新時代加強基層黨支部思想政治工作的思考

李政召

[摘要]思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。伴隨著中國特色社會主義進入新時代，面對全面從嚴治黨的新形勢和新要求，基層黨支部思想政治工作形勢發生了全局性、根本性的轉變。基層黨支部思想政治工作必須緊跟時代發展步伐不斷得到加強，及時解決思想認識不夠、教育形式單一、隊伍建設不足、制度亟待完善等問題，切實把思想政治工作做實做細，為維護黨的執政基礎和改革發展穩定大局提供堅強保障。

[關鍵詞]新時代;基層黨支部;思想政治工作;制度保障

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。2021年7月，中共中央、國務院印發了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確了新時代加強和改進思想政治工作的指導思想、方針原則、政治要求、重大舉措和責任機制。基層黨支部作為黨的路線方針政策的宣傳者、執行者和落實者，肩負著開展思想政治工作的重要職責，思想政治工作開展的好不好，是檢驗基層黨支部是否充分發揮戰斗堡壘作用的重要依據。伴隨著中國特色社會主義進入新時代，基層黨支部各項工作面臨許多新情況新任務，加強思想政治工作愈發重要。

一、加強基層黨支部思想政治工作的重要意義

思想政治工作是黨的執政優勢。縱觀百年黨史，在革命、建設、改革各個歷史時期，通過思想政治工作推動各項工作是黨長期運用的好辦法。毛澤東曾說：“工、農、商、學、兵、政、黨，都要加強政治思想工作。現在大家搞業務，搞事務，什么經濟事務，文教事務，國防事務，黨的事務，不搞政治思想工作，那就很危險。”一百年來，黨從弱小不斷發展壯大，到今天成為世界最大并且是凝聚力、戰斗力、創造力最強的政黨，一個重要原因就是堅持思想建黨，一個重要方法就是通過思想政治工作管黨治黨，并由此推廣到治國理政的各個方面。黨支部作為黨的基層組織，要深入貫徹落實黨中央決策部署和《意見》有關要求，結合開展黨史學習教育，從新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設時期及新時代中國特色社會主義時期的百年黨史中汲取做好思想政治工作的經驗和智慧，充分認識做好任何工作，首先是觀念認識問題，其次是實踐提升問題。只有充分認識思想政治工作的重大意義，才能有去做思想政治工作的動力，進而在實際工作中摸索落實思想政治工作，不斷提升做好思想政治工作的能力。

思想政治工作是鞏固黨執政基礎的重要保障。當前，黨團結帶領人民踏上了全面建設社會主義現代化國家的新征程，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，加強思想政治工作是繼續推進實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。面對世界百年未有之大變局，戰勝前進道路上的一切艱難險阻，必須充分發揮思想政治工作的傳家寶和生命線作用，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強的思想基礎和強大的前進動力。黨支部作為黨的執政基礎，加強思想政治工作有助于基層黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續強化基層黨員理論武裝，把這一重要思想切實貫徹落實到各項工作實踐中;有助于培育和踐行社會主義核心價值觀，使基層黨員、群眾樹牢正確的人生觀、世界觀、價值觀;有助于加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育，推動“四史”學習教育走深走實;有助于培育新時代社會主義現代化建設所需要的新觀點、新思想和新精神，使全體黨員緊跟時代步伐，開拓創新、銳意進取;有助于夯實黨長期執政基層基礎，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為黨的事業服務，為鞏固和發展中國特色社會主義服務，確保基層黨支部始終是黨在基層的最堅強戰斗堡壘。

思想政治工作是提升新時代黨支部建設質量的重要抓手。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，對新時代思想政治工作提出了更高要求，并采取一系列重大舉措切實加以推進。黨支部作為黨的基礎組織，擔負著教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責，必須要將思想政治工作擺上重要議事日程，通過持之以恒開展思想政治教育把全體黨員的思想和行動凝聚起來，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝魂聚力，使支部黨員堅定政治信仰、鞏固初心使命，不斷提升思想政治工作質量和水平。要著眼新時代加強和改進思想政治工作總體要求，把抓好思想政治工作作為一項長期任務，推動新時代思想政治工作在目標任務、體制機制、方法手段上不斷實現新的發展，在確保黨的路線方針政策在基層得到堅決貫徹落實的同時，切實推進新時代基層黨支部建設質量提升。

