■ 姚 崢 漢業(yè)旭 李小宇 安鳳梅 劉德海 王香平
眾所周知,醫(yī)學中最大的問題是不確定性。患者因無法確診而惶恐不安,醫(yī)生因不能確診而左右為難。患者角色變化導致心理和行為變化,焦慮煩躁的心理最為明顯[1]。而門診工作要求醫(yī)務人員獨立、即時完成。基于門診患者及門診工作的特性,風險隱患隨之加大,門診風險防范及風險管理尤為重要。以首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院門診工作為例,從風險識別[2]、風險評估、風險防范、風險管理教育等方面做以下分析和探討。
風險識別就是風險主體逐漸認識到自身存在哪些方面風險的過程。采用風險清單法,提高對風險隱患的識別能力,詳見表1。
評估門診風險隱患可能導致的不良后果,便于及早進行風險干預,詳見表2。
風險事件多由人為因素引起。人為因素分為主觀因素和客觀因素。主觀因素包括缺乏風險防范意識;識別、排查風險能力不足;遇到風險隱患,存在“得過且過”的心理;不善于與同事協(xié)作,不善于與患者溝通;違規(guī)操作;未掌握門診工作新進展和新要求;缺乏及時報告風險事件的意識;有效處置風險能力不足。客觀因素包括工作流程欠合理;信息化建設尚需完善;設施設備有待更新;風險管理教育欠缺。
建立風險事后評估機制,召開風險事后評估會,回顧事件發(fā)生發(fā)展經(jīng)過,梳理風險事件類別,判斷引發(fā)危害的程度,查找風險,協(xié)商風險防范措施,落實改進方案,形成風險事后評估報告,便于日常工作有效防范風險。部分改進措施成為門診工作的一部分,可列入或補充到醫(yī)院規(guī)章制度中。
風險防范多與以下制度有關,門診醫(yī)師工作職責,門診醫(yī)師準入規(guī)定,實名制就診制度,首診負責制,預約掛號管理制度,門診號源管理規(guī)定,專家門診管理制度,疑難病例會診制度,有創(chuàng)檢查或治療的簽字和記錄制度,查對制度,門診病歷管理、書寫和檢查制度,處方管理、檢查和點評制度,檢驗檢查標本交接制度,開具檢查申請單、診斷證明書和休假證明書的規(guī)定,保護患者隱私制度,健康教育工作制度,職工艾滋病病毒、肝炎病毒、感染源不明暴露后的處理規(guī)定,傳染病防控工作制度,傳染病病例、疑似病例、監(jiān)測病例和異常病例報告制度,信息系統(tǒng)故障應急預案,突發(fā)事件應急預案,高溫中暑醫(yī)療救治應急預案,醫(yī)院公共區(qū)域緊急醫(yī)療救治工作制度,職業(yè)安全防護應急預案等。開展依法依規(guī)工作督查,將風險防范的關口前移,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

表1 門診風險類別及風險隱患識別清單

表2 門診風險隱患可能導致不良后果評估
成立醫(yī)院、科室、班組三級風險防范小組,承擔接待投訴,解答咨詢,促進醫(yī)患溝通,監(jiān)測、排查、反饋、報告風險等工作職責,形成縱向和橫向聯(lián)動響應機制,保持對風險預估和處置的一致性,盡量將風險危害最小化。
3.3.1 原則和目的。以全員參與、人人有責為原則,開展風險防范培訓教育。提高全體員工風險防范意識,強化風險控制,樹立安全第一的理念,掌握風險的識別、評估、應對處置的方法。
3.3.2 內(nèi)容。包括安全法制教育、風險知識教育、安全技能培訓、安全態(tài)度教育。具體內(nèi)容是國家及衛(wèi)生行政部門頒布的法律法規(guī),衛(wèi)生行政部門下發(fā)的文件,醫(yī)院制定的規(guī)章制度,專業(yè)技術規(guī)范,診療指南,風險識別方法,風險防控預案,典型案例分析等。
3.3.3 形式和對象。實行院級、科室和班組3個層級培訓教育。全員覆蓋,新職工、風險高發(fā)的崗位和人員是重點。形式包括例會、科會、業(yè)務學習、專題講座等。每年至少舉辦一次院級培訓教育。遇到突發(fā)事件等特殊情況,針對問題組織強化培訓教育。
案例1:實名制注冊在傳染病防控中的風險防范作用。事件起因:臨床報告1例甲類傳染病疑似病例。轄區(qū)疾控中心查找患者詳細信息,開展流行病學調(diào)查。隱患分析:甲類傳染病是國家重點監(jiān)管的傳染病。患者信息缺失或有誤,嚴重干擾后續(xù)防控工作。防范措施:①掛號室加強培訓,要求患者首次注冊信息準確無漏項,主動核實再次就診患者信息,如有變化,及時更正。②信息平臺識別攔截患者信息漏項部分。
