權力的聲譽：國家威望、美國經驗與大國競爭

葛漢文

【內容提要】國家的“威望”是普遍存在且極其重要的一項國際關系事實，對國際體系演進長期發揮重要影響。威望作為“權力（尤其是軍事權力）的聲譽”，是其他國家對特定國家行使權力之能力和意愿的認知。威望具有“集體性”“關系性”和“相對性”特征。國家間的威望對比狀況，也即國際威望等級，是國際體系的重要組成部分。在國際體系當中，國家間威望的增減具有“零和”效應，對特定國家的生存與發展具有重要戰略意義。維持國家威望、尤其是通過展示并“適度”運用武力以支撐和驗證“優勢性威望”，一向是影響美國對外政策制定的最重要因素之一。盡管出現調整趨勢，但美國在當前國際威望體系中的頂級地位，依然為世界多數國家所承認（或被迫承認）。在國際權力分布狀況出現較大幅度調整趨勢或事實的背景下，中國與美國在國家威望領域的競爭現已貫穿兩國關系的各個方面。與國家間物質權力的競爭相比，威望競爭極其復雜并且影響巨大，一直并將繼續構成國際體系演進的內生動力。

“威望”（prestige）一向是影響國家戰略決策乃至治國之術（statecraft）的重要要素之一。近現代以來，包括黎塞留、俾斯麥、斯大林、凱南和艾奇遜等在內，歷史上諸多國務家在戰略決策過程中均極其重視國家威望對于實現本國戰略目標發揮的關鍵性作用。在學術研究領域，以E.H.卡爾、漢斯·摩根索和羅伯特·吉爾平為代表，國際關系與戰略學界更是將“威望”視作具有重大戰略性意義的概念，認為其對于國家權力增減和國際地位起伏具有突出甚至決定性的影響。……