如何創新基層群眾文化 提高基層群眾的文化發展需求

樊家奎

摘 要：隨著基層文化的不斷發展，社會各組織在文化建設中的作用日益體現，基層文化發展的優勢已逐漸被人們發掘。如何以創新主導文化發展，以提高人民精神文化面貌為目的，以帶動生產生活為立足點，不斷發揮先進基層文化優勢，以提高基層群眾的文化發展需求。因此建立一種健康、文明、積極、開放性的基層文化發展形勢，從而帶動基層群眾的文化生活，產生良好的社會效益，是基層文化發展日漸成熟和不斷創新的意義所在。

關鍵詞：基層;群眾文化;創新

一、基層文化創新的必要性

在基層文化的自覺創新發展中有其一定的必要性，創新使基層文化的發展更加貼近大眾化，更加貼近群眾生活。基層文化在發展中多以反映基層群眾的成產過程和生活內容為主要表現形式，在文化的組成中要以群眾實際的生產生活為背景和根基，通過體現勞動人民的文化內涵、精神狀態來反映基層文化在社會進步中起到的重要作用，使人們通過閱讀基層文化刊物、參加基層文化活動等多種形式的基層文化活動，感受到社會精神文明的進度以及生活物質水平的提高，使人們的追求從原始的解決溫飽到如今接收多種多樣的生活理念，并逐漸關心基層的文化活動，開始把生活重心放到對美好文化內涵的事物的追逐中。

推動公共文化服務體系建設，隊伍是基礎，人才是關鍵。近年來，甘肅省基層文化綜合服務中心著眼于隊伍建設，立足于基層工作實際，注重帶隊伍促建設，著力推進了基層文化管理隊伍、基層文化骨干隊伍、基層文化業余隊伍和基層文化志愿者隊伍等四支隊伍建設，逐漸推進了基層文化人才四支隊伍建設的均衡化發展。注重普惠性和個性化需求，為基層群眾適時提供了時政法治科普宣傳教育、公益性群眾文化活動、文化藝術輔導培訓、基層文藝骨干隊伍培訓等普惠性文化活動，特別關注了未成年人、老年人和基層留守婦女兒童等特殊人群的文化服務工作，實現均等普惠基礎上的個性化需求服務。

二、基層文化創新的措施

制約基層綜合文化站資源利用的因素還有很多，主要包括工作隊伍整體實力不強、運行和建設體制僵化等。在整體硬件資源建設投入不斷增加的基礎上，軟件方面急需補齊短板。不斷提高和增強在基層講好文化故事、做好文化浸潤的能力和方法。

1.培育基層文化干部新理念

著力轉變領導干部對文化建設“言行不一”的思維模式。文化是經濟發展的動力，是衡量一個地區經濟、社會、民生進步與否的分界線，是社會穩定的基礎。讓文化惠民為幸福加碼，用幸福指數考量“文化民生”，這是當前民之所需、政之所為的出發點和落腳點。因此，強化責任擔當，以靜態考核與動態評價相結合的方式，積極推進第三方評估，進一步注重對基層領導工作尤其是主要領導文化建設政績的考評，改變基層文化建設“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的瓶頸思維。

2.加強各類基層文化人才隊伍建設

以基層文化站為中心，建立“兩結合”的人才構成體系，搞好專職與業余的結合。一方面要確保專人專用，避免出現文化干部身兼多職的現象，搞好對專職文化干部的培訓，盡快提高基層文化干部綜合業務素質。充分發揮文化能人在活躍基層文化生活、傳承發展民族民間文化方面的作用，激發基層自身的文化活力。

3.激活基層文化創造力

規范工作經費投入機制。充分發揮政府公共財政的主導作用，從經費上保障基層文化工作陣地硬起來、特色亮起來、人氣旺起來、機制活起來、宣傳響起來。同時要制定相關的優惠政策，鼓勵社會力量參與基層文化建設，更好地服務廣大人民群眾。 建立城市文化反哺基層文化機制。要實施全省城市文藝團體與基層文化站結對幫扶工作，有效整合城市和鄉村文化資源，不斷提升文藝作品內涵，培養壯大鄉村文藝骨干隊伍，輻射帶動全省基層文化建設的良性發展。

4.創新基層文化活動內容和形式

長期以來，基層文化建設中形成了一個誤區：每一項文體活動，唱主角的總是黨政機關、企事業單位的干部職工或學校的師生，活動也總是集中在基層集鎮中心，廣大的農民群眾只能當觀眾。基層文化建設的服務對象是廣大的農民群眾。要使群眾文化活動得到蓬勃發展，唯一的途徑就是把活動辦到基層去，努力創新活動方式。

總結

思路決定出路。縱觀基層公共文化創新根本原因在于順應群眾精神文化需求，創新疏通了文化經絡健壯了文化產業。毫無疑問，人民群眾是基本公共文化服務直接的和最大的受益者，同時也是直接的和最大的參與者，是文化建設的主人和主體。而文化創新的意義，不僅在于搞活了文化事業，更在于為健壯文化產業疏通了經絡，注入了動力。

基層文化創新的有效嘗試，給了我們諸多啟示。基層公共文化建設也有一個政府主導和運用市場規律問題。不僅要看到當前，還要著眼于長久，建得起來，發展得下去。在政府主導定政策、立規矩、創造條件、加強監管的情況下，要充分運用市場規律，動員和支持社會力量興辦群眾事業，走活基層公共文化服務這盤棋。

參考文獻：

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