兩岸綠色興農的實踐與展望

馬晶 魏政 杜勇 王宏偉 劉榮志

摘要：農業是海峽兩岸合作交流的重要平臺和樞紐。為順應海峽兩岸合作交流趨勢，2020年11月5日，中國農學會在福建福州主辦海峽兩岸農業綠色發展與鄉村振興青年科學家論壇，組織兩岸杰出青年科技工作者代表，圍繞農業綠色科技的新成效、鄉村產業振興的新探索以及兩岸農業融合發展的新趨勢開展專題報告，增進交流互鑒，共謀創新發展，助力兩岸農業科技交流和產業合作再躍新階段。

關鍵詞：農業；科技；綠色發展；鄉村振興；產業升級；海峽兩岸；交流；合作；農業融合發展

中圖分類號：S-1文獻標志碼：A論文編號：cjas2021-0011

Agricultural Development Through an ECO Way in Both Sides of the Taiwan Straits： An Academic Review of the Youth Forum on Agricultural Green Development and Rural Revitalization Across the Taiwan Straits

Ma Jing， Wei Zheng， Du Yong， Wang Hongwei， Liu Rongzhi

（Human Resources Development Center of Ministry of Agriculture and Rural Affairs and China Association of Agricultural Science Societies， Beijing 100125， China）

Abstract： Agriculture is the vital area and key hub in the cooperation and exchanges across the Taiwan Straits. In response to the increasing communication and cooperation need， in November 5thof 2020， the China Association of Agricultural Science Societies held a Youth Forum on Agricultural Green Development and Rural Revitalization across the Taiwan Straits， in Fuzhou City. In this forum， young and outstanding academicians and experts from Chinese mainland and Taiwan made thematic reports on the new outcomes of agricultural green science and technology development， the new explorations of rural industrial revitalization， and the new trends of agricultural integration development across the Straits. The forum could boost the communication and innovation of the future development of both agricultural science and industry to a new stage in both sides of the Straits.

Keywords： Agriculture； Science and Technology； Green Development； Rural Revitalization； Industrial Upgrading； Both Sides Across the Taiwan Straits； Exchange； Cooperation； Agricultural Integration Development

0引言

在兩岸經濟關系中，農業交流與合作是諸多產業中最自然、最持久、最基礎的交流與合作[1]，是科技和生產要素雙向流動的先行重點領域。當前，中國經濟社會發展步入新階段，增強兩岸農業科技交流與合作，推進兩岸農業優勢互補、互惠互利，進一步促進農業綠色、高效、可持續發展，具有重要的現實意義。2020年11月5日，由中國農學會主辦的海峽兩岸農業綠色發展與鄉村振興青年科學家論壇在福建福州成功舉辦。論壇邀請兩岸杰出青年科技工作者代表，圍繞農業科技創新的核心關鍵領域、鄉村產業振興的成功探索以及兩岸農業合作的先行領域展開專題報告，為推動兩岸農業高質量發展提出真知灼見，是促進兩岸農業科技交流和產業合作向縱深發展的一次生動實踐。

1農業科技向綠向優新成效

農業科技的綠色轉型和創新發展，是從根本上推動農業高質量發展的戰略路徑[2-3]。當前，中國農業科技進步貢獻率超60%，科技創新驅動鄉村振興發展取得重要進展[4]。廣大農業科技工作者聚焦農業生產重大需求，積極開展技術革新，注重從技術端保障農產品的有效供給，實現了農業與科技融合的系列突破。

1.1作物優良品種選育

良種選育是從投入品端提高農業生產效率、提升農產品質量的重要技術手段。種子是農業的“芯片”，種業創新是農業科技的制高點[5]。數據顯示，目前，中國農作物良種覆蓋率在96%以上，這其中，南繁育制種發揮了極為重要的孵化和加速作用。三亞市南繁科學技術研究院陳冠銘研究員報告指出，中國40%的水稻制種產自南繁，南繁見證了中國作物穿梭育種、生物育種、分子設計育種等各個時期的發展。作為一種國家戰略，南繁育制種已向經濟作物、水產、動物畜禽、中草藥等各領域延伸[6-7]。眾所周知，雜種優勢被廣泛應用于水稻、玉米等主要作物生產當中，為保障糧食安全做出了重大貢獻，但由于雜交種子后代會發生性狀分離，必須雜交第一代種子才能留種，不像常規稻可以留種且后代不分離，每年都需要花費大量制種成本，農民也需要年年重新購買。中國水稻研究所王克劍研究員報告指出，近期，中國首次在雜交稻中創建了無融合生殖體系，獲得了雜交稻的克隆種子，實現了雜交水稻無融合生殖從無到有的突破，這是首次在全球范圍內成功克隆出雜交稻種子，為未來簡化育種程序、降低雜交作物生產成本、擴展雜種優勢利用和保障世界糧食安全奠定基礎[8]。

