中國乳制品國際競爭力影響因素及貿易潛力

宋亞東 李翠霞

摘要：運用2001—2019年進出口數據，對我國乳制品在國際市場中的比較優勢和競爭優勢水平進行測算，嘗試區分了比較優勢、競爭優勢、兼具比較優勢和競爭優勢以及無優勢四種類型的乳制品，并分析其影響因素及貿易潛力。研究表明：第一，在國際市場上，我國乳制品整體來看比較優勢和競爭優勢不足，具有比較優勢的乳制品是鮮奶和乳清，具有競爭優勢的乳制品有奶油、干酪、嬰幼兒奶粉及奶粉，兩種優勢兼具的乳制品是酸奶，無優勢的乳制品是煉乳，比較優勢變化對兩種優勢兼具乳制品的競爭優勢水平提升作用最顯著。第二，本國GDP對奶粉進口促進作用明顯，僅對奶油出口有促進作用；國外GDP對各類型的乳制品進出口均有促進作用，對乳清的促進作用最大，對除鮮奶之外的其他類型乳制品出口有正向作用，尤其是煉乳；國外人口對進口影響顯著，尤其是干酪；距離對各類型的乳制品進出口有阻礙作用，但對具有比較優勢的乳制品進口無影響。第三，關稅對煉乳出口影響最為顯著，對乳清進口影響最為明顯；“一帶一路”沿線國家對鮮奶進出口促進作用最明顯；簽訂自貿協定對競爭優勢乳制品促進作用明顯；是WTO成員對鮮奶出口和嬰幼兒奶粉進口促進最為明顯。第四，各類型乳制品進出口主要和潛在貿易伙伴所屬洲際基本趨同，但對具體國家潛力差異顯著。

關鍵詞：乳制品；國際競爭力；比較優勢；競爭優勢；貿易潛力

中圖分類號：F752.7文獻標識碼：A文章編號：1007-8266（2021）06-0062-12

基金項目：國家自然科學基金項目“嬰幼兒奶粉安全信任指數對產品競爭力的影響——指標測度、關聯模型構建及市場模擬”（71673042）

隨著經濟全球化和貿易自由化的不斷發展，關稅削減、自貿區建設及產業貿易政策推行等一系列促進貿易便利化的措施相繼出現，這意味著各國的國內市場相互開放，全球貿易市場逐漸走向一體化。同時，中外學者對貿易自由化的關注已經從工業品進一步拓展到農產品等新的領域，貿易廣度日益擴大，競爭強度進一步提高，日益加劇的國際競爭迫使人們越來越多地關注本國產品能否在競爭中獲勝，研究如何提高本國產品的國際競爭力。

乳業是我國農業供給側結構性改革的重要任務和突破口，也是實現農業現代化、助推一二三產業協調發展的戰略性產業。根據國家統計局數據，我國2019年牛奶產量為3 201萬噸，與2018年相比增長4.1%[ 1 ]，同比增長率創下了近五年的新高，國內牛奶供應趨緊的局面漸趨改善，但由于受到日益增長的乳制品消費需求及消費者對國外乳制品偏好的影響，這也未能改變乳制品貿易逆差持續擴大的事實。我國乳制品貿易主要呈單向進口型發展，進口規模大、增速快，進口乳制品占據國內消費大部分份額的趨勢在短期內不會逆轉；而出口規模比較小，品種也相對單一。中國乳制品進出口貿易發展潛力巨大，但在國際競爭中難以占據優勢地位，即我國乳制品貿易長期面臨國際競爭力不足的問題。

那么，解決我國乳制品國際競爭力不足的關鍵便在于發揮貿易優勢。貿易優勢是在國際貿易中獲得收益的有利形勢或條件，釋義貿易優勢的理論主要是比較優勢理論和競爭優勢理論。國際競爭力的理論基礎是比較優勢理論，我國自改革開放以來經濟的高速發展離不開根據比較優勢演化路徑來調整產業結構[ 2 ]，制造業、農業等行業參與國際競爭均是發揮其細分行業比較優勢的結果[ 3-5 ]。但是，對于發展中國家尤其是轉型升級中的中國而言，需要時刻提防“比較優勢陷阱”[ 6-7 ]。自20世紀80年代以來，國家競爭優勢理論認為，如何培育和創造競爭優勢才是決定產品國際競爭力強弱的關鍵因素。90年代以后，競爭優勢理論在國內逐漸受到更多關注。國內學者針對比較優勢和競爭優勢的爭論，經歷了以競爭優勢替代比較優勢[ 8-10 ]到發展中國家應以比較優勢為基石[ 11-12 ]，再到競爭優勢與比較優勢具有一致性[ 13-15 ]的轉變。另有觀點認為，我國勞動密集型產業的比較優勢在下降[ 16 ]。那么，對于同是勞動密集型產業的乳制品，其比較優勢和競爭優勢水平如何，兩者又是怎樣的一種關系呢？

