督學工作人員在義務教育體系中的作用研究與思考

多杰扎西

摘要：在教育教學體系不斷建設和發展的背景下，當前我國大部分學校的教學工作開展質量得到了有效的提升。期間，我們除了需要歌頌學校領導的英明決策和教師的辛勤勞動之外，還需要將目光轉向到另一個角度———督學人員。督學人員的主要旨在在于對學校的教學狀況以及教學發展效能做有效的監督和問題的反饋，并結合問題提出合理的看法與解決策略。

關鍵詞：督學;管理辦法;職能發揮

中圖分類號：A 文獻標識碼：A 文章編號：（2021）-50-

通過督學工作的開展，能夠促進我國教育教學體系深化改革的速度，提升我國教育教學體系發展和建設的整體效能，實現學校對教師的有效管理，教師對學生的有效教學，進而帶動整個教育環境的不斷優化與完善，保證督學體系的合理構建，全面發揮好督學人員的作用。

一、有效完善了督學聘任和培訓機制的建設

結合當前新課改的發展和教育現代化理念的應用來分析，督學體系的構建可以幫助當前我國的全新教育事業發展和建設提供有效的幫助，且督學體系的良性發展與督學聯絡員的責任意識提升，可以為將來我國教育教學事業的整體建設造成深遠的影響。

結合當前新時代背景下的教育發展戰略性規劃目標來研究，督學人員的主要作用在于制定督學計劃，提升督學效能。對上述內容的有效應用，能夠保證后續督學人員的功能性得到最大化的發揮。督學人員需要在日常工作過程中對督學工作開展的具體辦法進行重點分析與思考，通過明確督學原則的方法，查找在現實督學工作開展中存在的問題，以及督學督導工作難以持續開展的主要桎梏。這樣可以為后續的督學工作的深度開展奠定基礎。督學人員需要將相關工作人員組織起來，通過教研工作的開展對各類監督與管理問題做深入研究和分析，進而制定符合實際操作需求的辦法和策略，達到解決問題的目的。或者，督學人員還可以作為牽頭，與學校頂層思維一起構建符合學校發展需求的督學應用制度和實施計劃，通過對學校發展狀況的分析、生源狀況的分析、上級文件要求的分析、教師個人發展需求的分析等，設計符合當前教育體系規劃和發展的整體方向，幫助相關工作人員樹立良好的職業素養，進而帶動督學工作開展的整體效能提升。

二、有效滿足了教育教學體系建設的差異性

學校和學校之間的發展存在較大的差異性，且發展的方向也不僅相同。因此，督學管理員需要結合督學機構的差異性對其展開深入的問題分析，進而構建符合督學機構現實需求的監督和管理辦法。在此，需要督學管理員發揮自身作用，通過問診的方法對督學管理展開研究與分析，了解督學機構的發展特色，制定連貫性的監督管理方案，然后將之有力的推動并落實下去。

例如：督學管理員需要將個人的職責體現在促進教育發展、提升教育質量的角度上思考如何滿足當今我國教育教學體系的現實需求，結合學校的差異性和區域的差異性對督學方案展開深入的研究和設計，應用科學的評價方法和評價機制對督學管理的模式展開技術性的創新和改革，以此實現后續督學診斷工作的深入開展，為教育教學體系差異性建設和個性化建設提供保障。由此可見，督學管理員在體現自身價值的時候，需要結合不同的督學需求設計不同的督學起點，根據不同的督學風格制定不同的督學策略。只有在這一發展背景下，督學管理的效能才能得到顯著的提升，督學的價值才會得到有效的顯現，督學管理的質量才會得到穩定的提升和進步。

三、有效帶動了教育督導結構的問責制落實

由于我校在2020年才通過國家義務教育均衡驗收，所以在未來的發展中，至少還需要五年的時間才能達到優質均衡，但是需要重點思考的問題是，在這五年中，由于督學督導的力度欠缺，導致現階段督學工作的開展難以延續，這必然會影響后續督學工作的開展以及學校自身的發展。

督學工作的開展在當前教育體制改革的背景下發揮出了重要的作用，督學人員作為開展督學工作的“紐帶”，在此需要承擔起學校與教育部門之間的聯絡和溝通關系，同時還需要承擔起監督、管理、服務和保障的責任。在設計問責制度的時候，督學人員需要秉承著公平公正、科學合理、公開透明的原則，從三個方面入手對制度展開創設。

首先需要突出立法層面上督學的作用性和價值，以此體現督學的必要性和必然性。其次需要結合督學管理工作的開展對學校和相關教育機構進行“權力清單”的設計，明確不同人的不同身份，明確不同身份的不同職能，明確不同職能的不同權力和義務。最后需要對管理機制進行從嚴設計，通過定人定崗的方法，提升問責程序的構建效能，并將之融入到立法中展開應用。這樣，可以讓整個督學體系的建設和發展充滿后續動力，且能夠實現督學體系和教育體系的并軌，進而防止問責機制流于形式，預防督學管理員失管失控。

綜上所述，基于我國教育部門在2012年下發的《教育督導條例》來分析，督學人員需要承擔起對學校行政管理、教學評估以及考評考核等多項工作的日常監督與日常管理工作，同時還需要通過定期評估、定期指導和定期檢查的方法對學校的教學活動開展和行政工作開展做量化管理與分析，以此向上級部門匯報情況，上級部門在督學聯絡員的匯報基礎上，結合不同學校的實際發展狀況和教學情況對其制定相應的管理辦法與發展措施，實現學校體系構建的逐步完善，促進學校制度建設的逐步健全，保證學校發展形勢的逐步優化。

參考文獻

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