我國本科層次職業教育發展問題分析

梅冉

摘 ?要：2019年國務院出臺《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》中明確要求開展本科層次職業教育試點，并且對本科層次職業教育的重要性和未來發展方向進行界定。職業教育與普通教育從本質而言是歸屬于兩種不同的教育類型，但是對于社會發展而言具有相對重要性，均是培養符合社會需求的綜合型和復合型人才。2021年，國家教育部的工作要點也明確要求推出和著重開展本科層次職業教育試點，并且發布有關本科層次學士學位的授權管理規定。本文圍繞職業教育的發展為核心，首先分析完善本科層次職業教育發展的重要性，然后剖析現階段我國本科層次職業教育發展所出現的問題，最后結合問題提出相應優化策略及措施。

關鍵詞：本科;職業教育;發展;問題;

引言：復合型、綜合型和技術型人才培養質量對推動社會發展有著重要影響，但是目前技術型人才的培養過程中受到職業教育發展層次的影響，職業教育面臨發展瓶頸。國務院和國家教育部等相關部門認識到技術型人才培養過程所出現的問題，加大對本課層次職業教育體系的優化和改善，并以其解決我國技術型人才短缺的問題。在現代化社會當中，產業層次、產業機構等逐漸分明，職業分工也逐漸細化，對不同職業的人才需求量逐漸加大，社會經濟市場中眾多技術型崗位出現人才缺口等問題。在學歷要求、技術能力要求和綜合素質等要求下，發展本科層次職業教育是大勢所趨。

一、完善本科層次職業教育發展的重要性

（一）現代職業教育的需要

職業教育的發展方向是受到社會發展而產生變化的，所謂社會發展無疑會根據人們的價值觀念、國家的政策支持等所左右。近年來，我國社會經濟水平不斷提高，產業結構不斷調整，結合《方案》中對職業教育發展的重視和指導，教育界中眾多教育研究者重視本科層次職業教育體系的完善，并且在本科層次職業教育中著重強調學生技術能力的培養，要求以培養技術型人才、復合型人才和綜合型人才，以此適應社會發展變化和滿足社會經濟發展需求，并以此保證提高學生在社會經濟市場當中的核心競爭力。

（二）經濟社會發展的需求

在經濟社會發展的過程中，我國社會經濟市場的產業結構、產業體系在不斷更新、發展和重組，在經濟全球化和中美貿易摩擦的影響下，大量技術型產業需要大量的技術型人才，以此完成產業結構的轉型。在這個過程中，職業教育作為為社會輸送技術型人才的重要陣地，若無法滿足經濟社會發展需求，改革人才培養模式，則會加劇人才缺口的出現。為了保證技術型產業調整和優化升級，同時促進我國社會經濟實現良性發展，針對現行的本科層次職業教育發展現狀做出調整和優化顯得尤為重要。與此同時，本科層次職業教育的調整優化能夠有效合理配置勞動力資源，平衡社會經濟市場資源，緩解目前技術型人才短缺的問題。

（三）綜合型人才培養的需要

我國職業教育發展尚久，并且目前職業教育在我國教育體系中已形成較為全面、科學和系統的劃分。在《方案》的指導下，我國眾多城市推出本科層次職業教育改革試點，實現了多種辦學模式齊頭并進的現象，保證高等教育中本科教育、職業教育、本科職業教育、本科與高職合辦同時進行，為輸送高品質的技術型人才、綜合型人才和復合型人才做出努力。但是，由于現階段人才培養力度與社會缺口出現不匹配的情況，導致高層次技術型人才嚴重匱乏，職業教育作為產業人才培養的重要依托，應該注重扛起人才培養的大旗，以此完成符合社會經濟發展和符合國情的教育使命。

二、我國本科層次職業教育發展問題分析

（一）社會對職業教育存在錯誤認知

受到老舊觀念的影響，社會當中許多用人單位認為職業教育所培養出來的學生是文化程度不高、學習心態不佳、工作習慣不好的人才，并且認為職業教育相較于本科教育而言是低層次、低水平和低成本的教育，所以在用人方面本科層次職業教育出身的學生是次選。這種錯誤的觀念存在已久，對社會的發展、學生的求職和職業教育的發展產生了較為明顯的影響。然而實際上，近年來國家大力發展和扶持第三產業，從社會經濟市場中的勞動力分工進行分析，技術型人才作為人才缺口的主要對象，由于勞動力與社會需求不匹配等原因促使技術型人才的薪資福利都較高，并且技術型產業的變革在產業結構優化升級過程中發揮著重要影響作用。基于此，為了培養高技能水平、高素質水平的人才，本科層次職業教育發展迫在眉睫。