“十四五”時期，我國將由中高收入國家邁向高收入國家，在對外貿易方面也從貿易大國向貿易強國轉變。在轉變過程中，傳統比較優勢逐步弱化而新競爭優勢又尚未形成，亟須重構的貿易優勢應著力促成從比較優勢向競爭優勢轉化。不論是對于服務業、農產品抑或是整個行業貿易而言，我們均強調由前者向后者進行轉化[ 17-19 ]。其實，比較優勢向競爭優勢轉化以及競爭優勢培育需要時間和成本，需要有個過程才能形成真正的競爭優勢。所以，在轉化和培育完成之前，需要區分乳制品具有何種優勢，競爭優勢未能成功有效轉化以及競爭優勢持續培育的影響因素是什么，潛力如何？回答該問題對我國乳制品國際競爭力的有效提高具有重要的現實意義。

從現有文獻看，關于乳業生產關系層面的研究較少，而且有關乳業市場發展及相關政策選擇的文獻更是鮮見，這與乳業在農業中的地位有較大關系。國內類似研究主要集中在糧食、棉花等大宗農產品方面，有關乳制品進出口貿易尤其是國際競爭力方面的研究寥寥可數。對產品競爭力研究做出突出貢獻的是波特的“鉆石理論”，乳制品研究方面最具代表性的是張文兵[ 20-21 ]運用RCA指數和“鉆石模型”對我國與發達國家乳制品國際競爭力的差距及成因進行了分析，發現國內需求和貿易政策的影響最為顯著。另外，也有一些學者基于單一優勢對所有乳制品進行“混合”分析，如采取RCA指數、國際市場占有率及貿易專業化指數等比較優勢或競爭優勢指數對乳制品整體進行分析[ 22-24 ]，但缺乏對子產品的競爭力測算。雖然于海龍等[ 25 ]對乳制品子產品進行了分類分析，但是在對國際競爭力水平測算上忽略了進口層面的數據，在運用引力模型分析貿易影響因素時也是如此，同時也缺乏對貿易潛力的分析。國際競爭力并不等同于出口競爭力，要同時考慮出口和進口因素[ 26 ]。另外，金碚等[ 27 ]也將進口因素納入了國際競爭力的競爭優勢指標體系中。本研究的主要論題和貢獻在于：一是基于現有乳制品和子產品進出口貿易數據，對2001—2019年乳制品和子產品國際比較優勢和競爭優勢水平分別進行測算，并據此對子產品目前所具有的優勢進行判斷，嘗試將子產品所具優勢概括為比較優勢乳制品、競爭優勢乳制品、優勢兼具乳制品和無優勢乳制品，指出比較優勢變化在優勢兼具乳制品的競爭優勢水平提升中的作用；二是從進出口貿易是乳制品國際競爭力提升的源頭這一角度出發，運用隨機前沿引力模型分析各類型乳制品開展進出口貿易的制約因素，也即分析比較優勢未能成功轉化為競爭優勢以及競爭優勢持續培育的國際貿易因素；三是在確定各類優勢乳制品現有貿易伙伴的基礎上，探尋其主要的和潛在的貿易伙伴，以提高進出口貿易效率，進而提高國際競爭力。

（一）指標體系構建與水平測度

產品國際競爭力是由多種因素決定的，總體來說，比較優勢和競爭優勢共同決定著產品的國際地位及變化趨勢[ 28 ]。前者側重于如自然資源、勞動力等資源稟賦所呈現出來的優勢，而后者則是側重于通過技術進步和創新、后天獲取的生產條件優勢來獲取利潤的能力。此處，關于產品國際競爭力的指標體系、指數計算和權重設計，借鑒金碚等[ 27 ]對其的評價方法（詳見表1）。需要說明的是，因乳制品和子產品貿易開展對象不同，所以A、B和C國分別代表其在所覆蓋年份內貿易額排名第一、第二和第三的國家。

