涉河建設(shè)項目管理問題與對策

摘要：目前我國管理部門進(jìn)行涉河建設(shè)項目管理過程中由于受到多種因素影響，管理工作并不理想，導(dǎo)致河道運行出現(xiàn)安全隱患問題，因此工作人員必須對其引起重視，做好建設(shè)項目管理工作，提高河道運行的安全性和可靠性，保障大眾人身財產(chǎn)安全，為我國國民經(jīng)濟穩(wěn)定、長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文以涉河建設(shè)項目為例，對管理過程中的問題進(jìn)行深入分析并制定相應(yīng)的解決措施，其目的是為了能提高涉河建設(shè)項目管理工作水平，降低安全隱患出現(xiàn)的概念。

關(guān)鍵詞：涉河建設(shè)項目;管理問題;對策

引言：涉河建設(shè)項目作為民生工程，不僅與大眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)，更與我國國民經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，因此工作人員在進(jìn)行日常管理過程中必須對其引起重視，做好涉河建設(shè)項目管理工作，從而保障河道運行的安全性和可靠性，提高大眾生活質(zhì)量水平。由于涉河建設(shè)項目的特殊性，在進(jìn)行管理過程中管理人員的管理效果并不理想，導(dǎo)致涉河建設(shè)項目管理工作質(zhì)量下降，所以工作人員必須做好總結(jié)工作，對管理問題進(jìn)行深入分析，尋找問題所產(chǎn)生的機制并以此為基礎(chǔ)制定解決措施，提高自身管理水平，對項目進(jìn)行科學(xué)、合理的管控，保證河道運行的安全性。

一、涉河建設(shè)項目管理過程中的問題

由于涉河建設(shè)項目管理工作的特殊性，目前我國大部分管理人員在進(jìn)行建設(shè)項目管理過程中存在諸多問題，如行政干預(yù)現(xiàn)象較為貧乏、缺乏相應(yīng)法律法規(guī)、拆除責(zé)任落實不到位、資金不足等，這些都會嚴(yán)重影響項目管理工作整體效率，例如拆除責(zé)任無法得到落實，部分建設(shè)項目廢棄以后由于拆除過程中會涉及到大量經(jīng)費，而經(jīng)費問題如果沒有得到解決，就會導(dǎo)致建設(shè)單位不愿意進(jìn)行項目拆除工作。管理人員在進(jìn)行管理過程中也無法對其進(jìn)行管控，這樣就會導(dǎo)致越來越多的廢棄工程出現(xiàn)，這對于防洪工作會產(chǎn)生一定阻礙作用。行政干預(yù)是目前我國建設(shè)項目管理過程中發(fā)生較為頻繁的一個現(xiàn)象，尤其是由國家、政府投資建設(shè)非防洪工程項目中出現(xiàn)比例更大，而產(chǎn)生這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是因為建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)問題就會找政府來進(jìn)行解決，而政府為了能保證項目有序開展就會出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，讓建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)將項目進(jìn)行完成，而這樣就會導(dǎo)致原本簡單的問題更為復(fù)雜，甚至出現(xiàn)本末倒置的情況，這對于建設(shè)項目管理工作極為不利。

二、提高涉河建設(shè)項目管理水平的有效措施

1. 做好竣工驗收工作

通常情況下，涉河建設(shè)項目完成以后管理部門需要組織專業(yè)人員對項目進(jìn)行建設(shè)，工作人員需要按照技術(shù)要求以及工程要求對質(zhì)量進(jìn)行檢驗，從而保證項目整體質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，如果在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)工程存在重大安全隱患，則要求修建單位對其進(jìn)行整改，從根源上降低安全隱患出現(xiàn)的概率，對于不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者違章建筑的項目必須及時將其拆除，避免管理工作質(zhì)量下降，影響管理工作整體效率。除此以外，建設(shè)單位還需要在完工以后6個月以內(nèi)將相應(yīng)資料進(jìn)行報送，交由河道主管機關(guān)來對其進(jìn)行審批。只有做好竣工驗收工作才能保證管理人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行充分收集，根據(jù)數(shù)據(jù)對管理工作進(jìn)行優(yōu)化、創(chuàng)新，提高涉河建設(shè)項目管理工作整體效率，避免出現(xiàn)河道安全問題，對大眾人身財產(chǎn)產(chǎn)生危險。