1.2綠色高效生產技術

保護和發展協同共生，好的自然生態本底，孕育蓬勃的社會經濟發展。農業綠色生產技術在農業提質增效的同時，更加注重對生態環境的保護和保育。農藥減量增效是農業綠色高效生產的關鍵技術，有數據顯示，植保無人機噴灑農藥，可以節省30%的農藥和90%的水資源。國家農業智能裝備工程技術研究中心陳立平研究員報告指出，新型病蟲害防控需求驅動下的綠色植保技術呈現3個特征，即農藥綠色化、施藥精準化以及防控預警化，2014—2019年，中國植保無人機由400余架增加到5.5萬架，預計2020年的作業量將達到約6667萬hm2，同時，精準化、智能化植保無人機施藥技術發展水平也不斷提升。隨著技術、政策、市場等有利因素的進一步發展，中國植保無人機還將邁入高速增長階段[9]。

1.3農業生態系統保護

不僅植保需要統防統治，農業廢棄物治理和污染防控也需要從單向模式向循環利用、單點防控向流域統籌轉變，這其中，種養結合獲得廣泛關注。農業農村部規劃設計研究院沈玉君研究員在報告中提及，發達國家注重以地定畜、以養促種、種養平衡，糞污就地無害化處理后直接施用到農田，并且制訂了詳細的糞肥農田施用技術規范。十四五期間，中國也將探索糞污處理和農田利用全鏈條的養分平衡管理，避免過量施用有機肥導致環境污染[10]。中國農科院環發所張晴雯研究員報告指出，傳統農業高投入高產排、種養脫鏈的發展模式是農業面源污染問題的根本原因，生態循環與流域統籌是解決農業面源污染問題的根本出路，亦即必須在流域或區域尺度內，建立種養系統物質高效循環、生產與水環境相適應的良性循環生產模式，系統性實現農業面源污染綜合治理[11]。

2產業升級助力鄉村振興新探索

推動鄉村振興，產業是關鍵。近年來，兩岸農業科技工作者以因地制宜、綠色引領、創新驅動為基本原則，在培育鄉村產業發展動能、促進農村生產生活生態協調發展方面進行了積極實踐，取得了顯著成效。

2.1優勢產業提質增效

海峽西岸的福建省是中國鮑魚養殖第一大省，其年產量占全球70%以上，年產值約200億元。來自香港的福建農林大學特聘教授張子平報告指出，多年來，福建養殖鮑的種類與養殖模式接續創新升級，特別是在新品種培育上，他們創新育種思路，建立鮑遠緣雜交育種技術體系，經過11年的科研攻關，培育出生長快、耐高溫和大規格的國審水產新品種——綠盤鮑，并實現產業化應用，有力推動了中國鮑魚產業提質增效[12]。除了優勢大產業，在科技創新的推動下，地方優勢精品產業的發展同樣引人注目。浙江麗水市農林科學研究院研究員程科軍報告指出，中藥材產業是麗水生態精品現代農業“九大”主導產業之一，其中以畬藥為代表的道地中藥現代化研究成果豐碩。2018年，程科軍團隊出版了第一部畬藥分子鑒定專著，為畬藥建立“基因身份證”，保證了畬藥用藥的安全、有效性和適應現代科學研究的需求。在此基礎上，積極推動畬藥種植資源收集和保存，繁育、栽培技術研發以及相應的地方標準制定，為畬藥的傳承和現代化發展作出重要貢獻[13]。

2.2傳統產業轉型升級

在鄉村振興的浪潮中，海峽兩岸較多傳統產業在既往發展基礎上，積極探索轉型升級道路，為鄉村產業發展注入新動能。來自中國臺灣地區的岳山嘉茗和岳山茶事創辦人陳耘嘉先生報告分享了茶產業轉型發展經驗。他在福建漳平官田鄉將茶品牌經營和茶文化旅游相結合，將低利潤的茶葉批發轉型為休閑茶園，實現了傳統產業經營模式的大膽創新，為官田鄉美麗鄉村建設貢獻了積極力量。此外，茶園的經營也帶動了地方貧困戶種植的高山蔬菜的銷售，有力助推了當地小農經濟發展，是傳統產業升級助力鄉村振興的實踐典范[14]。此外，同樣來自中國臺灣地區的福建農林大學特聘教授吳旭平報告介紹了高校與地方政府共建農村生態家園的成功實踐。2018年開始，福建農林大學與莆田秀嶼區東莊鎮政府合作開展了一系列以農為本的系統性規劃，積極探索用社會性思維為鄉村發展提供可行方案。針對當地農業農村發展存在的問題，著重構建了當地生態文明產業示范體系，從作物生態育種、綠色高校循環栽培和農業經營方式變革等3方面著手，讓農民作為鄉村產業的主體，親身體驗了農業產業與農業生態互惠互利的現代發展方式所帶來的效益，有效激發了農民在傳統產業轉型升級中的自主推動力。

