威懾與防御：北約對俄羅斯“抵近鉗制”的北極拐點[1]

肖 洋

【內容提要】布魯塞爾峰會進一步強化了北約與俄羅斯的戰略對峙。為進一步擠壓俄羅斯地緣發展空間，北約在俄西部和北部地區進行軍事部署，從南北、東西兩個維度對俄羅斯進行縱橫式“抵近鉗制”攻勢，推動傳統防區與新興防區的地緣鏈接。“縱鉗”重點攻防以波羅的海-黑海國家為核心的中東歐地區，“橫鉗”重點攻防以巴倫支海-白令海為核心的北極航道端點地區。研究“抵近鉗制”攻勢，有助于深入解析北約安全策略的變化，揭示歐亞安全格局的發展趨向。北約實施“東西夾擊、南北合圍”的戰略布局，采取一系列措施逐漸閉合在北極地區的圍堵鏈條，使得俄羅斯陷入“三面受敵”困境。但是，北約缺乏全面圍堵俄羅斯的能力，也無法有效應對俄北極軍事化的反制措施，以及阻止俄北極大開發戰略施行。北極將是北約圍堵俄羅斯的力竭之地，亦是俄突破北約地緣鉗制的最佳選區。

冷戰后北約仍是一個蓄勢待發且實力強大的傳統軍事集團，是美歐共同主導全球安全秩序的工具。近年北約對俄羅斯的地緣擠壓在烏克蘭危機后愈演愈烈，這不僅影響到俄歐關系穩定，同時也使北約的戰略布局與內部凝聚力面臨新挑戰。2020年6月14日的北約布魯塞爾峰會已明確將俄羅斯列為北約的首要遏制對象，號召歐美成員國加強團結合作，共同應對來自俄羅斯的安全威脅。2021年6月15日，北約布魯塞爾峰會將加強內部團結的《北約2030：為新時代而團結》（NATO2030：United for a New Era）作為會議焦點，呼吁各國加強集體威懾能力與防御態勢。……