2. 對審批流程進(jìn)行完善

目前我國大部分涉河建設(shè)項目在進(jìn)行修建過程中都沒有完成審批工作，導(dǎo)致河道管理工作質(zhì)量下降，因此為了能保證項目的科學(xué)性和有效性，對建筑單位人員進(jìn)行約束，相關(guān)工作人員必須對審批程序進(jìn)行規(guī)范，按照法律法規(guī)對審批工作進(jìn)行完善，提高項目審批整體效率，為后續(xù)管理工作奠定基礎(chǔ)。首先，主管部門可以將非防洪工程建設(shè)項目審批內(nèi)容進(jìn)行公示，如流程、內(nèi)容、資料等，將其制度進(jìn)行透明化，而建設(shè)單位需要根據(jù)文件內(nèi)容對文件進(jìn)行完善，以河道管理權(quán)限為依據(jù)，提交相應(yīng)審批申請。河道主管部門接到申請以后需要按照法律法規(guī)對項目規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，保證項目防洪標(biāo)準(zhǔn)以及修建規(guī)劃符合河道管理工作需求，提高河道工程的安全性和可靠性。

除此以外，管理人員還需要對各項內(nèi)容進(jìn)行依法審查，如河道、行洪、水工程安全等，而對于不符合規(guī)定的項目管理人員需要做好處理工作，對項目工程進(jìn)行制止或者利用查處方式對修建單位人員進(jìn)行約束，從而降低違法項目出現(xiàn)的概率。對審批流程進(jìn)行規(guī)范，做好審批工作能讓建設(shè)工作各項工序逐漸正規(guī)化和規(guī)范化。主管部門進(jìn)行審批過程中需要與計劃部門進(jìn)行溝通，對于符合審批條件項目管理人員需要簽發(fā)相應(yīng)同意書，建設(shè)單位接到同意書以后才能進(jìn)行正式作業(yè)，避免出現(xiàn)安全隱患問題。

3. 對法律法規(guī)進(jìn)行完善

法律法規(guī)作為管理人員對建設(shè)項目進(jìn)行管理依據(jù)，將法律法規(guī)進(jìn)行完善能有效提高建設(shè)這項目管理工作整體水平，讓管理人員在進(jìn)行日常管理過程中做到有據(jù)可依、有章可循，相關(guān)工作人員進(jìn)行法律法規(guī)建設(shè)過程中需要將執(zhí)法過程中的問題進(jìn)行全方位收集，做好調(diào)研工作，對相應(yīng)政策機遇進(jìn)行把握，從而將各項政策以及規(guī)定進(jìn)行全方位落實，對項目進(jìn)行嚴(yán)格管控，提高自身管理水平，尤其是項目許可相應(yīng)法規(guī)，一定要做好調(diào)研工作，將體系進(jìn)行完善，將各項工序進(jìn)行優(yōu)化，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，如補償標(biāo)準(zhǔn)、抵押標(biāo)準(zhǔn)，避免因法律缺失導(dǎo)致工作人員管理工作質(zhì)量下降，出現(xiàn)執(zhí)法難、不作為的情況。

4. 加強隊伍建設(shè)工作

管理人員作為項目管理工作主導(dǎo)者，其綜合素質(zhì)將會直接決定管理工作整體水平，因此主管部門必須對其引起重視，提高隊伍綜合素質(zhì)。首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員可以根據(jù)建設(shè)項目管理工作特性定期或者不定期舉辦相應(yīng)活動，如培訓(xùn)、專題交流會等，加強上下級溝通力度，讓各建設(shè)單位能互相交流，將對方優(yōu)秀經(jīng)驗進(jìn)行吸取，從而提高執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)。除此以外，還需要做好設(shè)備完善工作，對監(jiān)管設(shè)備進(jìn)行更新，將經(jīng)費進(jìn)行合理布置，保證經(jīng)費充足，提高隊伍裝備整體水平，為管理人員進(jìn)行日常管理奠定基礎(chǔ)，保障各項工作能有序開展。

三、結(jié)束語

總而言之，做好涉河建設(shè)項目管理工作不僅能保證河道運行的安全性，還能為我國國民經(jīng)濟提升提供保障，工作人員必須對其中的問題進(jìn)行深入調(diào)研并制定相應(yīng)措施，提高自身管理水平，對細(xì)節(jié)進(jìn)行處理，建設(shè)相應(yīng)法律法規(guī)，保證每一項建設(shè)項目都能符合河道管理工作需求，提高建設(shè)項目的規(guī)范性和科學(xué)性，減少各類經(jīng)濟糾紛發(fā)生的概率，對大眾利益進(jìn)行保障，做好資金投入工作，加強隊伍建設(shè)水平。

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作者簡介：許暢;1993年2月;女;漢族;籍貫：遼寧省朝陽市;職務(wù)/職稱：助理工程師;本科;研究方向：河道管理