二、當前基層黨支部思想政治工作中存在的問題

（一）思想認識不夠重視

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視并大力推進新時代思想政治工作，各級黨組織深入貫徹落實黨的大政方針，認真開展思想政治工作，對思想政治工作的重視程度有了質的轉變。但面對新形勢新任務，一些基層黨支部在思想政治工作上仍存在一定短板和不足。究其原因，一個重要方面就是在思想深處跟不上時代要求，對加強新時代思想政治工作認識不夠，在主觀上沒有深刻認識到持續強化思想政治工作的重要意義。思想認識不夠導致有的人主動學習意識不強，特別是在工作任務重、工作壓力大時，缺少時間也不愿意主動地加強政治理論學習，被動地應付上級安排的學習內容和學習計劃。有的沒有把理論和實際聯系融合，沒有深入分析思想政治教育與業務工作的關系，對待學習的內容不求甚解，缺乏研究思想政治工作主動性。

（二）思想政治教育形式單一

有的基層黨支部在開展思想政治教育時缺乏新意、觀念陳舊、創新不夠，認為基層思想政治工作仍是單純的組織開展政治理論學習、傳達上級文件和會議精神，舉辦講座過于理論化，忽視了生動性和感染性，沒有認識到新時代思想政治工作的豐富內涵和更高要求，思想認識存在片面性，加之黨支部在開展新時代思想政治教育時缺乏創新精神和創新意識，往往停留在用以往經驗開展思想政治工作，讓基層黨支部的思想政治工作浮于表面，沒有真正將新時代思想政治工作和日常工作深入融合，參與度不高、吸引力不強，導致未能有效激發基層黨員群眾的情感共鳴，基層思想政治工作效果大打折扣。

（三）思想政治隊伍建設不足

當前思想政治工作涉及的主體類型多、訴求廣，這對思想政治工作者提出了更高要求，但是許多基層思想政治工作者素質和學歷程度參差不齊，部分人員的學歷較低，綜合素質能力不高，并未系統接受過專業思想政治教育和培訓，缺乏相應的知識儲備，這就導致基層思想政治工作者難以適應新形勢下思想政治工作要求，陷入在思想政治工作中不敢引導、不會引導的尷尬境地。有的基層黨支部對思想政治隊伍建設重視程度不夠，抓思想政治隊伍建設方法不多，思想政治工作者多為兼職，有時由于業務工作的壓力，而自身能力又不強，不能很好發揮思想政治工作崗位的職能作用，導致支部黨員落實思想政治工作任務不夠深入。有的基層黨支部不注重思想政治人才的選拔和培養，不注重根據新形勢發展需要充實思想政治隊伍，導致黨支部思想政治隊伍建設質量不高，思想政治人員工作積極性不高，阻礙了基層黨支部思想政治工作的高質量發展。

（四）思想政治制度亟待完善

思想政治工作作為一項重要工作，必須要有好的機制去保障其更好開展，但當前的思想政治工作，有的基層黨支部沒有根據時代發展要求建立相應制度，導致思想政治工作往往陷入無章可循的境地，沒有相應的監督約束機制，缺乏計劃性、系統性和針對性。有的雖然有相關制度，但沒有與時俱進地予以修訂，導致制度的時效性滯后，可操作性不強。有的對于思想政治工作制度的執行缺乏必要的管理手段，導致制度執行不到位，在執行過程中存在走過場現象，導致思想政治工作難以真正落實到日常工作和生活當中。這些問題不僅不利于基層思想政治工作的可持續發展，而且使得思想政治工作的制度權威性大打折扣，嚴重阻礙了新時代基層黨支部思想政治工作的高質量開展。

三、加強基層黨支部思想政治工作的有效途徑

（一）加強基層黨員對新時代思想政治工作的認識

做好新時代基層黨支部思想政治工作，必須緊密貼合工作實際和受眾思想實際，有的放矢打開思想政治工作新局面。要確保工作內容新、工作形式活，不斷激發主體活力，進一步深化對思想政治工作規律的認識，統籌把握思想政治工作大多數受眾的心理特征和個性需求，切實增強思想政治工作的感染力、說服力和號召力，凝聚思想共鳴。要堅持工作責任落實，嚴格落實主體責任，拓展思想政治工作的覆蓋面，構建全方位立體式的思想政治工作體系，主動回應和解決新時代思想政治工作面對的新問題，確保思想政治工作與業務工作融合發展。基層黨支部委員應充分利用好談心談話制度，加強與支部黨員的聯系，及時了解支部黨員的思想情況，通過加強新時代思想政治教育引導，讓其更加重視思想政治學習。同時，可用黨的各項組織制度來規范黨員的學習行為，提高其對新時代思想政治工作的重視程度，從態度上的轉變轉化為行動和實踐。要強化對支部黨員新時代思想政治學習的督導，定期檢查學習筆記和學習成果，加強新時代思想政治學習典型選樹，并發揮其模范帶動作用，提高支部黨員整體思想政治素質。對于不按時學習、未按時完成學習任務、學習效果不好的黨員及時進行談心談話，視情況進行通報批評或取消其年度評先評優資格，把思想政治工作的“軟指標”變為“硬約束”。

