司法遷就轉向法治治理：基層法院參與鄉村治理的路徑

洪泉壽

（湛江市中級人民法院，廣東湛江 524000）

當前，我國依然屬于以鄉村社會為主的社會，建設法治中國必然要關注鄉村社會治理的法治化。不過，由于鄉村社會屬于熟人社會，在調整鄉村人際關系中民間法發揮著舉足輕重作用，從而使它具有天然的非法治性，既掣肘鄉村法治建設，也對基層法院化解鄉村民事紛爭提出新挑戰。[1]實質上，非法治化的鄉村治理僅為短期的司法應對，當前我國鄉村治理法治化條件已具備，其必然會形成自治法治德治、共建共治共享的鄉村社會治理格局。

一、司法遷就：基層法院應對鄉村民事紛爭的非法治化

長期以來，我國鄉村社會建構在熟人社會基礎上，人情、道德、民間習慣等是調整人們之間的規則，而以陌生人為基礎構建起來的現代司法程序，卻與鄉村社會間難以有效融合。再加上鄉村社會處于審判權力的末梢，司法影響力難以在鄉村社會全面滲透，時常遭到強大宗族勢力的阻卻。因而在這一語境下，基層法院在處置鄉村民事紛爭時，往往會對鄉村社會現實予以適應，實行兼具鄉土特色的治理化司法策略。

（一）司法職能的非規則化

化解紛爭是基層法院第一要務和基本功能。但在很長一段時間，妥協就是和諧、擺平就是水平、無事就是本事曾被視為基層法院化解紛爭的基本方式。許多紛爭的化解不是以規則為導向而是以結果為導向，不是在規則層面確認和落實司法規制而是在事實層面以搞定即穩定、和稀泥、息事寧人為結案目標，顯現出較多的權力技術及非法治化手段。……