無主砂石礦山生態恢復綜合規劃治理模式探討

吳雪飛

摘要：礦山礦石資源豐富多樣，分布較為廣泛，但是由于在礦山開采過程中運用的方式不當，污染問題頻發，部分礦山缺乏主體，在進行治理時需要花費較長的時間，資金投入較大。本篇文章簡要分析了無主礦石礦山較為常見的生態問題，并探究了無主砂石礦山生態恢復綜合規劃質量模式，希望能夠為無主礦石礦山生態恢復工作的開展提供支持。

關鍵詞：無主砂石礦山;生態恢復;綜合規劃;治理模式;探討

無主砂石礦山通常會對于砂石料進行開采，距離城市并不遠，可以為城市的發展提供砂石料作為支持。我國砂石量巨大，分布較為普遍，礦山數量眾多，開采量較大。但是，近些年來，砂石開發利用還存在著分布并不集中、開發利用效率比較低等問題。并且，在結束開采工作以后，部分砂石責任主體缺失，礦山沒有得到應有治理，對于周圍環境造成了較為嚴重的威脅，這和我國可持續發展觀念是不符的，因此我國有關部門必須要重視無主砂石礦山生態恢復綜合規劃治理模式的研究，提升無主砂石礦山生態質量效果，為社會的可持續發展提供支持。

一、無主砂石礦山較為常見的生態問題

（一）地表景觀受到破壞

一般情況下，礦山具有礦山辦公生活區比如說辦公室和宿舍等、砂石料堆場以及礦山道路等功能。辦公生活區以及砂石料堆場會對于地產產生一定程度的影響，再加上露天開采區長時間的挖掘工作，很可能會使砂石礦山開采影響整體地形地貌，導致土地失去原有功能。

（二）水土流失嚴重

隨著長期開采工作的進行，礦山以及周圍區域已經沒有表土，下層土壤會被礦山挖掘以及灰塵所影響，導致礫石增加，土壤鈣離子含量提高，弱堿化嚴重，缺乏保水能力。粉塵等在土壤中蔓延，很可能會導致土壤質地發生變動，從紅壤土轉換為粉質土，導致土壤的透水性、透氣性降低，出現板結。土壤粘性較強，會對于植物的生長造成阻礙。水土流失主要是因為降雨以及地表徑流等所導致的水侵蝕，在多雨時節很可能會出現山體滑坡、泥石流等[1]。

（三）對于地質環境造成了不利影響

在砂石礦產開采初期，相關技術水平較低、沒有從整體的角度出發進行設計、規劃并不合理，隨意的對于砂石資源進行開采，并不注重邊坡支護、防護等工作的開展。隨著長期風力、重力的影響，土壤結構出現軟化，巖塊并不穩定，很容易形成掉塊，再之后很可能會形成穩定性較低的人工偏坡，引發滑坡、崩塌等自然災害，從某種角度來說，增加了出現風險概率。

（四）植被受到損害

在最初開采時，礦山辦公區域以及道路的修建，對于礦山植被造成了一定程度的損害。隨著大規模露天開采的進行，地表植物被大規模砍伐。在結束開采工作之中，需要運用較多的土地進行砂石料和廢渣堆放，對于土地表層造成了較為不利的影響，很難恢復地表植被[2]。并且，礦山開采導致礦區植被覆蓋面積大幅下跌，在對于砂石進行運輸和加工過程中所形成的粉塵也會對于植被造成威脅，導致生態系統受到了較為嚴重損害，無法保障生態平衡。

二、無主砂石礦山生態恢復綜合規劃治理模式

（一）做好分區處理

將土地利用綜合規劃作為立足點，合理的對于項目進行分區，有針對性的進行治理，確保其能夠發揮最大化的作用，重新體現出生態功能。對于常規砂石礦山而言，坡度不超過25，土質比較穩定的區域可以用于耕地治理，而坡度超過25，土地穩定性較差則可以用于林地治理。在這個過程中需要考慮到不同區域的實際情況，合理選擇配套設備，達成保護生態、提升土地資源利用率等目標。

（二）耕地治理區生態恢復模式

進行耕地治理區生態恢復工作需要通過場地平整工程、客表土回覆工程、土壤賠肥工程來進行。場地平整工程能夠將被破壞的采礦場整改成為梯田，并根據土質條件劃分為水平梯田、坡式梯田等[3]。開展客表土回覆工程則需要合理的對于土源進行選擇，通常情況看下客表土回復厚度在60厘米以上。土壤賠肥工程則需要從現實出發合理的選擇有機肥、綠肥等，從而提升土壤養分，增強土壤恢復力。

（三）林地治理區生態恢復模式

在開展林地治理區生態恢復工作時主要是借助于植被恢復工程來進行操作。植被恢復工作需要考慮到周圍的氣溫、降水、環境、地形等，從多個角度出發盡可能的挑選適應能力較強、可以優化土壤的土地，比如說當地的本土植物。還應該將喬木、灌木、藤木、草相結合構建植被恢復體系。喬木的生命力比較強，并且根據較為粗壯，可以在較短的時間內生長，能夠降低水土流失出現概率。灌木不但對于周圍環境具有較強適應性，還能夠固氮，為其他植物的生產提供支持。藤木生命力較為旺盛，能夠加強不同植物之間的聯系，使植被更具整體性。在對于草本植物進行挑選時，不但要確保其可以快速的進行生長、繁殖，還需要確保其能進行固氮，為其他植被的生長提供養分。

