劉詠梅
摘要:隨著國家經濟水平的大幅度提升,國民在不動產方面的投入資金不斷增多,越來越多的國民持有不動產,此時的不動產檔案管理成為不動產登記工作首要關注的內容。互聯網+時代,多個行業都將自身工作與互聯網技術融合起來,不動產檔案管理工作也需要加強信息化建設,深度融合互聯網+時代的高新技術,突出不動產檔案管理信息化建設的重要性。本文站在互聯網+時代的背景下,以不動產檔案管理方法為主要課題,先分析不動產檔案管理信息化建設的必要性,然后分析不動產檔案管理存在的問題,以此給出針對性應對措施,期望能夠優化互聯網+時代不動產檔案管理路徑。
關鍵詞:互聯網+;不動產;檔案管理
前言:最近幾年,我國以宏觀政策方式對房地產行業展開宏觀調控,國務院下達關于房地產的調控政策以后,地方政府也隨之細化房地產管控條例,以政策方式平穩房地產市場發展狀態,控制房地產經濟的井噴式增長狀態。在此期間,不動產檔案管理工作成為約束和規范房地產行業發展的重要輔助用具,通過規范建設不動產檔案管理體系方式提升不動產管理工作效果,為具有不動產需求的客戶提供更加優質的檔案管理服務,確保國家在房地產方面的政策開展更加順利。
一、互聯網+時代不動產檔案管理信息化的必要性分析
當前,不動產登記的范圍較為廣泛,需要進行相應的統計,按照不同的門類進行區分。因此,不動產登記的管理面臨很多難題,而不動產檔案信息化建設可以充分發揮現代信息技術的優勢,對所有檔案數據進行有效整合,從而達到共享的目的。單純依賴紙質存在形式的傳統不動產檔案管理方式已經無法適應時代的發展,只有緊跟信息化發展步伐,不斷創新,才能豐富不動產檔案的管理形式[1]。
不動產檔案涵蓋的面較為廣泛,涉及的部門也較多,無論是紙質化形式,還是電子化形式,都存在著各種的差異,各項資源需要進行整合,便于統一管理。探索不動產檔案信息化建設,可以對不動產登記的具體業務進行統一規范,對不動產檔案的信息進行有效匯總和梳理,有效融合數字化管理模式和云計算等大數據信息化技術,更好地開展不動產檔案的標準化建設,提高不動產檔案查閱的效率[2]。
二、互聯網+時代不動產檔案管理存在的問題
互聯網+時代的到來信息技術水平不斷提升,檔案管理工作從內容到形式都受到不同程度的影響。如今,各個單位都在對自身的檔案管理工作進行變革,開展檔案管理工作期間期望檔案管理結果能夠符合工作需求。為此,各個單位開始在檔案管理方面推廣信息化建設,且已經取得了初步的管理效果,其能夠有效提升檔案信息的管理效率,在大數據技術的輔助下,各個單位對檔案信息的價值挖掘更加深入[3]。盡管不動產檔案管理部門為了迎合時代發展需求而對檔案管理工作開展信息化建設,但因為其信息化建設還處于初步探索階段,導致不動產檔案管理部門進行信息檔案管理過程中,其對信息管理系統的運用依然存在比較明顯的問題。
(一)信息化管理基礎設施不完善
因為檔案管理工作的重要性,不動產檔案管理部門在進行信息化管理設施建設過程中需要構建比較完善的管理系統,因此該系統的投入比較高且建設周期也比較長。而不動產檔案管理部門作為國家資產管理機關,其主要的花費來源于國家行政撥款,雖然信息化建設需求資金大,但實際上不動產檔案管理部門并沒有那么多資金[4]。在該種情況下,不動產檔案管理部門的信息化基礎設施呈現出建設資金不足的情況。在受到資金條件限制的情況下,不動產檔案管理部門只能著重建設某些基礎設施,對于信息化工作所需要的大部分基礎設施都處于待建設的狀態。如此,檔案管理部門雖然應用了信息化管理系統,但其硬件設備比較陳舊,且軟件功能也并不齊全,對軟件進行系統升級也需要花費較長的時間。隨著不動產登記工作量的增多,其需要存儲的檔案信息也在逐漸增多,該種信息化管理系統的工作效率將會被拖慢,進而影響信息檔案管理質量[5]。
(二)信息化管理系統兼容性較弱
互聯網+時代,越來越多的新型技術得以普及,不動產檔案管理部門也將該類別的技術融入到檔案管理系統當中,但由于不動產檔案管理部門本身的工作比較特殊,其行政屬性比較明顯,但卻與其他的相關工作單位具備較差的溝通交流,導致單位之間的兼容性比較差,檔案管理系統當中的信息也始終處于停滯狀態,無法和其他的工作單位實現信息流通和共享[6]。不同地方不動產檔案管理部門都屬于獨立工作狀態,其所建立的檔案信息管理系統也處于獨立運行情況,該種方式不僅促使檔案信息管理系統的運營成本增加,且檔案信息管理效率也受到影響。因為當前所使用的軟件功能比較少,導致不動產檔案管理人員雖然對檔案信息提出需求,但軟件系統的相應速度比較慢,浪費不動產檔案管理人員檔案查詢的時間[7]。
