產水平遠高于全國平均谷子單產水平，尤其是2005年以來，河北省谷子單產水平逐漸與全國谷子單產水平拉開差距。也正是由于單產水平的大幅度提高，河北省谷子的總產在2009年以來在面積的減少下，總產仍然增加。

1.1.4河北省谷子生產區域構成近幾年河北省谷子生產發生了很大變化，本研究分析近幾年河北省各地市谷子的生產情況。對2014—2018年河北省谷子種植面積進行平均計算，結果顯示河北省谷子平均每年種植

13.83萬hm2，平均總產47.43萬t，平均單產3430kg/hm2。

河北省谷子面積最大的是張家口市3.48萬hm2，占全省25.2%；其次是邯鄲市3.05萬hm2，占全省22.1%；再次是邢臺市2.61萬hm2，占全省18.9%；承德市是第四，面積1.51萬hm2，占全省10.9%。以上4個市的谷子面積占全省77.1%。近幾年中，張家口、邯鄲、邢臺三市谷子面積逐年減少，而承德確呈現增加趨勢。

河北省谷子總產最高的是邢臺市，總產11.09萬t，占全省23.4%；其次是張家口市，總產11.06萬t，占全省23.3%；再次是邯鄲市總產10.5萬t，占全省22.1%；承德排第四，總產5.44萬t，占全省11.5%。4個市的總產占全省80.3%。

河北省各地市谷子單產高于全省平均單產水平的有唐山市、邢臺市、邯鄲市、承德市、衡水市，單產最高的是邢臺市，其次是衡水市。

1.2河北省高粱生產現狀

高粱是世界第五大糧食作物，全世界分布較廣。中國高粱種植面積在解放以后呈現下降的趨勢，1952年高粱面積最大939萬hm2，到2015年高粱面積歷史最低42萬hm2，近兩年有逐漸增加的趨勢，2018年62萬hm2。河北省高粱種植面積在全國的地位逐年下降，2018年高粱種植面積1萬hm2。

1.2.1河北省高粱歷史面積變化及與全國對比國家統計數據顯示，1952年河北省高粱種植面積最高125萬hm2。縱觀河北省高粱生產歷史，可以發現河北省高粱生產分為3個時期重要時期。第一，變化波動期：1949—1974年，26年間河北省高粱種植面積在35萬～125萬hm2之間波動，振幅較大，尤其是1974年高粱種植面積出現一個高峰123萬hm2。第二，逐年減少期：1974—2016年，是高粱種植面積逐年減少的時期，2016年高粱種植面積0.2萬hm2，比1974年減少了615倍。第三個時期：面積恢復期，2016—2018年高粱種植面積逐年增加，2018年1萬hm2，比2016年增長近5倍。原因是近幾年河北省衡水、滄州的高粱新品種推廣和南方酒廠的需求增加有關，高粱面積的增長也是未來河北省的發展趨勢。

1.2.2河北省高粱歷史總產變化及與全國對比高粱的總產量受面積的變化而變化，但是在面積穩定的情況下，總產受到氣候、環境的影響較大。從歷史數據分析，河北省高粱總產主要是受面積的影響呈現波動下降。1949—1974年之間呈現上升的趨勢。1974年以后呈現下降的趨勢，到2006年停止下降，后逐漸穩定，主要是面積基本穩定，但是在2016和2017年，因為河北省高粱種植面積太低的原因，總產不到1萬t。2018年面積近1萬hm2后，總產量近4萬t。

1.2.3河北省高粱歷史單產變化及與全國對比河北省高粱單產歷史上呈現增長趨勢，后期與全國單產水平差距加大，且在1994年至2011年期間是一個降低—增長的趨勢，主要是河北省高粱科研出現了一個斷代。1949年至1973年期間河北省高粱的單產水平與全國基本保持一致，但是1973年以后，甚至到現在為止，河北省高粱單產仍然低于全國平均水平。2018年河北省高粱單產3896kg/hm2，比全國高粱單產低806 kg/hm2，低17.2%。