2.3新型產業業態探索

森林康養產業是踐行“兩山”理論、在提供優質森林生態系統服務產品的同時促進鄉村振興的綠色新型產業代表。來自中國臺灣地區的福建農林大學特聘副教授張瑋尹博士在報告中系統介紹了中國臺灣地區森林康養產業發展案例，他指出，森林康養將傳統的農業和林業產業鏈接在一起，同步促進了林業特色產業和林下經濟發展，創造了非常龐大的經濟產業鏈，既促進了農民增收，也提高了貧困地區自我發展能力[15]。2012年，湖南省建立第一個森林康養中心，2016年，中國林業產業聯合會公布第一批森林康養基地名單，至今已有6批森林康養各類型基地，2019年，國家林業和草原局等4部委聯合出臺《關于促進森林康養產業發展的意見》，使森林康養真正成為林業轉型升級，實現生態扶貧的戰略選擇之一，前景廣闊、潛力巨大。

3兩岸農業融合發展新趨勢

大陸地區農業資源豐富，市場空間大，相比之下，臺灣地區精致農業發展成效顯著[16]，農業產業化程度較高[17]。20世紀80年代開始，兩岸農業交流合作進入大發展時期，農業作為兩岸合作交流的重要樞紐，已成為兩岸關系發展成效最顯著的領域[18]。

3.1兩岸農業定位于互補發展

2005年以來，中國有意擴大臺商在大陸地區的投資，原農業部、國務院臺辦與原商業部聯合批準設立的位于福建省漳州市漳浦縣的臺灣農民創業園，是吸引臺農臺商來大陸創業發展的重要新平臺[18-19]。漳浦縣與臺灣地區一水之隔，土地廣闊、資源豐富，兩地具有相似的農業生態環境和生物節律。近年來，漳浦臺灣農民創業園積極推進閩臺蘭花產業園等項目建設，打造合作平臺，尋求產業動能新突破。最早一批來到創業園的臺商、臺灣蝴蝶蘭高級專門人才張唐維報告指出，一方面，臺灣地區地處亞熱帶，蝴蝶蘭種源豐富，有大量具備組織培養及栽培技術的專業人才，組培車間及溫室生產設備先進，而另一方面，臺灣地區通常缺乏勞動力、經營規模小，相比較而言，大陸地區則具有較大的內需市場，土地資源、勞動力資源充沛，將臺灣蝴蝶蘭種植技術和人才優勢引進大陸，走優勢互補合作之路，是近年來蝴蝶蘭產業繁榮的經驗所在。

3.2兩岸農業根植于綠色發展

2015年，來自中國臺灣地區的青年蘇軒儀與泉州永春當地果農葉華宇聯合建立敘柑園種植基地，創立了“閩臺農業合伙人”模式，蘇軒儀負責將深具臺灣精致農業特色的生態果園理念、栽培管理模式和水利設施建設等技術模式“嫁接”至永春，葉華宇負責種苗和市場銷售。如今，敘柑園已成為福建最大的春香柑橘種植基地[20]。蘇軒儀在論壇上報告指出，綠色農業之路本質上是農業生態、食品安全以及農業產量與效益的平衡發展的一種農業永續經營模式。下一步，他將繼續在綠色農業理念的引領下，將敘柑園建設為集農耕教育、生態保育、旅游休閑等于一體的觀光果園，同時進一步推進臺灣地區現代農業發展的經驗、技術和人才從閩登陸，共同推動閩臺農業融合發展[20]。

綜上，在促進農業綠色發展，助推鄉村振興戰略實施的道路上，海峽兩岸農業工作者積極探索創新，堅持目標導向和問題導向，農業科技發展取得了顯著稱成效，以新理念新思路新舉措實施鄉村振興也積累了豐富的經驗，在不同地域、不同產業的實踐體現出良好的示范引領效應。筆者堅信，兩岸農業融合發展仍是未來需努力的方向，在良好民間合作的基礎上，應堅持以下原則：一是積極推動兩岸科技協同創新。進一步加強科技創新對農業產業發展的支撐作用，持續擴大和穩固民間科技交流協商機制和共建機制，不斷探索科技資源與研究成果分享機制，特別是圍繞兩岸農業發展的共性問題，通過政府購買服務、專項財政扶持和人才流動激勵等，以科研合作項目為紐帶，推動兩岸農業科技協同創新進入良性發展模式[21-22]。二是積極發展新業態延伸拓展農業產業鏈。在傳統產業轉型升級的基礎上，借鑒臺灣精致農業發展道路，利用“農業+”“旅游+”“生態+”“互聯網+”發展農業產業新業態，進入農產品精深加工、觀光農業、體驗農業、創意農業等新領域，促進現代農業理念技術與市場供需關系的良性互動，充分催生以大陸內需市場為主的市場需求，促進兩岸農業合作向優向好[17-18]。

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