（二）創新新時代基層黨支部思想政治工作模式

思想政治工作要因時而進、因勢而新，不斷增強時代感和吸引力。正如習近平提出的“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”要求，為有效解決思想政治工作在新時代的新情況新問題，基層黨支部應準確把握新時代加強和改進思想政治工作的新要求，在做好傳統思想政治工作的同時，積極創新工作方法，推動傳統載體與新型載體實現互融互通。要注重打造傳統與創新優勢互補的思想政治工作模式，建設線上線下共同發力的服務受眾平臺，推動思想政治工作向效果最大化、功能精細化發展。要運用支部黨員和群眾喜聞樂見話語體系和活動方式，潛移默化做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。要引導支部黨員切實發揮先鋒模范作用集思廣益謀劃創新形式，讓思維活躍起來，實現思想教育、理論學習、思想工作以及問題解決的有效結合，從而讓支部黨員和群眾認可新時代思想政治工作、重視新時代思想政治工作，并主動參與其中。要引導支部黨員持續踐行黨的群眾路線，多深入到廣大人民群眾中去，積極借鑒群眾智慧創新新時代基層黨支部思想政治工作形式，同時也更好地將黨的思想政治思想宣傳到廣大人民群眾中去。

（三）加大基層黨支部思想政治隊伍建設力度

黨支部要切實負起主體責任，充分認識加強思想政治隊伍建設的重要性，把思想政治隊伍建設作為一項長期重要工作擺在重要位置來抓。黨支部書記要切實履行第一責任人職責，不斷提高自身思想政治素質和能力，加強對新時代思想政治工作的認識和把控，積極培養基層黨支部思想政治工作人才。支委會成員要協調配合，認真謀劃開展新時代思想政治教育與培訓，通過舉辦黨課、講堂、交流會等活動，加強支部黨員之間的溝通，讓其在學習、借鑒他人成功經驗的基礎上，有效解決自身在開展新時代思想政治工作中遇到的問題，進而促進思想政治隊伍整體素質提升，努力錘煉一支高素質的新時代基層思想政治隊伍。同時，要注重及時為黨支部注入思想政治工作新鮮血液，加大對新入黨同志和優秀青年職工的思想政治素質培養，將其合理安排到人崗匹配的思想政治工作崗位，不斷夯實新時代思想政治人才基礎，為長遠做好新時代思想政治工作打下堅實基礎。

（四）健全基層黨支部思想政治工作制度

面對新形勢新任務，應該建立起適應新時代的思想政治工作制度體系，并結合具體工作實際，不斷對其進行完善。如健全領導機制，明確支部委員會成員在思想政治工作中的職責以及謀劃和部署黨支部思想政治工作時彼此之間的關系，保障支部思想政治工作有效推進;完善程序機制，明確黨支部思想政治工作目標的操作步驟、進程、實施方式，建立黨支部政治理論學習和具體工作實踐相結合的思想政治教育制度，科學設置符合新時代黨支部工作實際的思想政治教育課程，保障支部思想政治工作有序推進;建立獎懲激勵、監督考核等機制，細化監督考核指標、年度評先評優獎懲規則等，調動基層黨員和群眾投身思想政治工作的積極性和主動性，實現基層黨支部思想政治工作科學化、規范化、制度化，從而為新時代思想政治工作扎實開展提供有力的制度保障。

結束語：加強基層黨支部思想政治工作是黨永葆蓬勃發展和旺盛生命力的重要課題，立足新時代和新的發展階段，基層黨支部思想政治工作擔負著重要的歷史使命。要充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，切實把新時代思想政治工作落到實處，推動全體黨員團結帶領群眾滿懷信心為全面建設社會主義現代化國家和推進中華民族偉大復興歷史偉業不懈奮斗。

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以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，統籌國內國際兩個大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，堅持穩中求進工作總基調，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列重大風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

—— 摘自《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（2021年11月11日）