1.2.4河北省高粱生產區域構成近幾年河北省高粱生產發生了很大變化，對2014—2018年河北省各地市高粱的生產情況進行平均計算，結果顯示2014—2018年期間河北省高粱平均每年種植0.8萬hm2，總產平均2.79萬t，單產3469 kg/hm2。

河北省面積最大的是滄州市0.2萬hm2，占全省的24.9%；其次是承德市0.12萬hm2，占全省15.5%；廊坊市和秦皇島市高粱面積分別0.09萬hm2，占11.8%和10.9%；往下依次是張家口市，唐山市，保定市，衡水市。近幾年衡水、滄州高粱面積逐漸增長。

河北省總產最高的是滄州市0.61萬t，占全省21.9%；其次是承德市0.49萬t，占全省17.5%；再次是秦皇島市0.37萬t，占全省13.2%；后面依次是廊坊市、唐山市、張家口市等。

河北省高粱平均單產3469 kg/hm2，定州市高粱單產最高4563 kg/hm2，原因可能是最近兩年高粱新品種新技術的使用。其余高于全省單產水平的市依次是秦皇島市4182 kg/hm2，唐山市4083 kg/hm2，承德市 3915 kg/hm2，廊坊市3807 kg/hm2，邢臺市3609 kg/hm2，衡水市3662 kg/hm2。

1.3河北省綠豆生產現狀

綠豆是中國主要的食用豆類作物之一，近幾年河北省綠豆的種植面積有增加的趨勢，2018年河北省綠豆種植面積1.05萬hm2，總產1.8萬t，分別占全國的2.2%和2.6%。另外由于數據的限制，綠豆統計數據從2002年開始才有統計，所以2002年以前的變化來自于文獻報道。

1.3.1河北省綠豆歷史面積變化及與全國對比河北省綠豆種植面積波動較大。自1981年以來，綠豆種植面積大致分為四個變化時期。第一個時期，穩定發展時期，1981—1992年主要是傳統農家品種的出口及零星種植，年種植面積穩定在4萬hm2左右；第二個時期，較快發展時期，1992—1996年由于新品種引進、選育、推廣以及外貿出口數量的增加等因素，極大促進了綠豆生產的發展，年種植面積5.88萬hm2；第三個時期，綠豆面積減少時期，1992—2016年受外貿出口數量的減少，國內市場消費拉動不足等因素的影響，綠豆種植面積明顯減少，2016年減少到0.664萬hm2；第四個時期，綠豆面積恢復期，2016年以來綠豆種植面積逐漸恢復，2018年河北省綠豆種植面積增長到1.05萬hm2。由此可見，河北省綠豆呈現下降趨勢，且種植面積很不穩定，主要原因是綠豆單產較低、農民種植管理粗放等造成經濟效益較低，種植積極性不高，雖然綠豆生產目前處于低谷時期，但綠豆今后在河北省種植仍然具有優勢。

1.3.2河北省綠豆歷史總產變化及與全國對比綠豆的總產量受面積的變化而變化。2002年以來，綠豆總產整體呈現下降—增長趨勢，2002—2015年，綠豆總產下降，但是在2015年以后，出現一個增長趨勢。2015年綠豆總產量0.89萬t，到了2018年綠豆總產量增加到1.79萬t，原因是除了面積的增加以外，單產水平的增加占主要貢獻。

1.3.3河北省綠豆歷史單產變化及與全國對比河北省綠豆單產歷史上呈現增長趨勢，且增長幅度較大，2002年河北省綠豆單產水平811 kg/hm2，到2018年單產水平達到1711 kg/hm2，增長900 kg/hm2，增長111%。另外河北省綠豆單產水平由低于全國平均水平到高于全國平均水平，2002—2011年期間，低于全國單產平均水平，2011年開始，綠豆單產水平逐漸超過了全國平均水平。1.3.4河北省綠豆生產區域構成河北省綠豆生產2014—2018年綠豆平均生產情況顯示，平均每年種植1.05萬hm2，總產平均1.79萬t，單產平均1538kg/hm2。

河北省綠豆種植面積最大的是張家口市0.46萬hm2，占全省的59.47%；其次是衡水市0.06萬hm2，占全省7.24%；再次是保定市、滄州市和邯鄲市，均是0.05萬hm2，分別占全省6.58%、6.42%、6.09%；其他地市均有少量種植。

