論“沂蒙精神”對新時代黨的建設的啟示意義

馬 勇，初 春

(山東大學，山東 濟南 250100)

黨的十九屆五中全會強調，要“弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神”。[1]中國共產黨在長期的革命、建設和改革中，不僅形成正確的理論、路線、方針和政策，還培育了許多光輝閃耀、影響恒久的革命精神。習近平總書記指出“山東是革命老區，有著光榮傳統，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，對我們今天抓黨的建設仍然具有十分重要的啟示作用。”[2]熠熠生輝的沂蒙精神是中國共產黨在沂蒙根據地和解放區領導的長期革命斗爭中形成的，是在社會主義革命和改革開放中不斷承續發展的，是我們黨的性質和宗旨的集中體現，是我們黨的優良傳統和作風的集中體現，是中國共產黨人理想信念和人民立場的集中體現，凝結著中國共產黨建黨思想的精神實質，是教育全黨、凝聚全黨和鼓舞全黨，推動黨的建設向前發展的有力武器。在新時代中國特色社會主義發展中，弘揚沂蒙精神彰顯的黨的建設思想精髓和科學經驗，對于一以貫之推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設的更加堅強有力具有重要啟示價值和現實意義。

1 沂蒙精神彰顯黨的領導，增強黨的政治能力

1.1 加強黨的思想引領，堅定崇高的政治信仰

1942年7 月毛澤東在《山東有可能成為戰略轉移的樞紐》一文中深刻指出“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”。[3]在革命戰爭時期理想信念始終是中國共產黨領導人民進行革命的支柱和靈魂，堅定馬克思主義理想信念是中國共產黨安身立命的根基，是中國共產黨領導人民群眾進行艱苦卓絕革命的精神支柱。一是用馬克思主義思想武裝人民群眾。對馬克思主義的信仰是共產黨人的政治靈魂，沂蒙精神的形成與發展離不開馬克思主義的指導，馬克思主義誕生于無產階級革命實踐，是無產階級認識世界和改造世界的銳利思想武器。建黨初期中國共產黨就注意到山東沂蒙的重要戰略地位，進行早期的共產主義宣傳和政治路線的宣講。“沂蒙是山東較早傳播馬列主義的地區之一。20世紀20年代初，劉曉浦、劉一夢、李清漪、李清濰、劉之言等沂蒙籍進步青年曾分赴外地尋求真理，接受了馬列主義，然后回鄉傳播馬列主義，開沂蒙人接受馬克思主義先進思想觀念之先河。”[4]通過進步青年接觸、內化和傳播馬克思主義，沂蒙地區的早期黨組織不斷發展壯大，形成濃郁的學習和踐行馬克思主義的氛圍，使更多的沂蒙人民認同馬克思主義理想的科學性和正確性，不斷感染、喚醒、激發和引領沂蒙人民，促進廣大人民群眾向中國共產黨聚攏，有利夯實新民主主義革命的堅固防線。直言之，馬克思主義思想的傳播中奠定了沂蒙山區堅實的政治基礎，促進黨和人民群眾堅定中國共產黨的政治信仰、政治立場與根本宗旨，筑牢人民群眾的信仰之基。二是用共產主義理想信念感召人民群眾。理想信念體現人們政治信仰和世界觀的辯證統一，共產主義的理想信念為人民群眾提供了科學的世界觀、價值觀和人生觀，是中國共產黨感召人民群眾的政治靈魂和精神支柱。依憑共產主義理想的科學真理性，中國共產黨用共同的奮斗目標贏得人民群眾的衷心擁護，迅速凝聚起強大的人民力量，形成努力實現中國共產黨歷史使命的社會氛圍。中國共產黨在沂蒙山區殘酷的革命情勢面前盱衡全局、瞻望未來，在人民群眾中闡發共產主義理想信念，通過實踐轉化為人民群眾的所想所盼，沂蒙人民為著實現共產主義理想的共同目標而結合成命運共同體。堅定馬克思主義信仰和共產主義信念，是解決領導人民革命并解救人民于水火之中的思想根基。“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量”。[5]共產主義理想信念的闡釋、宣傳和運用深深融入沂蒙人的血液之中，奠定起黨的核心力量，中國共產黨以富有感召力的奮斗目標讓人心變為取得革命勝利的實力，為革命勝利找到了出路。黨用堅定的政治信仰影響和帶動著更多群眾加入革命，通過政治信仰的樹立，不斷增進人民群眾統一思想，把人民群眾樸素的階級情感逐漸轉化為共產主義事業而奮斗的堅定政治信念。促進沂蒙人民迸發出高漲的革命熱情，在實踐中形成忠于黨忠于革命的政治品格。

