法國“印太戰略”：內涵、動力及局限[1]

李穎 陳翔

【內容提要】 隨著印太地區成為全球地緣戰略的中心，在該地區擁有直接主權利益和永久軍事存在的法國是歐盟國家中最早提出“印太戰略”的國家。法國版“印太戰略”希望通過軍事及多邊合作建立穩定的多極秩序。為此，法國不斷增加在印太地區的軍事部署，以海洋安全為重點強化與地區國家的軍事合作，建立以法印澳為軸心的印太伙伴關系網絡。法國希望通過“印太戰略”，重振其全球大國地位，呼應美國制衡中國戰略，維護法國本土及海外地區的安全，拓展其在印太地區的經貿和海洋經濟利益。不過，法國存在資源掣肘、身份認知困境、國內政治層面制約等局限，這些因素將影響其“印太戰略”的實施效果。

法國對印太地區的關注由來已久。殖民時代法國在印度洋及遠東太平洋地區占據了多處殖民地，二戰后的去殖民化浪潮使得法國在這些地區優勢不再，但仍然擁有橫跨印度洋和太平洋的海外地區[1]包括印度洋上的馬約特島、留尼汪島、疏散群島、法屬南半球和南極領地（TAAF）以及太平洋上的新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納群島、法屬波利尼西亞等。，而且其93%的專屬經濟區位于兩大洋，這些地方有150 萬法國人定居。法國在印太地區擁有5 個軍事指揮部、3 個主權基地及8000 多名軍事人員，他們的主要任務是保護法國海外地區，并定期得到國內專業部隊的增援。法國一直致力于保持自身在印度洋和太平洋地區的影響力，積極參與創建或加入該地區的多邊合作機制。……