本文以2001—2019年為時間跨度，運用聯合國貿易數據庫（https：//comtrade.un.org/）中乳制品及子產品①的進出口數據計算國際比較優勢和競爭優勢指數。首先，運用計算公式（1）（表1第3列）計算出各指標每年的原始指數值；其次，設定2000年為基準期，并對該年乳制品及子產品的各項指標賦值為100；再次，運用計算公式（2）（表1第4列）計算基準年份下各產品各指標后續每年的指數值；最后，將該指數值與對應權重相乘計算出平均值，便可得出乳制品及子產品各年的國際比較和競爭優勢指數。若兩類優勢指數大于100，表示其水平相對2000年有所提高；反之，則表示水平有所下降。

（二）比較優勢和競爭優勢水平分析

1.乳制品整體角度

中國乳制品整體國際比較優勢和競爭優勢指數測量結果見表2，從中可知：

（1）中國乳制品國際比較優勢和競爭優勢不足。2001—2019年，比較優勢、競爭優勢平均值分別為64.31和83.04，相對基準值100來說，我國乳制品不具備比較優勢和競爭優勢，乳制品國際競爭力明顯不足。比較優勢不足的原因主要是基礎性優勢和多元化優勢并沒有得到充分發揮，而競爭優勢以比較優勢作為基礎，所以也是如此。另外，比較優勢并未有效轉化為競爭優勢，這也是極為重要的原因。

（2）競爭優勢較比較優勢更為明顯。比較優勢和競爭優勢的變化以2008年為轉折點，在此之前，競爭優勢較比較優勢具有更加明顯的優勢；在此之后，競爭優勢逐漸減弱，而后在2018年漸趨增強，直至2019年躍居比較優勢之上，即競爭優勢較比較優勢上升更快。競爭優勢的基礎是比較優勢和先天優勢，而其增強主要是基于后發優勢，通過技術進步與創新不斷培育自身優勢，優化自身生產要素質量和升級，貿易競爭優勢才得以凸顯。這也側面反映出我國乳制品整體國際競爭力在增強。

（3）比較優勢和競爭優勢整體呈微弱增長態勢，這與上文相呼應。2019年兩類優勢指數分別為115.01和138.28，相對2000年來說，兩者均有所提升，但幅度不大。其他年份如2008年的乳制品比較優勢也僅與2000年指數值持平，競爭優勢也只有2005—2008年在基準值以上，說明比較優勢并沒有明顯波動，競爭優勢呈現增長趨勢，其他年份的兩類優勢指數均在基準值以下，說明乳制品國際競爭力下降，其中以2009年以后最為明顯，主要原因是金融危機的爆發及嬰幼兒奶粉安全事件的發生，這種下降趨勢一直持續至2016年，而后才逐漸回暖。

2.乳制品子產品角度

中國乳制品子產品國際比較優勢和競爭優勢指數測量結果見表3，從中可知：

（1）比較優勢最強和最弱的子產品分別是酸奶和煉乳，而奶油和煉乳分別是競爭優勢最強和最弱的子產品。此處以平均值來考察比較優勢和競爭優勢的強弱，下文也同樣如此。最具比較優勢的乳制品是酸奶，數值為144.50；其次是乳清，數值為123.08；最弱的則是煉乳，僅為41.09。而競爭優勢最強和最弱的乳制品分別是奶油和煉乳，數值分別為174.67和41.26，干酪也具有較強的競爭優勢（數值為157.78），最不具有競爭優勢的是鮮奶，數值僅為45.16。