案例2:規(guī)范書寫病歷在高危孕婦救治中的風險防范作用。事件起因:1名高齡孕婦因原發(fā)病急性發(fā)作,在住地附近醫(yī)院就診,急需了解妊娠期間原發(fā)病的診治情況。隱患分析:非婦產(chǎn)科科室應高度關注孕婦病情變化,識別孕婦高危因素。病歷中應詳細記錄孕婦病情及專科用藥情況,對孕婦和胎兒進行風險評估。為確保醫(yī)療連貫和安全,提供可追溯的病案依據(jù)。防范措施:①落實門診病歷書寫制度,規(guī)范書寫電子病歷,尤其重要病史、檢驗檢查結果、處置意見、患者告知、下次就診提示等。②落實門診病歷管理制度和檢查制度,將電子病歷書寫質(zhì)量和數(shù)量列入績效考核中。
案例3:候診區(qū)域巡視和院內(nèi)急救聯(lián)動在病情突發(fā)患者風險防范中的作用。事件起因:某科門診候診區(qū),一位老年患者在等待心臟檢查報告時突發(fā)昏倒,危機生命。隱患分析:診間巡視,及時發(fā)現(xiàn)病情突發(fā)的患者,心肺復蘇,呼叫急救,爭分奪秒,搶救生命。防范措施:①定期組織醫(yī)務人員、后勤人員心肺復蘇技能培訓和模擬演練,提高應急救治能力。②落實醫(yī)院公共區(qū)域緊急醫(yī)療救治工作制度,在公共區(qū)域安裝體外除顫器,加強門診與急診聯(lián)動。
案例4:崗位之間有效溝通在醫(yī)患糾紛風險防范中的作用。事件起因:患者向?qū)г\人員咨詢某位專家出診時間,此時,該位專家已經(jīng)調(diào)整出診時間。隱患分析:專家出診時間的發(fā)布有誤或延遲,妨礙患者準確選擇專家及時就診,引發(fā)醫(yī)患糾紛。防范措施:①掛號室及時更新、發(fā)布專家出診信息。②掛號室與咨詢臺之間密切協(xié)作,掌握工作動態(tài),確保咨詢導診一致性和準確性。
案例5:醫(yī)務人員針刺傷風險防范。事件起因:1周之內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起醫(yī)務人員被接觸過患者的針頭刺傷。隱患分析:接觸過患者的針頭可能暴露肝炎病毒、梅毒病毒、艾滋病病毒、或感染源不明物質(zhì),被刺傷的醫(yī)務人員存在被感染的風險。防范措施:①加強標準預防教育,提高標準預防意識,特別是有創(chuàng)操作的高風險科室。②針刺傷暴露后及時按照規(guī)范處置傷口,降低被感染的風險。
風險具有客觀性、普遍性、必然性、可識別性、可控性、損失性、不確定性和社會性。醫(yī)療風險多見于責任風險、技術風險、設施風險等。加強風險防范管理[3],為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務。
風險防范的首要措施是規(guī)避風險。依法執(zhí)業(yè)、落實規(guī)章制度和診療規(guī)范[4]是規(guī)避風險、保證患者安全的重要措施。醫(yī)院根據(jù)國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行政部門下發(fā)的文件,制定門診工作制度。根據(jù)實際情況定期補充或修訂制度。加強日常工作落實情況的督導,自查自糾,防范風險。重視風險防范管理教育,提高門診工作風險防范意識和能力。自覺遵守職業(yè)道德要求,履行行業(yè)規(guī)范,醫(yī)療行為合法化。消除人為風險因素,防止不安全行為引發(fā)的風險事件。
風險防范的最終目的是確保醫(yī)療安全。風險管理是醫(yī)療安全管理的重要內(nèi)容[5]。風險管理的難點來自醫(yī)患雙方諸多不確定因素,這種不確定性大大增加了醫(yī)療安全的風險。醫(yī)院應以醫(yī)療安全為核心,從患者安全的視角看待風險隱患,加強風險防范[6]。在門診工作總體要求下,動態(tài)運行和靜態(tài)審慎相結合,居安思危,醫(yī)療服務要“留痕”,注重局部細節(jié),注重各環(huán)節(jié)之間的銜接,及時補救上一環(huán)節(jié)的失誤。醫(yī)患雙方既是風險防范的參與者、督查者,也是受益者。風險防范要常態(tài)化,保證醫(yī)療安全。
醫(yī)院不僅為患者提供醫(yī)療服務,還要提供大量與醫(yī)療相關的后勤保障服務,兩者在風險防范和改善就診體驗中同等重要。醫(yī)院在信息化建設、后勤服務設施保障、改善就診環(huán)境等方面,突出人性化服務的理念,重視不同患者對醫(yī)療服務和非醫(yī)療服務的差異化需求,特別關注老年人、孕婦、殘障人員、嬰幼兒等特殊群體,不放過就診流程中的任何一個環(huán)節(jié),將醫(yī)院建設成為溫馨、舒適的患者之家。