大數據時代高校人事制度改革與人才隊伍建設探索
——評《高校人事制度改革與教師隊伍建設》

書名：《高校人事制度改革與教師隊伍建設》

作者：管培俊

出版社：北京師范大學出版社

ISBN：978-7-303-17247-4

出版時間：2015 年4 月

定價：36 元

2019 年3 月，教育部人事司發布了《教育部人事司2019 年工作要點》，提出“繼續推進直屬高校人事制度改革”，堅持事業為上與以人為本有機融合，優化高校人事管理。黨的十八大以來，加強治理體系和治理能力現代化、推進高等教育內涵式發展逐步成為人們關注的熱點話題，進一步加強人事制度調整成為高校加強內部管理、促進機制體制改革的必然趨勢。尤其是在大數據時代下，高校用人機制、人事管理等更為透明，一旦出現漏洞產生的負面效應更為顯著。著眼于人事與人才管理的難題，以清華大學為代表的重點高校掀起了高校治理的浪潮，高校人事制度改革步入了“新常態”。

《高校人事制度改革與教師隊伍建設》是由管培俊編寫，2015 年4月出版于北京師范大學的高等教育管理類書籍。作者管培俊長期從事我國高等教育中的教師教育、教師政策、教育人力資源、大學組織治理結構等問題的研究，是高等教育管理領域的專家和集大成者。本書包括24 部分內容，包含高校內部管理機制改革、高校師資隊伍建設、高校人事制度改革等熱點問題，并就新時期的拔尖人才、中青年教師培育等問題進行了詳細論述，認為中國高等教育的改革和創新需要從人事制度開始，將高校人才隊伍建設和高校辦學、本科教育、學科專業建設、產教融合等結合起來，深化新時期的教師人才隊伍建設機制和體制改革，推行人才強教戰略，在社會范圍內營造尊師重教的良好風俗，培養高素質的高校教師隊伍，吸引優秀人才從教，實現拔尖人才涌現的良好局面。

21 世紀是知識經濟時代，信息技術、互聯網和大數據技術的運用推動了人們工作和生活方式的巨大變革，市場資源的競爭本質上是人才資源的競爭，高校是孕育專業高水平人才的主要場所，雄厚的師資力量更是在人才培養過程中發揮著舉足輕重的作用。在大數據的背景下分析高校人事制度改革，探索高校人才隊伍建設的有效路徑，就要對我國高校人事制度中存在的問題進行梳理和分析，高校通過正當競爭獲取教學資源和人力資本，實現自主發展，也要將社會化和市場化管理機制納入到人事管理中，在高校內建立以人為本的人事制度，要實現思想指導行動，實現教師隊伍、人才隊伍的自由全面發展，打破傳統形態下高校行政管理思維的管理和約束，彰顯現代化的教育本質，深化高校機構編制和管理。

推進高校人事制度改革和人才隊伍建設，首先要對高校教師的管理制度進行改革，營造良好的高校用人環境。眾所周知，我國高校注重教師的教學能力和科研能力，缺鮮有重視教師綜合素養的培養，導致教師的潛能未得到完全發揮。《高校人事制度改革與教師隊伍建設》指出，教師的發展問題可歸結為人事管理制度問題，充分考慮教師的工作積極性、改善高校發展環境，必須實現機制體制變革，促進人事管理的創新。打破教師崗位的終身聘任制度是一個有效策略，可以在高校教師中引入競爭機制，依據能力和水平選拔教師，踐行人才強教，即只有高素質的教師才能培養高素質的學生。在引入競爭機制的同時也可以引入淘汰制度和推出制度，這種人事管理模式的變革有利于激發教師的競爭意識，實現高校教師隊伍的優化。

保障教師的可持續發展就要完善教師培訓制度建設。《高校人事制度改革與教師隊伍建設》指出，運用信息技術和大數據技術加強對高校教師的教育和培訓，能有效提高高校教師的整體水平，推進高校人才隊伍建設。高校可以利用大數據技術搜集、整合和分析教師隊伍相關信息，并形成準確、真實的科學數據，以此了解高校教師隊伍中存在的問題，包括教學問題、科研問題、學生管理問題等，再利用數據挖掘構建針對高校教師的培訓和教育機制，實現針對性培訓和個性化教育，以提高教師隊伍的整體水平。

《高校人事制度改革與教師隊伍建設》以獨到和專業的視角探討高校人事制度改革和人才隊伍建設的具體問題和實施途徑，其主要目的在于實現高校教師隊伍的自主化、科學化和市場化建設，以激發教師的競爭意識，構建合理完善的薪酬激勵機制，創新高校教師聘任制度，摸索出一套適合高校發展需求的教師考核和評價體系，加強對高校教師的監督和考核，組建滿足現代化大學需求的新型教師團體。內容全面、立意新穎，聚焦于我國高校發展的現實問題，具有較高的學術價值和現實意義，為促進高等教育改革和發展提供了重要參考。