（2）具有比較優勢乳制品是鮮奶和乳清，具有競爭優勢乳制品是奶油、干酪、嬰幼兒奶粉及奶粉，既具比較優勢又具競爭優勢（以下簡稱優勢兼具）的是酸奶；既不具比較優勢又不具競爭優勢也即無優勢的乳制品是煉乳。就兩種優勢比較而言，鮮奶和乳清的比較優勢較競爭優勢稍高，其中乳清的比較優勢較競爭優勢更明顯。奶油、干酪、嬰幼兒奶粉及奶粉的競爭優勢較比較優勢稍高，其中干酪的競爭優勢更明顯，相差101.61。比較優勢和競爭優勢相差無幾的乳制品是酸奶，數值分別為144.50和141.04。煉乳是無優勢產品，數值分別為41.09和41.26。綜上，我國具有比較優勢的乳制品有2種，兩種優勢兼具及無優勢的乳制品分別有1種，對于這幾類產品而言，比較優勢可能并未有效轉化為競爭優勢，就目前而言應繼續發揮比較優勢，這樣才能提高乳制品整體國際競爭力。具備競爭優勢的產品最多，有4種，這說明雖然我國乳制品整體并不具備國際競爭力，但子產品的競爭優勢已得到發揮，其比較優勢已有效轉化為競爭優勢，應繼續發揮其競爭優勢，同時不斷推陳出新，以維持其競爭優勢，進一步提高乳制品國際競爭力。

（3）比較和競爭優勢變化趨勢基本一致，酸奶增長態勢明顯，嬰幼兒奶粉波動起伏，其余乳制品變化不大。可以說，競爭優勢與比較優勢變化基本趨于一致，即若子產品的比較優勢呈增加趨勢，競爭優勢也呈相應增加趨勢。其中以酸奶最為明顯，拋開2009年乳制品所受的影響，酸奶在2016年開始呈現強勁增長趨勢，一直維持至2019年，比較優勢與競爭優勢分別為403.33和679.83，與2000年相比國際競爭力明顯提高。自三鹿嬰幼兒奶粉安全事件發生以來，嬰幼兒奶粉一直是波動起伏最大的一類產品，在2008年和2010年比較優勢表現為負值，對競爭優勢影響稍弱，這說明該事件對于比較優勢的影響更為明顯，后從2016年才穩步發展，其中競爭優勢指數變化更為明顯。其余乳制品基本呈波動式起伏變化，但波動范圍很小。

（三）比較優勢與競爭優勢的關系

以上分析可知，比較優勢和競爭優勢的變化趨勢是相一致的。對不同優勢的子產品而言，二者變化是否存在差異？

1.比較優勢與競爭優勢高度相關

其中γ為相關系數，n為樣本數，xi為比較優勢指數，-x為比較優勢指數的均值，yi為競爭優勢指數，-y為競爭優勢指數均值。γ∈[0，1]，當γ=0時，稱x和y不相關；當γ=1時，稱x和y完全相關，此時x、y之間具有線性函數關系；當γ<1時，x的變動引起y發生部分變動，γ的絕對值越大，x的變動引起y的變動就越大，|γ|>0.8時稱為高度相關，|γ|<0.3時稱為低度相關，其他稱為中度相關。

結果顯示，兩類優勢指數基本呈現出高度的相關性。其中2018和2019年的相關系數均為0.94，這表明比較優勢與競爭優勢并不是此消彼長的關系，而是高度相關的。前者是后者的基礎，沒有比較優勢，產品在國際競爭中是難以取得持續競爭優勢的，這與蔡昉等[ 29 ]的研究結論相一致。

2.比較優勢變化是競爭優勢變化的基礎

上述分析表明，子產品的競爭優勢存在顯著變化，那么其變化的依據是什么？在經濟全球化和貿易自由化的背景下，一國是否可以脫離比較優勢而通過產業政策提升子產品的競爭優勢呢？根據最小二乘法原理我們繪制了乳制品整體及子產品比較優勢與競爭優勢的變化圖（圖略）。可知比較優勢的變化與競爭優勢的變化高度相關，后者的變化是由前者決定的。另外，酸奶（優勢兼具）的比較優勢每增加1個單位，競爭優勢便增加1.55個單位，而具有比較優勢或競爭優勢乳制品的競爭優勢則分別增加0.25和0.78個單位，無優勢的乳制品僅增加0.51個單位。由此可知，比較優勢的變化對優勢兼具乳制品的競爭優勢提升作用最大，比較優勢變化是競爭優勢變化的基礎。

進出口貿易是乳制品國際競爭力提高的關鍵所在。所以，在判斷子產品具有何種優勢的基礎上，分析其國際貿易影響因素及潛力，進而提高國際比較優勢和競爭優勢水平，并為競爭優勢的成功轉化及持續培育奠定良好的基礎。

