“雙減”政策背景下學前教育面臨的挑戰及對策研究

黃曉菲 李一

摘要：“雙減”政策的出臺，不僅影響義務教育階段，而且對學前教育影響深遠，特別針對“幼小銜接”等問題，需要家長、幼兒園、政府需形成教育合力，共同致力提升學前教育的供給水平與能力，采取措施迎接挑戰，使學前教育得到更好的發展。

關鍵詞：“雙減”政策;幼小銜接;學前教育

一、“雙減”政策出臺的背景及原因

（一）“雙減”政策出臺的背景

2021年7月24日，教育部官網上正式發布了有關“雙減”政策的通知文件，其內容主要是減輕學生的家庭作業量，減少課外的輔導，給孩子更多的自由空間和時間。政策文件要求：健全學生作業管理、分類明確作業總量、提高作業設計質量、加強作業完成指導、科學利用課余時間。一言以蔽之，“雙減”政策指的是全面壓減孩子的作業負擔，減輕校外培訓負擔。

（二）“雙減”政策出臺的原因

“雙減”政策的出臺主要為了解決家長焦慮與中小學生壓力過大的問題。在當代，隨著經濟、社會的不斷發展，成績成為判斷一個人是否成功的唯一標準。成績決定命運成為一個不變的定律，而這也在無形當中加深了家長的焦慮，從而使家長們進入了一種失控的“內卷”化的“劇場效應”。這種“劇場效應”催生了社會上教培機構不斷涌現，層出不窮。這些機構以所謂的“完美教育方案”及學生的成功案例來吸引家長，并請到了“名校畢業、有經驗”的老師等來應和家長急切的需求心理，于是家長忽略了孩子的身體與心理健康，按照自己的意愿盡可能為孩子報輔導班，使得孩子淪為沒有思想只會讀書的工具。

二、“雙減”政策背景下學前教育面臨的挑戰

“雙減”政策“減”的是學生，“增”的是家長、學校和政府。對學生而言，可以減輕學生的學業課業負擔，但對學生的學習能力提出了更高的要求;對家長而言，將面臨觀念轉變、調整焦慮心態、如何科學育兒、配合幼兒園教育的挑戰;而對于學校而言，將面臨如何實施科學的幼兒園教育、如何制定幼兒園課程、如何協調幼小銜接工作、提高教師專業能力的挑戰;而對于政府而言，將面臨我國的幼教事業需加快速度發展以滿足幼兒入學人數，解決“入學難、學費高”的問題、教師缺口、幼兒園教育經費投入不足的挑戰。

三、“雙減”政策背景下學前教育發展的對策與建議

（一）政府

1.加快推動幼兒普惠教育的進程，推進幼兒園“民轉公”

政府應提供更多的入學學位，解決“入學難”“入園貴”的問題。據教育事業統計，2020年，全國共有幼兒園29.17萬所。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4082.83萬人，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.74%。我國的幼兒教育事業需加快推動幼兒普惠教育的進程，加快推進幼兒園“民轉公”，規范其教育秩序，這既為了維持民辦幼兒園的生命力，使其蓬勃發展。

2.規范幼教機構，建立幼教機構監察機制，引導幼教機構轉型

隨著“雙減”政策的出臺與落地，政府應加大規范幼教機構的力度，建立幼教機構監察機制。政府需加大規范幼教機構的力度，加大對幼教機構的師資力量的監管，建立相應的監察機制，可以通過線上教育理論考核和線下考核和核查教師資格證、授課能力、儀容儀表等相結合的方式來保證師資隊伍的正規和杜絕教師無證上崗。

3.規范教師上崗標準，提高教師待遇

近年來，我國幼兒教師逐漸增多，學歷層次逐年提高。雖然全國幼兒園園長和專任教師總數整體呈上升趨勢，但其增速是波動下降的，而且幼兒園教師的學歷以專科為主，其次是本科學歷，這說明我國學前教育的師資隊伍仍有缺口。為了建立優質的幼教隊伍，政府可從提高教師待遇入手。政府需完善待遇保障機制，統籌工資收入政策，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。