（四）邊坡草地治理區生態恢復模式

邊坡草地治理區主要是對于人工形成的邊坡開展治理工作，并運用植草措施來進行護坡。在尚未開展工作前應該對于人工邊坡地質情況進行分析、考察，了解邊坡是否穩定，出現滑坡、地質災害的概率等。邊坡治理較為常見的方式有以下幾點：第一，可以從整體出發進行削坡。將邊坡設置成為階梯狀。第二，能夠在坡腳支護擋墻。擋墻可以運用混凝土、漿砌石等作為原材料。第三，還可以運用植被復綠法等[4]。

（五）道路溝渠配套設施生態恢復模式

道路溝渠配套設施可以為耕地治理區、林地治理區等提供服務，通過配套規劃，可以達成生態一體化這一目標。在開展道路規劃工作時，需要考慮到區內和區外對于交通的需求，堅持節約用地。通常情況下，主干道寬度到4米到6米，生產路寬度則在3米左右。會選擇泥結石或者是砂礫石作為路面鋪設。在開展規劃工作時，需要重點考慮邊坡草地的排水情況，并做好排水處理工作。如果需要澆灌，則需要建設引水渠以及水池等蓄水設備，從而為耕地治理區灌溉工作的順利開展提供支持。

（六）污水處理配套設施前期介入的模式

在礦山前期進場進行場區營地修建之初，配套適應項目大小的污水處理系統，對生產污水及營區內的生活污水統一回收并加以再利用。隨著國家對生態環保的要求越來越高，習近平總書記提出的“綠水青山，就是金山銀山”的理念和思路，以及目前國內污水處理的技術水平日益提高，為我們建設綠色礦山提供了有力的保障。

三、投資方式

（一）將治理區融入土地開發項目

想要對于無主砂石礦山進行治理，可以運用土地開發、補充耕地等項目資金來開展治理工作，并在確保其符合項目要求之后，科學應用政府所提供的資金改善生態問題，降低生態恢復治理工作的困難程度。當前，可以將工礦等廢棄用地納入項目區中，從而借助于國家財政投入對其進行治理，獲得理想的目標。

（二）吸引社會資本參與其中

我國有關部門已經出臺了相關規章制度來推動社會資本參與生態恢復治理項目，但是仍處在摸索階段。國家政策的引導以及生態恢復治理的迫切性以及缺少的治理資金決定了社會資本參與的必然性。引入社會資本最為關鍵的是要平衡收益，確保各方處在協調狀態下，規模化開展PPP項目[5]。第一，PPP項目公司應該在政府進行授權之后，開展治理工程投資、建設等工作。在結束施工以后，需要將項目完好無損的轉交給政府。從收益分析的角度來進行分析，可以判斷項目區生態修復之后能夠獲得的經濟收益，并進行招商引資，推動農業、林業、旅游等行業經濟水平的提高。

（三）打造礦山地質環境治理恢復基金制度

當前，我國已經出臺了《關于取消礦山地質環境治理恢復保證金 建立礦山地質環境治理恢復基金的指導意見》，可以通過基金形勢來籌集資金進行生態恢復。這要求政府將退還保證金當成基金，開展礦山地質環境治理工作。在這個過程中，還應該動態監管礦山地質環境，有針對性的進行監督，如果是無主礦山，則不應該退還保證金，并成立專項資金由政府負責礦山地質環境生態恢復工作。學習國外礦山地質環境治理成功經驗，并考慮我國現實情況，可以從以下幾點出發開展工作：第一，需要對于相關法律法規進行完善，在法律支持下明確礦山地質環境治理恢復基金的法律地位，為相關工作的順利開展提供參考。第二，需要對于企業治理恢復基金進行規定，使礦山恢復治理編制包含更加深刻的內容，只有如此，才能夠確保其具有可行性，是科學的。第三，需要構建礦山地質環境恢復治理基金信用制度，由銀行等金融機構作為保障，確保礦山地質環境治理恢復基金制度是科學可靠的。

四、總結

對于無主砂石礦山進行分析探討，明確其中較為常見生態問題，從多個角度出發獲取資金，能夠為礦山生態恢復綜合治理提供可行條件，為今后的生態環境治理提供法律法規作為支持，防止出現生態環境問題，對于社會的可持續發展造成不利影響的情況發生。

參考文獻：

[1]劉仁偉. 淺議廢棄礦山生態修復技術——以友鑫砂石礦山生態修復工程為例[J]. 冶金管理，2020（23）

[2]張二東，章道勇，王鵬. 瓜州縣柳園鎮礦山地質環境恢復治理[J]. 中國水運（下半月），2021，21（03）

[3]蘭建梅，梅金華，夏洋德龍. 湖南省砂石礦山生態問題現狀及保護修復對策研究[J]. 國土資源導刊，2021，18（03）

[4]杜芳冰，李軍，王子. 淺談錫林郭勒盟礦山地質環境問題[J]. 西部資源，2017（01）

[5]羅永恩，石永龍，陳文標. 鹿寨縣砂石土礦山地質環境問題及防治對策[J]. 四川地質學報，2017，37（03）