1.2 堅持黨的全面領導，顯現強大的政治優勢

在革命戰爭時期，黨對一切工作的領導是取得革命勝利的政治保障，也是中國共產黨的政治優勢。一是堅持黨中央的集中統一領導。黨中央審時度勢做出重要戰略部署，根據山東地區在革命戰爭中的重要地位開辟沂蒙山區革命根據地，并派中國共產黨軍隊的核心力量駐扎沂蒙山區，這支隊伍是一支由參加過中國共產黨早期領導的秋收起義、井岡山斗爭、反“圍剿”戰爭和二萬五千里長征的精銳部隊，具有很強的黨性意識。在艱難的抗日戰爭和解放戰爭時期，毛澤東對山東革命形勢在全國戰略布局中的作用極度重視，沂蒙革命根據地革命成功關鍵在于直接接受延安中共中央和中央軍委的統一指揮，黨政軍民團結一致取得革命勝利。二是加強民主法治建設。在沂蒙山區進行艱苦卓絕的革命戰爭年代，要團結群眾實現中國共產黨的歷史使命，離不開中國共產黨對黨的路線方針政策的實施，更離不開黨對法治治理的深刻認識。根據革命實際制定《山東抗日民主政權工作和當前任務》《山東省戰時施政綱領》，政策的內容涉及民主政治、生活改善、經濟建設、文化教育、武裝人民群眾等各個方面，為革命取得勝利奠定堅實的制度根基,實現“山東抗日民主政權從‘人治’到初步‘法治’，從不統一到統一，從對民主政治之模糊認識到民主法治之普遍發展。”[6]在民主法治的社會氛圍中，中國共產黨的領導有了深厚的社會基礎，用法治規范黨、管理黨、發展黨成為必然和常態。

1.3 形成黨軍民共同體，升華豐富的政治經驗

“愛黨愛軍”是沂蒙人民在革命中鍛造形成的最寶貴品質，是沂蒙地區取得革命勝利最基本的保障，是沂蒙精神的靈魂。在抗日戰爭和解放戰爭中，中國共產黨及其領導的軍隊為維護廣大人民群眾的根本利益不畏犧牲、英勇奮斗。革命中沂蒙人民挺身而出不畏懼，在黨的領導和號召下與軍隊共生死、共進退，筑起鋼鐵般不可攻克的防線，建立起骨肉相連的黨群關系和軍民關系，體現以“愛黨愛軍”為鮮明標識的黨軍民一體化，建立密不可分的黨軍民共同體。一是黨群融洽是愛黨愛軍的實然之義。“沂蒙母親”“沂蒙紅嫂”“沂蒙六姐妹”送子參軍、送夫支前的事跡感人至深，真切地形成沂蒙人民報效國家、視死如歸的赤子之心，展現出人民群眾在革命中不懼危險、無私奉獻地做好后勤保障工作，積極參與到殘酷的革命戰爭中，用實際行動踐行愛黨之心、愛軍之情，源源不斷地為黨提供強大地革命力量。愛黨愛軍是沂蒙人民用生命和鮮血鑄就的高貴品質，是人民對黨的偉大事業的一種堅定追隨和無比信賴，形成人民與黨同心同德、同甘共苦的壯麗贊歌，在磨難挫折中奮斗，熔鑄黨和人民血濃于水的感情。二是軍民融合是革命勝利的關鍵要素。在長期的革命實踐中，水乳交融、生死與共促進我國軍民融合發展從初步融合向深度融合的實質性發展，在革命實踐中逐步形成較為成熟的融合體系，體現我黨動員力量的優勢。隨著沂蒙地區革命形勢的變化、戰爭樣態的變更、斗爭實際的殘酷，廣泛動員人民群眾起來支持革命和參與革命是取得革命勝利的關鍵。新時代習近平總書記強調指出，“把軍民融合發展上升為國家戰略，是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合發展格局。”[7]在沂蒙革命根據地形成的人民軍隊愛人民、人民群眾參與軍隊的生動實踐中，新時代不斷豐富軍民融合形式，拓展軍民融合范圍，提升軍民融合層次，為實現黨的奮斗目標奠定深厚的群眾基礎。