河北省總產最高的是張家口市，總產0.51萬t，占全省43.14%；其次是衡水市0.16萬t，占全省13.88%；再次是邢臺市0.12萬t，占全省10.19%；往后依次是保定市、滄州市和邯鄲市，分別是0.11萬t、0.07萬t、0.06萬t，分別占9.14%、5.61%、4.66%。

河北省綠豆平均單產1538 kg/hm2，除了滄州市、張家口市、邯鄲市綠豆單產低于全省平均水平以外，其他地市均高于全省單產水平，張家口市面積最大，單產最低，這也是全省單產較低的原因，全省單產最高的是唐山市3714 kg/hm2。

1.4河北省紅小豆生產現狀

紅小豆與綠豆一樣，是主要的食用豆類作物。近幾年河北省紅小豆的種植面積有增加的趨勢，2018年河北省紅小豆種植面積0.462萬hm2，總產0.8萬t，分別占全國的2.53%和2.88%。另外由于數據的限制，紅小豆統計數據從2002年開始才有統計，所以2002年以前的變化來自于文獻報道。

1.4.1河北省紅小豆歷史面積變化及與全國對比自1981年以來河北省紅小豆種植面積波動較大，大致分為3個時期。第一個時期，1981—1993年為穩定生產時期，該時期主要是傳統農家品種的出口及零星種植，年種植面積穩定在3.5萬hm2左右；第二個時期，1993—2015年種植面積減少時期，受外貿出口數量的減少，國內市場消費拉動不足以及種植效益較低等因素的影響，紅小豆種植面積明顯減少，2015年減少到0.342萬hm2；第三個時期，2015年以來，紅小豆種植面積逐漸恢復，2018年河北省紅小豆種植面積增長到0.462萬hm2。由此可見，河北省紅小豆呈現下降趨勢，且種植面積很不穩定，主要原因與綠豆基本相同，是單產較低、農民種植管理粗放等造成經濟效益較低，種植積極性不高，雖然目前面積較小，但紅小豆今后在河北省種植仍然具有優勢。

1.4.2河北省紅小豆歷史總產變化及與全國對比河北省紅小豆總產量變化總體呈現降低的趨勢，但近幾年有增長的勢頭。從河北省歷史數據分析，2002年以來，紅小豆總產呈現下降趨勢，2015年總產量降到0.47萬t，之后逐漸增長，2018年會紅小豆總產量0.8萬t，原因是除了面積的增加以外，單產水平的增加占主要貢獻。

1.4.3河北省紅小豆歷史單產變化及與全國對比河北省紅小豆單產歷史上呈現增長趨勢，且增長幅度較大。2002年河北省紅小豆單產水平944 kg/hm2，到2018年單產水平達到1732 kg/hm2，增長788 kg/hm2，增長83.5%。另外河北省紅小豆單產水平由低于全國水平到高于全國平均水平，2002—2015年期間，低于全國單產水平，2016年開始，綠豆單產水平逐漸超過了全國平均水平。

1.4.4河北省紅小豆生產區域構成河北省紅小豆生產發生了很大變化，對2014—2018年全省各地市紅小豆的生產數據進行整理發現，近幾年河北省紅小豆平均每年種植0.385萬hm2，總產平均0.602萬t，單產1564 kg/hm2。

河北省紅小豆種植面積最大的是衡水市0.128萬hm2，占全省33.22%；其次是張家口市0.095萬hm2，占全省的24.64%；張家口市和衡水兩市占全省57.86%。其他地市均有少量種植。

河北省紅小豆總產最高的是衡水市0.275萬t，占全省45.72%；其次是張家口市0.113萬t，占全省18.78%；衡水和張家口兩市占全省64.5%。

河北省紅小豆平均單產1564 kg/hm2，單產水平最高的是衡水市2161 kg/hm2，其次是保定市1938 kg/hm2。雖然張家口市面積較大，但由于單產水平較低1193 kg/hm2，導致總產量與衡水市差距較大。

