基層文物保護助力地方文化建設分析

梁昆峰

中華民族歷史文化悠久，流傳并保存了諸多優秀的文物。在經濟社會飛快發展的背景下，國家對文物保護工作的重視程度不斷提升，在頒布一系列保護措施的同時，不斷加大基層文物保護力度。基層文物保護有助于挖掘優秀文化的潛在價值，給地方文化建設帶來積極影響和作用。但由于諸多因素影響，存在文物保護隊伍素質不高和配套保護機制不健全的問題，遏制地方文化建設和發展，亟待優化和改進。在文化自信理念指導下，落實地方文化建設和保護措施，依據配套制度和要求開展基層文物保護工作，在豐富群眾文化內涵、滿足群眾精神需求的基礎上，傳承和弘揚中國優秀文化。

一、基層文物保護工作的現狀剖析

縱觀基層文物保護工作現狀，受諸多因素限制和影響，存在不足，迫切需要優化和改進。

（一）基層文物保護工作缺乏充足經費支持

基層文物保護是地方文化建設的重要內容，各項工作開展離不開充足經費的支持。但是目前基層文物保護工作資金來源單一，對財政經費支持依賴性較強，成為遏制實際工作開展的主要因素之一。經費不足導致基層文物保護工作無法及時開展、細致落實，誘發基礎設施完善、人員培養、文物保護與修繕等一系列問題。

（二）人員隊伍整體素質偏低

基層文物保護工作是否可以規范落實，一個關鍵點取決于人員隊伍整體素質的高低。現有的基層文物保護隊伍人員責任意識不強，專業能力薄弱，部分人員甚至身兼數職，弱化了基層文物保護工作成效。

（三）管理機制不合理

任何一項工作的開展都無法擺脫制度和體制約束，只有這樣才能確保工作規范有序進行，提升工作人員專業素質和責任意識。但是，部分基層文化機構配套制度和體制不健全，如文物保護修繕周期不明確、檔案資料管理制度缺失、存放環境要求不合理等，都可能造成文物受損，文物丟失。另外，制度體制不完善，可能導致各項工作分工不明確，權責模糊不清，降低工作效率。

二、基層文物保護對地方文化建設的積極影響

基層文物保護本質上是保護縣級和區級的文物，具有社會教育功能和工藝特點，多由地方博物館和文化館等負責，在地方文化事業發展中占據重要地位。地方博物館和文化館等通過帶領群眾參觀形式，陶冶情操、開闊視野，激發群眾熱愛生活、熱愛文化的意識，全身心關注民族和社會發展。文物保護作為中國文化發展的重要內容，加強基層文物保護工作，帶領群眾參觀文物遺址，有助于加深群眾對傳統文化、民族文化的認知和了解，提升中華優秀傳統文化宣傳和保護成效。

在社會主義文化事業建設和發展背景下，地方文化館和博物館應充分發揮自身職能，積極宣傳，增強群眾文物保護意識，引導群眾積極主動投身于地方文化事業發展中。基層文物保護機構應注重配套制度的健全和完善，合理運用先進技術和手段，切實提升文物保護成效，為傳承和弘揚優秀文化做貢獻。信息時代背景下，加強基層文物保護，豐富群眾的文物保護知識儲備，強化群眾文物保護意識，完善相應的文物保護法律法規和政策制度，促使基層文物保護工作有法可依、有章可循，有效提升文物保護工作成效。另外，基層文物保護工作積極邀請相關文物保護專家和學者，定期組織文物保護專題講座，提升群眾文物保護認知水平，助力中國文化事業建設和發展。

三、基層文物保護助力地方文化建設的措施

針對目前基層文物保護工作存在的不足，站在更高角度重新審視，制定切實可行的措施并積極落到實處，提升基層文物保護工作成效，推動地方文化建設和發展。具體措施包括以下4個方面：