2 沂蒙精神堅定人民立場，不斷夯實黨的群眾路線

沂蒙地區黨政軍民戮力同心贏得戰爭勝利的最深厚根源，在于堅定人民立場。黨把群眾放在心上，群眾也把黨放在心上，形成水乳交融、生死與共的黨群關系。中國共產黨在艱苦的革命斗爭中堅決執行黨的群眾路線，一切為了群眾、一切依靠群眾，始終把人民群眾的利益放在第一位，為人民謀解放的革命斗爭得到群眾的普遍追隨，堅定了人民群眾跟著共產黨走的信念。

2.1 馬克思主義群眾觀是根本遵循

馬克思主義群眾觀是馬克思恩格斯正確認識人民群眾的歷史地位和作用等問題形成的理論觀點，唯物史觀揭示人民是歷史的創造者，沂蒙精神最大啟示是中國共產黨贏得人民、贏得人心。革命戰爭期間中共中央頒布《關于深入群眾工作的決定》，開宗明義提出“共產黨必須進一步依靠群眾，必須深入群眾工作”。抗戰前和初期，劉少奇指導山東工作時在《關于群眾問題》的報告中進一步指出中國共產黨和群眾的密切關系，“群眾是共產黨的母親，黨是群眾的兒子。”[8]這是在艱苦卓絕的革命斗爭實踐中得出的珍貴經驗，也是劉少奇根據沂蒙革命根據地具體形勢開的對癥良藥，漸次豐富沂蒙精神的本質內涵。八路軍一一五師在沂蒙革命根據地制定《山東八路軍擁政愛民公約》，很快取得人民群眾的信任和擁護，吸引人民群眾加入中國共產黨領導的革命隊伍。中國共產黨在沂蒙根據地頒布中國歷史上第一個專門保障人民權益的《人權保障條例》，根據實際踐行馬克思主義群眾觀，比聯合國制定的《世界人權宣言》提前8年，《人權保障條例》的實施確保民眾的人權真正落在實處。中國共產黨的不斷壯大在于對廣大人民群眾利益的維護，在于廣大人民群眾的擁護和支持，正如列寧所言“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創造力源泉中去的人，才能獲得勝利并保持政權。”[9]沂蒙精神產生最根本的原因就是馬克思主義群眾觀在沂蒙地區得到很好的落實，從而激發了人民群眾的磅礴偉力。

2.2 維護人民群眾的利益是核心要旨

沂蒙精神的核心要義是把黨的性質和宗旨通過實踐形態直接體現出把人民利益放在第一位的價值形態，這是黨由小到大、由弱到強的根本邏輯。沂蒙精神是中國共產黨與人民群眾緊密聯系、凝聚民心形成的，毛澤東在1934年1月召開的第二次全國工農兵代表大會上指出“要得到群眾的擁護嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰線上去嗎？那末，就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益。”[10]“為了全黨與全國人民的利益，這就是我們的出發點，就是我們的立場”。[11]習近平總書記在臨沂身入其境時曾感慨地說:“我們的革命政權來之不易，主要是黨和人民水乳交融、心心相印，黨把人民利益放在第一位，為人民謀解放而領導人民展開革命斗爭。”[12]我們黨在任何時候都把人民利益放在第一位，黨是人民的黨，從來沒有自己特殊的利益，中國共產黨在革命中與群眾保持最密切聯系，不允許任何黨員脫離群眾，甚至凌駕于群眾之上。沒有天然有覺悟的人民群眾，首先要看到黨及其領導的人民軍隊為國為民，為人民群眾的利益而義無反顧、不怕犧牲，才能贏得人民群眾的擁護和支持，進而廣大人民群眾認同黨，跟黨走，在黨的領導下為人民解放事業奮力求索。

2.3 解決人民群眾的實際困難是有效途徑

在革命斗爭中著眼于解決人民生活的實踐苦難，抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，制定有效可行的政策措施。首先，最根本的是堅持實事求是，一切從實際出發，做到從群眾中來到群眾中去，廣泛開展實地調查研究，做到具體問題具體分析，使黨的政策措施符合現實情況、反映客觀規律、解決實際困難，經濟上實行土地改革和減租減息，解決關系人民群眾切身利益的根本問題。其次，要加強對黨情軍情民情和戰爭的分析研判，調動黨員和群眾參加革命、建設和改革的積極性，充分挖掘群眾的創造性和開拓性，時刻以人民群眾身邊的實際問題和困難為著眼點，注重解決人民群眾困難的本源性問題。再次，加強政治和文化建設，在政治上實行民主選舉，在文化上加強思想教育，組織農民學習文化，掌握科學技能為生存和發展打下堅實基礎。這一系列舉措第一次使人民群眾當家作主，解決了人民群眾最緊迫最需要的困難問題。