2河北省雜糧單產水平變化成因分析

根據河北省雜糧生產統計數據，分析河北省2007—2018年雜糧單產水平變化趨勢，發現兩個特點：一是2007—2013年期間，單產水平提升較大，2013年達到2266 kg/hm2；二是2013—2018年，單產水平穩定時期，在2265～2485.5 kg/hm2之間變化。根據河北省雜糧生產單產變化的趨勢，本部分雜糧單產變化是河北省的全部雜糧的單產數據，原因分析時會考慮其他的雜糧作物。

2.1干旱少雨地區造成單產水平偏低

隨著人們生活水平的提高和食糧消費結構的改變，雜糧作為大宗作物的附屬食品，使得種植面積一降再降，并且主要集中在干旱、半干旱以及生長環境惡劣的地區，這些區域年降雨量比較少，地表、地下水十分缺乏，土壤貧瘠，雜糧生產容易受到干旱等自然條件的影響，單產水平自然較低。而玉米和小麥等高產作物主要分布在生產條件優越的山前平原區，這些區域氣候環境適宜，農業基礎設施比較完善，水肥條件好，機械化程度高，使得小麥、玉米單產水平遠高于谷子的單產水平。

2.2科技進步水平相對較低，影響了雜糧單產的提高

解放時期，雜糧的單產水平與其他作物相差不大，但是隨著大宗作物研究水平提高，促進了單產水平的提升，同時雜糧的單產水平雖然有所提高，但是和小麥、玉米作物相比，仍然遠遠落后于小麥、玉米單產水平。雖然統計數據與實際數據有可能存在一些偏差，但單產的變化趨勢是不受影響的。造成這種現象的原因主要是作為單產變化原動力的科技進步對小麥、玉米單產提高的作用尤為突出，玉米雜種優勢利用和小麥矮化育種的突破，極大提高了玉米和小麥的單產，而對雜糧的單產長期以來沒有實質性突破。隨著雜糧面積的逐步縮小，從事雜糧科研人員、科研項目也隨之減少，科技創新驅動嚴重不足。據不完全統計，全國雜糧科研單位從1985年的90家減至2005年的48家，科研人員數量從1000人減至約400人；雖然“十一五”以來，國家現代農業產業技術體系建立了谷子糜子、高粱、食用豆、燕麥蕎麥等雜糧體系、加大了雜糧科研的支持力度，從事雜糧科研的人員在上升，但也僅僅有500余人，且大多數集中在育種領域，從事雜糧基礎研究、農機農藝、栽培植保、產后加工等領域的人才極為匱乏。

2.3病蟲草害對雜糧單產影響很大

雜糧病蟲草害一直是影響雜糧生產的重要因素，每年由此造成的產量損失非常巨大，部分地區甚至造成毀種和絕產。例如谷子草害（谷莠子）、銹病、谷瘟病、線蟲病等，高粱蚜蟲、黑穗病等，綠豆病毒病、葉斑病等，紅小豆病毒病、銹病、豆莢螟等，燕麥銹病、黑穗病等，是常年發生的主要病蟲草害，經常造成辛苦一年勞作的農民，得不到一個好的收益，使多年培育出的一批雜糧優良品種毀于一旦，出現了農民想種雜糧而不敢種的局面。

谷子、糜子、高粱是小粒密植作物，精量播種困難，且一般品種缺乏適宜的除草劑，生產一直依賴人工間苗、除草，不僅勞動繁重，而且苗期一旦遇到連續陰雨天，極易造成苗荒和草荒而導致嚴重減產甚至絕收，常年因此減產30%左右。綠豆、紅小豆成熟不一致，為防止成熟豆莢不爆裂，經常會分階段收獲，造成費工費事。燕麥種植大多自留種，并沿襲至今，導致品種老化、混雜、豐產性低。以上問題是導致雜糧單產水平處于較低水平的主要原因。

2.4生產管理粗放嚴重制約了雜糧單產的提高

目前，在丘陵山區，由于雜糧分散種植，大型農機具難以使用，雜糧生產還存在著廣種薄收、管理粗放的現象，雜糧的生產方式與現代農業的距離越來越遠，現代物質投入遠落后于玉米、小麥等主要農作物，如：化肥、農藥、機械化作業等等，由于管理粗放，水肥跟不上，嚴重制約了雜糧單產水平的提高。