（一）加強基層文物保護隊伍建設

為助力地方文化事業建設和發展，賦予此項工作持久動力，應進一步加強基層文物保護隊伍建設。目前，基層文物保護隊伍老齡化問題嚴重，缺少青年骨干人員支持，加之管理方式單一、滯后，影響文物保護工作成效。新時期，基層文物保護單位應做好人才引進工作，面向社會聘請高素質人才，要求人才具備扎實的管理能力和信息技術運用能力，改進傳統管理模式，優化管理隊伍年齡結構。錄用的人才入職后，基層文物保護單位應定期組織考核和培訓工作，確保各項工作標準、規范進行。另外，政府相關部門也要發揮主導作用，完善配套人員管理機制，吸納更多考古專業人員加入基層文物保護工作隊伍，提升基層文物保護工作專業性。

在引進高素質人才的基礎上，基層文物保護單位需要正確看待文物保護工作的特殊性和專業性特點，秉承嚴謹的工作態度，深層次剖析目前中國基層文物保護工作中存在的問題，同相關部門協調配合探索解決問題的有效措施，實現資源優化配置，增強群眾文物保護理念，營造良好的文化氛圍。基層文化館或博物館需要組織工作人員定期參加專業培訓，提升專業技能水平，充分掌握文物修繕和保護方法、文物陳列方法以及現代化技術手段運用方法等。基層文物保護單位應建立健全激勵機制和競爭機制，激勵人員主動提升自我和完善自我，為基層文物保護工作的高質量開展提供堅實保障，助力中國基層文化事業高水平發展。

（二）選擇科學合理的文物保護方法

文物保護機構日常工作量大，保護的文物類型多樣化，加之很多文物對環境和保護方法的要求較為嚴格，需要基層文物保護人員掌握科學合理的文物修繕和保管方法。在日常工作中，基層文物保護人員需要綜合考量實際工作中存在的問題，及時上報和記錄，多方討論后選取最佳改善措施，由專業人員第一時間修復和處理，避免文物遭受更加嚴重的損失。基層文物保護人員需要定期學習和充實知識儲備，針對性選擇修復措施應對文物的物理、化學變化，在多部門協調配合下，全方位落實文物修復和保管工作。

（三）加大基層文物保護宣傳

基層文物保護工作并非某個部門的工作內容，應是全社會的職責。因此，應加大基層文物保護宣傳力度，深化群眾認知和重視，提升宣傳效果，遏制違法販賣文物的行為。例如，在鄉鎮集中發放傳單或組織專題講座，吸引更多群眾參與其中，逐漸強化群眾參與意識和責任感;基于新聞媒體圖文并茂地宣傳基層文物保護，內容簡單、易懂;基于新媒體等電子媒介在互聯網上覆蓋性宣傳基層文物保護，以潛移默化的方式使群眾認識到基層文物保護的重要性。需要注意的是，基層文物保護宣傳還應注重建筑工地，促使施工企業保持自覺性，自覺保護文物，引導社會各界廣泛參與，共同落實文物保護工作。另外，通過宣傳教育培養更多對文物保護感興趣的志愿者，多渠道、多形式宣傳基層文物保護工作，及時發現并舉報違規行為，規避文物流失，有效遏制違法行為的發生。

（四）提供充足的經費支持

基層文物保護工作并非一朝一夕就可以完成，而是需要長期堅持的一項復雜工作。無論是文物保管還是文物修繕工作，都需要大量資金、人才支持。因此，政府相關部門應主導基層文物保護工作，設置專項資金確保基層文物保護工作落到實處，促使資金配置公開化、透明化。在充足資金的支持下，完善配套基礎設施，確保文物無論是陳列還是保管都能得到有效處置，促進地區文化傳承和發展。除政府財政支持以外，也可嘗試從社會組織處籌措資金，但需要契合實際情況，編制合理的資金籌措方案、使用方案，為后續各項工作高效有序開展提供支撐。

四、結語

綜上所述，社會主義現代化事業建設和發展背景下，相關主體應該深化認知基層文物保護工作的重要性及其對地方文化建設的積極影響。中國基層文物保護工作并非一蹴而就，需要與時俱進轉變工作理念和方法，加大宣傳力度，提供充足的資金保障，并完善配套的基礎設施和工作方法，在全方位、多主體的支持下貫徹落實基層文物保護工作，助力中國文化事業高水平發展。

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（作者簡介 撫松縣文化廣播電視和旅游局）