2.4 忠誠奉獻是黨性和人民性統一的直接體現

唯物史觀強調人民是歷史的創造者，沂蒙山區人民身上鐵心向黨的赤膽忠心、感天動地的軍民情懷、任勞任怨的無私奉獻，并不是與生俱來的，而是在中國共產黨的感召、引領、組織和創設下，在黨性和人民性結合中慢慢生發起來的。中國共產黨引領人民群眾在艱難奮斗中實現解放，淬火鍛造的沂蒙精神體現黨性和人民性的高度統一和契合。忠誠奉獻在革命戰爭時期深刻地表現為不畏懼犧牲的革命奉獻精神，不惜用生命去保家衛國，守護我們的國家和民族。無私奉獻是沂蒙精神的重要元素，體現為在黨的領導下沂蒙人民以國家利益和集體利益為根本，顧全大局、不畏犧牲的價值取向。這種崇高的道德情懷和價值理念，是馬克思主義價值取向的重要表征，是我國優秀傳統文化義利觀的淬煉升華，集中體現在黨為人民的自由和民族的解放而舍生忘死、前赴后繼，體現在革命中人民群眾以己之全力支持和投身革命，不斷壯大革命力量。為了取得革命戰爭的勝利，沂蒙人民“全力支前、全面支前、全程支前。全力支前，就是把一切能夠用來支援人民軍隊、支援前線的人力、物力、財力都用上；全面支前，就是戰爭需要什么，沂蒙人民就支援什么；全程支援，就是戰爭打到那里，就支援到那里。”[13]在沂蒙地區的革命中，黨領導的軍隊在革命中為了人民群眾的生死安危堅守陣地，體現出黨和人民無私奉獻的良性互動。

3 沂蒙精神內涵從嚴治黨，不斷增強黨的革新能力

在沂蒙山區革命戰爭時期，中國共產黨始終注重從嚴治黨，堅持黨的自我革命。革命時期沂蒙山區在山東建立第一個黨組織，沂蒙山區中國共產黨組織的成立和影響在山東是最早的，黨組織的建立和壯大離不開黨的建設，不斷開展黨的作風建設、制定法規條例和加強紀律建設，在從嚴治黨的過程中不斷增強黨的革新能力，永葆中國共產黨的生機活力。

3.1 作風建設是中國共產黨從嚴治黨的前提基礎

作風建設是從嚴治黨的切入點和突破口。山東抗日民主政權在成立伊始，就十分重視加強黨的作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，抓住反腐倡廉建設的著力點進行推進，“實行廉潔作風，懲戒各種貪污腐化營私舞弊的行為。”[14]沂蒙革命根據地的作風建設以整風整軍運動為主要途徑。一是整風運動。根據中共中央的統一部署，在1942年2月到1945年4月沂蒙革命根據地進行全面的整風運動，沂蒙山區的特殊環境決定了山區農民黨員占大多數，要加強農民馬克思主義理論的學習，克服小資產階級的思想意識，成為堅定的為人民服務的共產黨員。二是整軍運動。沂蒙人民的愛黨愛軍是有邏輯緣由的，從1939年2月開展的整軍運動，使農民占大多數的軍隊實現主力部隊的正規化建設，軍隊的戰斗實力和軍事素養顯著提高，確保黨的統一指揮和政治路線的貫徹執行，鍛造了一支人民愛戴、能征善戰的鋼鐵隊伍，為黨軍民融合奠定了根基。習近平總書記審時度勢要求“黨的建設要從‘四風’抓起”，[15]作風建設永遠在路上，新時代繼續從‘四風’入手進行作風建設的再啟程再出發，促進中國共產黨切實做到為民務實清廉。