（一）理論分析與模型構建

（三）回歸結果分析

表4為乳制品及子產品出口貿易無效率模型③的檢驗結果。

1.核心變量分析

（1）GDP反映了一個國家的經濟實力和市場規模。國內GDPit和國外GDPjt對我國乳制品及子產品影響存在明顯差異。其一，本國GDPit與乳制品進出口存在顯著負相關，說明我國經濟發展水平越高，對國外乳制品的依賴性就會越弱，加之國內消費需求也相應增加，也會抑制我國進出口貿易。而國外GDPjt則呈顯著正向影響，國外經濟發展水平的提高一方面提升了其需求結構，從而增加本國進口，我國出口會相應增加；另一方面，經濟增長生產出更多的出口產品，所以會引起本國出口增加，我國進口會隨之增加。兩者相比，國內GDPit對于進出口乳制品貿易的影響顯然要小于國外GDPjt的影響，這也說明國內供給能力對維持乳制品進出口貿易相對較弱。其二，國外GDPjt顯著促進子產品進出口貿易（除鮮奶出口外），而國內GDPit對子產品進出口貿易促進、抑制影響并存。國內GDPit與乳清、干酪和煉乳出口貿易呈顯著負相關，與奶油出口、鮮奶、嬰幼兒奶粉、奶粉、酸奶進口呈顯著正相關，對其他子產品貿易影響并不顯著。總體而言，本國GDPit可以顯著促進比較優勢、競爭優勢、優勢兼具乳制品的進口貿易，尤以對奶粉的促進作用最為顯著，對無優勢的乳制品有抑制進口影響；而對我國比較優勢、競爭優勢及無優勢的乳制品的出口則會明顯抑制，對競爭優勢（奶油）乳制品出口有正向作用。國外GDPjt僅對鮮奶出口有抑制作用，除對嬰幼兒奶粉出口影響不明顯外，對其他子產品進出口均有明顯促進作用。由此可知，國外GDPjt對我國子產品進口的促進作用對比較優勢的乳清最為明顯；對各類型子產品（除鮮奶）出口促進作用也相一致，尤其對無優勢的煉乳促進作用最為明顯。

（2）國外PoPjt對我國乳制品及子產品貿易影響差異明顯，且對進口更為顯著。其一，國外人口規模PoPjt對乳制品出口有抑制作用，對進口有明顯促進作用。人口總量即市場容量，國外容量越大越有助于開拓雙邊貿易提升空間，人口增加代表著整體消費需求和需求多樣性的增加，會相應增加進口。其二，國外人口PoPjt僅對乳清出口有抑制作用，其他子產品并無明顯影響，而對所有子產品的進口有明顯促進作用。綜上，國外PoPjt對各類型產品進口均呈顯著正向影響，尤其對具有競爭優勢的干酪促進作用最大，對比較優勢產品（乳清）有明顯阻礙作用。

（3）距離對各類型產品進出口有明顯阻礙作用，但對具比較優勢乳制品進口并無影響。其一，距離在乳制品出口上通過了1%顯著性水平檢驗，與預期相符，說明距離是阻礙乳制品出口的主要因素之一，但對進口則無影響。距離不僅僅體現出口乳制品運輸過程中的成本，還隱含了其他阻力和交易成本。與距離呈正相關的運輸成本是影響乳制品國際競爭力的重要因素。距離越遠，物流運輸成本越高，同時遠距離運輸也會帶來貿易的不確定性，進而阻礙雙邊貿易開展。其二，距離對乳清、奶油、干酪、酸奶和煉乳出口有明顯阻礙作用，對其他子產品出口沒有顯著影響。另外，該因素對嬰幼兒奶粉、酸奶和煉乳進口產生抑制作用，對其他子產品無影響。

2.影響因素分析

無論是時變模型還是時不變模型，μ值均顯著大于零，說明貿易非效率因素確實存在。另外，γ值表示為隨機擾動項中貿易非效率因素所占的比重，意味著實際貿易水平與貿易前沿水平之間的差距部分是由貿易無效率造成的。所以采用一步法對貿易無效率模型估計（參見表4）進一步分析影響因素，具體如下：