(三)信息化管理體系不健全
對于信息檔案管理工作來講,其需要構建比較完善的信息化管理體系來配合管理制度規范,但在不動產檔案管理部門,其雖然推行檔案管理信息化建設,但所采用的管理制度依然是原本傳統檔案管理制度,其并沒有根據信息化檔案管理需求重新規范管理制度,也缺乏對信息化管理體系的補充和完善。在按照傳統檔案收集和存儲要求來對信息化檔案管理工作進行管理的情況下,很多需要規范的流程都沒有明確的管理標準,導致不動產檔案管理部門的檔案管理信息化進程受到影響。
三、互聯網+時代不動產檔案管理問題的優化策略
(一)強化基礎設施建設
不動產檔案管理部門可以在建設信息化基礎設施過程中規范立項,并且做好基礎設施建設的預算規劃報告,提前向財政部門遞交申請,促使財政部門增加在檔案管理信息化建設方面的投入,完善不動產檔案管理部門的軟件設施和硬件設施,對其硬件設備及時進行檢修和更換,對軟件設施則要及時升級和完善安全管理系統。不動產檔案管理部門也可以與軟件設計企業達成合作關系,依據自身的工作需求定時重新更新或開發管理軟件,并且組建屬于自身的數據庫,促使檔案信息都被存儲到數據庫當中,在開展信息檢索過程中能夠方便快捷的查詢到需要的信息,滿足不動產登記工作需求的同時也提升檔案管理工作水平。
(二)整合檔案信息資源
前文分析中提到不動產檔案管理部門的檔案管理都是獨立運行的,其所構建的信息管理系統之間并沒有溝通和聯系,其所收集的信息檔案也都是獨立存儲。該種情況不僅信息資源無法共享,且需要花費的檔案管理成本也比較高。而在改善該種問題過程中,可以從整合檔案信息資源的角度出發,利用互聯網技術對檔案信息進行深度挖掘,了解信息資源當中潛在的價值。各個地方不動產檔案管理部門的檔案管理機構采用統一的信息管理系統,所歸檔的信息資源都存儲在統一的數據庫當中,實現信息資源的共享同時,在檔案信息管理系統的維護方面也可以由各個地方不動產檔案管理部門共同承擔。不動產檔案管理部門需要對檔案管理信息系統進行規范設計,并且不同地方不動產檔案管理部門開會溝通明確信息資源共享方針和體系,促使檔案部門能夠和其他的相關單位實現信息傳遞網絡,形成各個部門協同工作的狀態。
(三)健全信息化管理體系
做好不動產檔案工作需要管理制度作為前提和保障,在管理制度不夠健全的情況下,檔案管理工作必然會受到影響,而不動產檔案管理人員本身的工作質量也無法提升。不動產檔案管理部門在檔案管理工作方面構建信息化體系需要先完善管理體系,在傳統管理制度的基礎之上,進一步依據信息化管理工作需求補充管理條款。要求檔案管理部門在采用信息化管理的方式下做好信息的保密工作,規范操作信息化管理系統,促使其檔案管理成果能夠滿足不動產日常工作需求。不動產管理體系的建設還需要檔案管理部門建立針對性的考核激勵機制,并且落實監督制度,以制度規范來對檔案管理人員形成工作約束,能夠適當提升其在工作當中的積極性,促使其在工作崗位當中充分發揮出自己的作用。
結束語
總而言之,不動產檔案管理信息化建設是社會發展的大趨勢,是落實國家惠民政策的重要舉措,可以有效維護不動產產權人的合法權益。在國家層面上,要健全不動產檔案管理的法律法規,為不動產檔案管理工作健康發展提供法律保障;在地方層面上,各地不動產檔案管理部門應增強不動產檔案信息化管理的意識,加強隊伍建設和標準化建設,通過創新不動產檔案信息化管理方式,為社會提供更優質的服務,進一步推動我國不動產檔案管理朝著健康有序的方向發展。
參考文獻:
[1] 何英昌. “互聯網+”背景下不動產電子檔案管理探析[J]. 蘭臺世界, 2020(10):4.
[2] 孫影. 數字化不動產檔案管理利用發展平臺建設思考[J]. 辦公室業務, 2020(16):2.
[3] 劉蓉. 基于“互聯網+”下的房地產檔案管理分析[J]. 卷宗, 2019.
[4] 王倩茹. “互聯網+”環境下房地產檔案管理策略研究[J]. 卷宗, 2020, 010(003):137.
[5] 馮惠英. 房地產檔案管理中房屋登記薄的重要性分析[J]. 住宅與房地產, 2020(3):1.
[6] 肖勸治. 互聯網背景下不動產檔案管理數字化技術運用路徑研究[J]. 上海房地, 2020(9):3.
[7] 何英昌. 南寧市不動產登記電子檔案管理探析[J]. 辦公室業務, 2019(6):2.