3.2 依法施政是中國共產黨從嚴治黨的重要支撐。

沂蒙革命根據地在革命戰爭年代制定公布各項法規條例，為從嚴治黨提供了有法可依的重要支撐。1940年 《山東省懲治貪污暫行條例》、1941年 《山東省行政人員獎懲暫行條例》、1942年《關于嚴禁賄賂的決定》和1943年《山東省懲治貪污公糧暫行條例》一系列法規條列的制定，為革命取得人民群眾支持和維護軍隊紀律起到舉足輕重的作用。從頒布《山東省戰時施政綱領》開始的具體要求，到細化《關于招待費即菜金馬干費的規定》《關于年節費的規定》《關于招待會餐等費之決定》等規定，再到全面實施《關于實行精兵簡政的決定》，為黨政軍取得民心、贏得民意起到重要的促進作用。一是加強預防。通過法律法規的制定對中國共產黨的紀律加強規范和約束，促進共產黨員養成良好行為，形成風清氣正的社會氛圍。通過條例法規明確規定是否可行，起到預防和提醒的作用。對于中國共產黨的全面從嚴治黨、密切黨群軍民關系，起到了促進作用。二是嚴肅懲處。沂蒙山區革命根據地不僅制定有效預防的法律法規進行監督檢查，更注重嚴肅懲處貪污腐敗人員。在沂蒙山區成立的山東省抗日民主政權成立初，在1940年12月3日頒布《山東省懲治貪污暫行條例》，隨著革命的發展和出現的問題，于1945年3月10日頒布《修正山東省懲治貪污暫行條例》，對違反者嚴格依法懲處。

3.3 紀律建設是中國共產黨從嚴治黨的治本之策

“中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。”[16]在中國共產黨創立的一大綱領中就明確了幾條特別重要的紀律，在黨的二大黨章中將“紀律”專列為一章，把紀律建設放在黨的建設的重要位置。在沂蒙山區的革命斗爭中，黨團結帶領人民奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀律的保障，這是決定黨能否堅持革命、戰勝敵人、取得勝利的首要條件。陳毅在沂蒙山區指揮斗爭中多次強調：“我們不能干違反紀律的事。”[17]毛澤東在全國革命勝利前夕仍然強調:“加強紀律性，革命無不勝。”[18]中國共產黨始終注重紀律建設，深刻認識到必須提高紀律建設的地位，堅持懲前毖后、治病救人方針，堅持嚴管和厚愛相結合，用紀律規范和制約黨員的行動，關鍵是提高發現違紀問題的能力，防微杜漸以防違紀問題的發生，降低違紀行為對黨群關系的危害，將違紀行為消除在未萌芽狀態。

綜上所述，沂蒙精神構筑了新時代的執政坐標和價值取向，為新時代黨的建設提供了豐富的理論資源和實踐經驗。“任重而道遠者，不擇地而息。”新時代黨的建設關乎黨和國家事業繼往開來、關乎中國特色社會主義現代化的建設、關乎最廣大人民根本利益等重大戰略問題。新時代沂蒙精神黨的建設內涵要根據時代特點進行新的詮釋和倡揚，繼續傳承和發揚黨建引領作用，以嶄新氣象把我們黨建設得更加堅強有力，勇擔中華民族偉大復興的歷史使命。

注釋：

[1]中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議文件匯編[M].人民出版社，2020：48.

[2]劉家義.弘揚沂蒙精神 傳承紅色基因[N].學習時報，2019-10-30.

[3]毛澤東.毛澤東文集：第二卷[M].北京：人民出版社，1993：435.

[4]汲廣運.論沂蒙精神與黨建的良性互動及啟示[J].臨沂大學學報.2015.12.6.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第一卷[M].北京：人民出版社，2009：11.

[6]山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所：山東革命歷史檔案資料選編（第十輯，1940.10-1941.5）[M].山東人民出版社，1982:230.

[7]韓慶祥.強國時代[M].北京：紅旗出版社，2018：216.

[8]中共中央文獻研究室.劉少奇年譜：上卷[M]，北京:中央文獻出版社，1996:398.

[9]列寧.列寧全集，第 33卷[M].北京:人民出版社，1985：57.

[10]毛澤東.毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991:138.

[11]毛澤東.毛澤東文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1996:253.

[12]中共臨沂市委沂蒙精神學習研究課題組.習近平總書記重要論述指引下沂蒙精神內涵的再思考[N].臨沂日報2017-12-18.

[13]臨沂市地方史志辦公室.沂蒙革命根據地志：下卷[M].北京：中華書局，2014.

[14]山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所.山東革命歷史檔案資料選編：第六輯1940.10-1941.5[M].山東人民出版社，1982：62.

[15]中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編.習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編[M].中央文獻出版社、中國方正出版社，2015:77.

[16]中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].學習出版社，2018:319.

[17]趙征南.水乳交融 生死與共[N].文匯報2016-6-30.

[18]毛澤東.毛澤東文集：第5卷[M].人民出版社，1996：194.