（1）關稅TAF與乳制品出口無效率呈正相關，這說明關稅是阻礙貿易發展的因素。伙伴國關稅的上升會增大貿易成本，減少中國乳制品的出口，與預期相符。因此，我國應與各國一道進一步降低關稅和非關稅壁壘，推動乳制品貿易發展。但其對乳制品整體進口并無影響。另外，其與鮮奶、乳清、干酪、酸奶及煉乳出口無效率呈正相關，與各類型乳制品進口無效率均呈正相關。可以發現，關稅對競爭優勢產品出口影響不明顯，對無優勢的煉乳影響最為顯著，對比較優勢的乳清進口影響最為明顯。

（2）“一帶一路”B&R與乳制品進出口無效率項呈顯著負相關，尤以進口更顯著，說明與“一帶一路”國家開展乳制品貿易可有效降低貿易無效率影響，提高乳制品進出口貿易效率。在各子產品中，B&R對鮮奶（尤其是具比較優勢的鮮奶）、乳清、干酪及酸奶出口促進作用明顯，對各類型產品進口促進作用均顯著，尤以鮮奶最為明顯。

（3）自貿協定FTA：自貿區與乳制品進出口非效率項呈負相關，與傳統文獻結果相符，其中對出口影響較大。簽訂自貿協定能在一定程度上抵消貿易非效率的影響，有利于提高中國與伙伴國乳制品貿易效率，這說明自貿協定是促進乳制品貿易的因素。因此，在開展乳制品貿易國際合作中應加快推進自由貿易區談判，推動區域全面經濟伙伴關系的建立。在子產品中，除對嬰幼兒奶粉出口影響不顯著外，FTA對其他優勢產品出口均有促進作用，其中對具競爭優勢的奶油出口促進作用最為明顯；對各類型子產品進口的影響也趨于一致，同樣對具競爭優勢的干酪作用尤其顯著。綜上，FTA對競爭優勢子產品的促進作用比較明顯。

（4）WTO與乳制品整體進出口無效率項均呈顯著負相關，尤以進口為最。伙伴國是WTO成員會有效抵消貿易非效率影響，促進中國與伙伴國的乳制品貿易發展。因此，我國應加強與WTO成員之間的貿易聯系，積極有效拓展新的貿易發展對象。在子產品中，WTO對鮮奶、乳清、干酪及酸奶出口有明顯促進作用，尤其是對具比較優勢的鮮奶；但對其他處于競爭優勢的奶油、嬰幼兒奶粉、奶粉及煉乳出口并無明顯影響；對各類型乳制品進口均呈顯著正向影響，尤以具競爭優勢的嬰幼兒奶粉最明顯。

（四）貿易效率/潛力分析

對各模型估計后，根據式（2）可得出我國與各國進出口的貿易效率和潛力（1-貿易效率），詳見表5。由于一些國家面臨的人為進出口阻力較小，貿易效率可能會出現“極高”的假象，但進出口額在貿易總額中所占比重卻很小[ 30 ]，這對本文分析并沒有實質性意義。因此，此處選取各類優勢乳制品進出口額排名前10位的貿易伙伴國作為分析對象。

由表5可知，我國在進口方面鮮奶平均效率最高，乳清最低，數值分別為0.35和0.06；而出口則是奶粉最高，煉乳最低，數值分別為0.97和0.28。總體來說，我國各類優勢乳制品進出口貿易效率/潛力所屬洲際基本趨同。

1.進口方面

比較優勢產品：鮮奶和乳清進口貿易潛力最大的國家均為波蘭。競爭優勢產品：對歐洲發達國家進口乳清、奶油、干酪、嬰幼兒奶粉及奶粉的貿易潛力較大。同樣，對于優勢兼具和無優勢的乳制品而言也即如是。由此可知，進口潛在貿易伙伴基本集中在歐洲地區。另外，乳制品進口的主要貿易伙伴基本是大洋洲地區（澳大利亞和新西蘭），貿易效率較高，貿易潛力也得到了充分的發揮。綜上可知，我國各類優勢乳制品進口貿易效率較低，有相對可觀的貿易潛力可以發揮，如英國、法國、德國及丹麥等國家和地區均是潛在的進口貿易伙伴。另外，雖然阿聯酋、安哥拉、埃及及尼日利亞的出口貿易效率較低，說明盡管我國進入這些市場的產品較多，但是面臨的人為貿易阻力也較大，預示著出口仍具有較高的增長潛力。