（二）本科層次職業教育學校建設力度不足

現行的本科層次職業教育學校建設力度不足，經過筆者對某市現行的本科層次職業教育學校進行調查分析發現這些院校在早期均有中專學校合并而成，生源較少、生源質量較低、學校建設較為偏遠、學校內部的教學設備較差等，在以上綜合因素的影響下學生的學習能力較低，一度制約了職業教育的發展。盡管在現階段結合國家教育部門的要求，職業教育已經出現了轉型，明確要求在教學過程中開展實訓，但是在前期理論教學中沒有基礎的支撐導致教學質量不高。除此之外，在部分本科層次職業教育學校的課程建設過程中，由于此類職業教育專業并未受到校方的重視，所以在課程建設、課程規劃中存在著不平衡現象，導致學生學無所求、求無所學等情況出現。

（三）本科層次職業教育師資力量薄弱

隨著國家大力發展和扶持第三產業，社會經濟市場中眾多企業面臨轉型，在技術研發、技術創新中“下重手”，為了迎合社會經濟市場對人才的需求，技術型人才的技能水平顯得尤為重要，而職業教育作為培養技術型人才的重要陣地，其培養質量和發展質量起著關鍵性影響作用。如今在中美貿易不斷摩擦的情況下，在技術受到制裁的形勢下，我國認識到技術型人才對推動經濟發展的重要性。但是反觀我國目前本科層次職業教育的發展現狀，教師技術能力薄弱、師資結構不合理、實踐教學占比較輕，在眾多因素的影響下，本就技術底子薄弱的職業教育發展更是“受到重創”。

三、改善我國本科層次職業教育發展的策略及措施

（一）正確認識職業教育發展的積極作用

從正確認識職業教育發展的積極作用進行分析，可以從以下三方面進行切入：第一，職業教育工作者、本科層次院校領導者等相關人員應該注重轉變教育觀念，不以“職業”作為評判教育質量友誼與否的唯一依據，而是要以對社會貢獻力量作為評判依據，從這一點進行分析，職業教育和普通教育所培育的人才對社會有著同樣重要的貢獻;第二，抓住國家對本科層次職業教育發展的發展契機，加大發展力度，充分結合《方案》指示，調動社會力量、企業力量，讓社會重視職業教育發展的作用及意義，鼓勵家長將孩子輸送到職業學校進行學習，鼓勵家長支持孩子參加職業教育。

（二）提升本科層次職業教育學校建設力度

本科層次職業教育學校建設不是一蹴而就的事情，而是需要校方領導者結合國家指示制定出發展戰略，并根據發展戰略逐步施行。據了解，現階段部分地區的本科層次職業教育推出“雙高計劃”，并且將“雙高計劃”列為職業教育發展的重要計劃，以此引領者職業教育的高質量發展。在“雙高計劃”當中，不同本科層次學校可以根據自己的辦學理念、學校文化發揮自身的學科優勢、地域優勢，重點開發當地的生源，在推動學生可持續發展的基礎上培養技術型、復合型和綜合型人才。在人才培養計劃當中融入專業和區域，能夠實現本土化培養。除此之外，在本科層次職業教育學校建設方面可以通過引入社會資金或者得到政府的支持，在學校建設方面進行教學設備的更新、場地設施的完善等，以此克服辦學主體的不足和弊端。

（三）開拓本科層次學校職業教育渠道

本科層次職業教育主要以培養高品質、高素質和高技能的技術型人才為主要目的，在課程建設和規劃方面不是專注于科研的角度，而是注重根據社會經濟市場的人才需求調整培育方案。因此，本科層次職業教育學校應該注重及時了解勞動力市場需求，開拓本科層次職業教育渠道，實行產教融合的培育方式，在學科中增設就業引導、職業介紹、職業規劃等課程。在人才培養過程中，通過產教融合，不僅能夠讓學生學習到專業理論知識，通過實訓能夠強化自身的技術能力，以此滿足用人單位的需求。

總結：綜上所述，本科層次職業教育發展與社會經濟發展有著密不可分的聯系，但是最終目的是推動社會經濟發展，在此目的的引導下，職業教育的發展迫在眉睫。基于勞動力市場的需求，本科層次職業教育發展應該及時剖析發展現狀，從教育理念、學校建設力度和教育渠道等多種方式進行調整和優化，以此保證高品質人才的培育。

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★ 課題編號：本科層次職業教育院校教師教學能力研究（HBZJ2021104）