（二）幼兒園

1.堅持幼兒教育啟蒙性原則，避免幼兒園“小學化”

幼兒園教育是啟蒙教育，是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育體系開端，是為兒童后繼學習和終身發展奠定良好素質基礎的教育，也是全面發展的教育，這要求幼兒園堅持幼兒教育啟蒙性原則，避免幼兒園“小學化”。幼兒園要為幼兒進入小學前做好基本素質準備，注重培養幼兒的社會交往能力、生活自理能力等，要防止和糾正把小學的環境、教育內容和教育方式簡單搬到幼兒園的錯誤做法。

2.提高幼兒園教育水平，保證質效雙增

幼兒園要明確幼兒園教育的有關要求，幼兒園的保育和教育工作要依法遵循國家出臺的一系列學前教育法律法規，防止和糾正“小學化”現象，進一步明確“以游戲為基本活動”的原則，寓教于樂，進一步明確“健康、語言、社會、科學、藝術”五大領域的學習與發展目標、教育內容和要求，進一步明確3-6歲兒童“學什么”“怎么學”和“教什么”“怎么教”的問題，尊重幼兒身心發展規律和學習特點，強調在日常生活中和游戲過程中培養幼兒的良好行為習慣、語言能力、交往合作能力等。

3.家園合作，協同發展

家長是幼兒的第一任教師，在幼兒教育中起著不可替代的作用。家庭和幼兒園是影響幼兒發展的兩個重要的環境，缺一不可，因此，這要求幼兒園要做好家庭溝通工作，建立有效的家園溝通機制，及時了解家長的困惑、意見和建議，幫助家長緩解壓力和焦慮，營造良好的家庭氛圍。同時，家長也需要積極配合幼兒園的教育工作，積極與教師溝通，了解幼兒在園表現情況，及時調整自己的教育措施和心態，積極參與家園合作，協同發展。

（三）家長

1.轉變教育觀念，改變教養方式

家長教育觀念是指家長在怎樣教育子女的問題上所形成的比較穩定的價值標準和認識，它規定著家長對子女教育的態度和行為，而在當今社會，家長大多形成了錯誤的兒童觀、教育觀和人才觀。社會心理學有一個公式：情緒指數=實現值/期望值。這告訴我們，在期望值一定的情況下，實現值越高，情緒指數越高，反之，在實現值一定的情況下，期望值越高，情緒指數越低，失望感越強，情緒則越低，而這也影響了家長的教育觀念的形成，因此，合理的期望值可以給幼兒與家庭創設寬松和諧的心理氛圍，使家長形成正確的兒童觀、教育觀、人才觀，更有利于幼兒更快、更好地成長。

2.營造良好的家庭氛圍、家庭環境，重視家庭教育

家庭環境分為家庭物質環境和家庭精神環境。家庭物質環境包括家庭的居住條件、經濟收入等，它直接與家庭的物質生活條件、子女學習環境及健康等方面相聯系。家長要注意營造良好的家庭氛圍、家庭環境，遵循寓教于生活和娛樂中的原則、理性施愛和要求適度相結合的原則、全面發展和因材施教相結合的原則、教育要求一致和教育方法靈活相結合原則，重視家庭教育對幼兒發展的重要意義。

3.配合幼兒園工作，形成教育合力

家長是幼兒教育中的一大“主力軍”，配合幼兒園工作是其義不容辭的責任和義務。在幼兒的成長過程中，家長應當積極參與幼兒園工作，積極與幼兒教師溝通，配合幼兒園工作，每日按時接送、堅持讓幼兒獨立進餐，有序進餐等，不僅能為幼兒教師提供教育建議、教育方向與課程制定，還能使家長與幼兒園形成教育合力，達到教育的最佳效果，以促進幼兒健康成長。

四、思考與總結

“雙減”政策最根本的是要正確認識教育的本質，讓教育回歸本真，回歸人。只有在全社會樹立起科學的兒童觀、教育觀，才能減輕家長焦慮、消除教育“內卷”現象，最后才能實現真正意義上的“雙減”，才能歸根結底，實現“幼有所育，幼有善育”。

參考文獻：

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