2.出口方面

比較優勢產品：我國對韓國鮮奶出口潛力最大，對埃及乳清出口最具潛力；競爭優勢產品：對埃及奶油出口潛力最大，對嬰幼兒奶粉和奶粉出口則尼日利亞的潛力最大，干酪出口則是南非潛力最大；優勢兼具和無優勢的乳制品則均對尼日利亞的出口潛力最大。綜上可知，貿易潛力比較大的貿易伙伴主要集中在埃及、尼日利亞及南非等一些非洲國家。另外，各類優勢乳制品出口貿易效率較高的主要貿易伙伴基本集中在如中國香港、新加坡等地理距離比較近的亞洲地區。

（一）研究結論

首先，中國乳制品國際比較優勢和競爭優勢不足；競爭優勢較比較優勢更為明顯；比較優勢和競爭優勢水平呈微弱增長態勢。比較優勢產品是鮮奶和乳清；競爭優勢產品是奶油、干酪、嬰幼兒奶粉及奶粉；優勢兼具產品是酸奶；無優勢的產品是煉乳。比較優勢變化對優勢兼具乳制品的競爭優勢水平提升作用最大。

其次，本國GDP與乳制品整體進出口存在顯著負相關，國外GDP則呈正向影響。本國GDP可以顯著促進各類優勢乳制品（煉乳除外）的進口貿易，尤以奶粉為最明顯，僅對競爭優勢產品（奶油）出口有促進作用。國外GDP對各類優勢乳制品均有促進作用，尤以乳清為最；對除鮮奶之外的其他優勢產品出口有促進作用，尤其是煉乳。國外人口對我國乳制品及子產品貿易影響差異明顯，且對進口的影響較為顯著，尤其是干酪。距離對各類優勢產品進出口有明顯阻礙作用，但對比較優勢產品進口并無影響。

再次，關稅對無優勢的乳制品（煉乳）出口影響最為顯著，對比較優勢乳制品（乳清）進口影響最為明顯；“一帶一路”沿線國家對乳制品進出口有明顯促進作用，其中進口更為顯著，對比較優勢乳制品（鮮奶）進出口促進作用最明顯；簽訂自貿協定對競爭優勢產品進口（干酪）和出口（奶油）的促進作用明顯；是WTO成員可有效促進乳制品進出口貿易，尤以進口更明顯；對比較優勢乳制品（鮮奶）出口有明顯促進作用；對競爭優勢乳制品（嬰幼兒奶粉）進口促進作用最為明顯。

最后，我國各類優勢乳制品進出口貿易潛力面向的國家所屬洲際基本趨同。乳制品出口主要貿易伙伴和潛在貿易伙伴分別集中在亞洲和非洲國家，而進口貿易伙伴則主要集中在大洋洲和歐洲地區。

（二）政策建議

貿易非效率因素是制約各類優勢乳制品國際競爭力提升的關鍵。因此，提出如下建議：

第一，推行“加出減進”的差別化貿易政策。這主要是基于目前乳制品進出口貿易逆差持續擴大的現象，另外“加出”可以同時提高比較優勢和競爭優勢水平，而“減進”可以提高競爭優勢水平。“加出減進”具體指分別在速度和貿易量上同時對乳制品進出口施以作用，也即“加（速、量）”和“減（速、量）”。一是“加出”：以中國香港、新加坡等亞洲國家和地區為中心展開，開拓一些WTO成員中非洲國家的潛在貿易伙伴。如加速增加對尼日利亞嬰幼兒奶粉、奶粉、酸奶和煉乳各類優勢乳制品、對埃及乳清（比較優勢）和奶油（競爭優勢）、對南非鮮奶（比較優勢）和干酪（競爭優勢）的出口。二是“減進”：以大洋洲地區為主要貿易伙伴，開拓歐洲潛在貿易伙伴國。在確定主要貿易伙伴和潛在貿易伙伴基礎上減少（減速）從大洋洲地區主要貿易伙伴國的進口，同時，為分散貿易風險，減少（減速）英、德、法及荷蘭等歐洲潛在貿易伙伴國的進口。