3河北省雜糧生產展望

綜上所述，根據河北省雜糧生產資源稟賦特點、生產基礎條件等因素，科學合理布局雜糧生產。按照河北省雜糧現有資源條件、生產力發展水平、單產水平以及河北省當前各地市雜糧生產構成，同時結合當前河北省農業相關政策，以縣域所在地理生態區域為基本單元，將河北省雜糧生產區域布局劃分為優勢主產區、戰略提升區、穩步發展區3個功能區，并確定相應的功能定位、主攻方向和發展目標。在河北省大農業發展背景下，逐步實現雜糧的可持續發展。同時為實現河北省雜糧優勢區域布局，對發展河北省雜糧生產進行了建議展望。

3.1優勢主產區

太行山區主要包括邯鄲市、邢臺市、石家莊市、保定市的山區丘陵地帶，這部分為河北省谷子、雜豆的傳統產區，特殊的氣候和土壤條件，適合生產優質綠色小米、雜豆。該區域定位為優質、功能、綠色的谷子、綠豆、紅小豆以及其他雜豆生產區域，立足滿足河北省雜糧企業需要，面向省外和外貿，按照企業、農戶、科研單位、政府、保險、金融六家融為一體的產業發展模式，發展精品谷子13.3萬hm2，綠豆、紅小豆等雜豆1萬hm2。

3.2穩步發展區

燕山山區主要包括張家口、承德、秦皇島地區，這部分地區為河北省春谷區，一年一季，提高丘陵旱地土地資源利用率，部分保障該區域的糧食安全。該區域定位為發展高產雜交谷子10萬hm2，優質常規谷子3.3萬hm2；發展優質食用高粱0.5萬hm2；發展優質綠豆2萬hm2，優質紅小豆1萬hm2；優質抗到糜子3.7萬hm2；壩上高寒區由于氣候環境，穩定擴大燕麥種植面積，充分發揮壩上高原的優勢，發展燕麥15萬hm2，蕎麥1萬hm2。

3.3戰略提升區

黑龍港低平原區主要包括滄州、衡水以及邯鄲和邢臺的部分地區，這部分地區原來為谷子、綠豆和紅小豆的傳統產區，但目前谷子面積只有2.7萬hm2、綠豆0.1萬hm2，紅小豆更少。該區域為平原區適合聯合收割機等大型農機具使用。本區域定位為發展輕簡高效高產谷子、高粱、綠豆、紅小豆等雜糧作物，以谷子簡化栽培技術、雜交谷子，抗蚜糯高粱，高產早熟抗豆象綠豆、優質高產紅小豆為主推品種，農機農藝結合、全程機械化生產技術、雜糧+玉米及綠肥等綠色高效生產技術為主，引領雜糧向現代農業轉變，預計發展簡化栽培技術谷子面積6.7萬hm2，發展高粱2萬hm2，發展高產優質的綠豆1萬hm2，紅小豆1萬hm2。

3.4建議展望

依靠科技進步，提高雜糧的單產，要加快雜糧新品種、新技術的引進、試驗、示范、推廣工作，建立健全雜糧的標準化生產技術體系。積極采用成熟的配套栽培技術，提高產量，選用專用品種，滿足不同市場。要加大對雜糧科研的投資力度，爭取在短時間內使河北省雜糧科研有一個突破性進展，推進雜糧生產全程機械化。與農機部門緊密合作，加快研制、推廣實用專用機械，提高機械化程度，促進農機農藝深度融合。

加快雜糧產業化開發，要鼓勵企業和農戶形成緊密的利益聯合體，采取訂單生產模式，企業+合作社（家庭農場）模式效果顯著，有效防范市場風險，保護農戶利益。

為雜糧產業發展提供保障，制訂各項強農惠農政策，加大對規模生產基地的扶持力度。特別要對種植雜糧在百千萬畝不同規模的新型經營主體給予重點支持。對優質雜糧生產基地建設給予傾斜，為河北省雜糧產業健康發展提供保障。

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