第二，深入推進與“一帶一路”沿線國家的乳制品貿易合作。沿線國家多數為發展中國家，其中中低收入和低收入國家約占1/3。我國出口主要貿易伙伴和潛在貿易伙伴也基本集中于東南亞等距離較近的非發達經濟體，如巴基斯坦、菲律賓等國家的貿易潛力增長空間較大，亟待深入挖掘。我國應繼續增加對其各類優勢乳制品尤其是鮮奶的出口，帶動我國乳制品出口貿易，提升國際競爭力，使沿線國家對我國乳制品形成消費依賴，共同構建利益共同體和命運共同體。

第三，繼續推動區域貿易協定的乳制品談判。《中國—新西蘭自貿協定》和《中國—澳大利亞自貿協定》是目前對我國乳制品影響最深的自貿協定，所以應繼續開展如中日韓、中國—斯里蘭卡和中—韓自貿協定第二階段等區域一體化的談判，最大程度縮減關稅，尤其對競爭優勢乳制品創造良好的環境，實現中國對貿易伙伴進出口效率的顯著提升，進而推動乳制品貿易合作向更深層次發展。

（三）研究不足與未來研究方向

本研究主要存在如下不足之處：一是對乳制品現有所具優勢的判斷是建立在綜合分析方法之上的，如果選用層次分析法、主成分分析法或其他定量分析方法確定權重并分析，可能會得出其他的結論。二是全文以國際貿易作為一條分析主線，貫穿于全文的問題、因素、潛力和結論當中。若將“鉆石模型”中基本要素和高級要素考慮在內，并分析各個要素對各類優勢乳制品的不同作用，可能會更具參考價值。三是全文僅對各類優勢乳制品分類下的各子產品單獨分析，當然研究結論表明各類優勢所包含子產品的國際貿易影響因素和潛力存在差異，但如果對其合并歸類分析，結論是否具有趨同性和一致性，還有待進一步深入研究。如果繼續沿著國際貿易角度進行展開，未來研究方向可以對其主要和潛在貿易伙伴進行進出口模擬，進而探究對比較優勢水平、競爭優勢水平乃至國際競爭力的具體提升幅度。

注釋：

①乳制品子產品分類及數據庫HS代碼：鮮奶0401、酸奶0403、乳清0404、奶油0405、干酪0406、嬰幼兒奶粉190110、奶粉040210+040221+040229以及煉乳040291+ 040299，乳制品數據即上述所有產品的總和。

②由于篇幅所限，國家名稱未列示，備索。

③由于篇幅所限，進口無效率模型結果未展示，備索。

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責任編輯：林英澤

The Influencing Factors and Trade Potential of China’s Dairy International Competitiveness

SONG Ya-dong and LI Cui-xia

（School of Economics and Management，Northeast Agricultural University，Harbin 150030，Heilongjiang，China）

Abstract：The authors analyze the comparative advantages and competitive advantages of China’s dairy industry by using import and export data from 2001 to 2019. They try to distinguish four types of superior dairy products，such as the dairy products with comparative advantages，the dairy products competitive advantages，the dairy products with both comparative and competitive advantages，and the dairy products without any advantages，and analyze their influencing factors and trade potential. First，generally speaking，the comparative advantages and competitive advantages are insufficient；dairy products with comparative advantages are fresh milk and whey，dairy products with competitive advantages are cream，cheese，infant milk powder and milk powder，dairy product with both these two advantages is yogurt，and dairy products without any advantages is condensed milk；and the change in comparative advantage has the most significant effect on improving the level of competitive advantage of dairy products with both the two advantages. Second，the domestic GDP plays a more obvious role in promoting the import of milk powder，and only plays the role in promoting the export of cream；foreign GDP promotes various superior dairy products，especially whey；in addition to fresh milk，it has a positive effect on the export of other dairy products，especially condensed milk；the foreign population has a significant impact on imports，especially cheese；and distance obviously hinders the import and export of various superior products，but has no effect on the import of dairy products with comparative advantage. Third，tariff has the most significant impact on the export of condensed milk and the most significant impact on the import of whey；countries along the Belt and Road play the most obvious role in promoting the import and export of fresh milk；FTA has obvious promotion effect on dairy products with competitive advantage；and WTO membership promotes the export of fresh milk and the import of infant milk powder most obviously. Fourth，the import and export of various types of dairy products are basically the same with the regions where potential trading partners belong，but the potential for specific country is significantly different.

Key words：dairy products；international competitiveness；comparative advantage；competitive advantage；trade potential