王 勍
(西安市軌道交通集團有限公司,陜西 西安 710018)
在社會經濟快速發展的背景下,城市交通建設也在不斷完善。在交通建設過程中,城市軌道交通屬于準公共產品,從目前各個城市的軌道交通建設現狀來看,大部分軌道交通還主要依靠著政府的補貼支持,整體盈利水平較低。因此,如何保障城市軌道交通能夠獲得更高的經濟效益,是當前相關學者正在深入研究的問題。而只有在城市軌道交通空間資源得到綜合利用的前提下,才能夠為城市軌道交通建設帶來足夠的盈利,促使軌道交通建設能夠實現良性循環發展。
根據城市軌道交通建設的相關調查能夠發現,城市軌道交通已成為人們日常出行必不可少的一種交通工具,作為一種能夠為公眾提供客運交通的方式,城市軌道交通能夠在一定程度上為人們生活提供足夠的便利,為人們的生活和工作節省了大量時間[1]。而城市空間指的就是人們可以在城市環境中進行各種各樣的社會經濟活動,從整體角度來看,城市空間也是城市組成中的地表區域。在某種意義上,城市空間是一種在人們正常生活之外所分離出的一種環境,人們可以在此空間中學習、生活和工作,也是我國目前大多數城市建設的重點組成內容。然而根據相關數據顯示,大部分城市的地上空間已處于一種相對飽和的狀態,那么在這樣的發展背景下就要對城市地下空間資源進行開發。對此,地鐵以及輕軌等交通工具的出現,有效減輕了城市交通運行壓力問題,改善了城市交通擁堵問題,在此基礎上對我國以往的城市格局也進行了創新,使城市空間結構變得更加多樣化。
從軌道交通建設角度來看,軌道交通會占據大面積的土地資源,像車站以及軌道建設等。對于這樣的發展趨勢,相關人員可以通過廊道效應來對其經濟效益進行分析。具體表現為由中心向外部遞減。因此,在城市軌道交通空間資源劃分過程中,土地資源會對軌道交通的沿線經濟造成一定的影響。所以土地開發商要在實際開發過程中,充分利用集成化和多元化的特點,確保城市軌道交通空間資源內能夠擁有更多的商業服務。同時,城市軌道交通的快速發展也帶動了沿線城市的經濟提高,人口的流動和生產企業的規模發展在不斷加快,所以,從城市建設角度來看,可以在區域土地內加強房地產業的發展[2]。
伴隨著我國城市軌道交通建設的快速發展,車站之間的可達性有所下降,導致土地價值也在不斷降低。對此通過對軌道交通建設對周圍土地價值的最大范圍影響進行了深入分析,分析之后所得出的范圍和可以稱之為合理區域,主要指的是人們利用步行或騎行的方式能夠到達軌道交通車站的平均距離[3]。從此方面來看,居住于合理區域的人們的可達性較高,在日常出行時都希望通過步行的方式來到達車站。對此,相關研究工作者要科學地設計人們步行抵達車站的距離和時間,通過相關調查顯示,城市環境的市中心區域距離軌道交通車站的最佳距離是325m,郊區地點具體軌道交通車站的最佳距離要保持大約600m。
城市軌道交通建設一方面會導致區域范圍的土地價格有所提高。從具體角度分析可知,城市軌道交通所建設的范圍代表著土地房產的集中程度。對于建設范圍內的土地要求十分嚴格。在實際建設過程中,城市軌道交通建設會從根本上對土地區位進行改變,區域可達性的距離明顯縮短,同時城市軌道交通建設網絡的不斷完善使人們出行的時間明顯降低,而人們日常出行對軌道交通多樣化的需求也得到了相應的滿足。在一定程度上減少了時間,提高了建設效率,對土地特征也進行了相應的調整。
目前,各種類型的廣告出現在了地鐵和輕軌中。在城市軌道交通建設過程中,合理應用廣告資源能夠有效提高單位經濟效益,促進城市建設快速發展。目前,城市地鐵中的廣告業務越來越多,與其他廣告宣傳方式相比,地鐵以及輕軌的傳播效果更加明顯[4]。常見的軌道交通廣告船舶方式有戶外廣告、交通廣播傳遞以及電視媒體等。其中像列車內的電子顯示屏、廣告等都能夠合理利用軌道交通的空間資源發揮出更好的廣告效益。在此過程中,可以設置相應的廣告部門來對軌道交通空間內的廣告進行規劃設計,確保獲得最高的經濟效益。例如:軌道交通設計人員可以利用空間管理的思想,將地鐵內的空間設計成獨具特色的體驗空間,對原有空間位置進行完善,進而提高廣告宣傳的效果,這樣能夠將空間的價值性全面發揮出來,也就是所謂的場景化廣告。我國北京地鐵一號線和四號線就應用了“三生三世”IP背景的廣告宣傳,為人們帶來了視覺和聽覺上的感受,獲得了人們的廣泛支持。
在城市軌道交通空間綜合利用過程中,對商業價值進行充分挖掘是其關鍵內容。在此過程中,首先,足夠的城市軌道交通站客流量能夠有效凸顯商業效果。比如,在站內設置一些店鋪和商業街,換乘站點也要設置各種購物以及娛樂項目,以此來滿足人們出行的各種需求,促使軌道交通站的經濟效益和商業開發程度得到明顯提高。其次,還要將軌道交通車站與主建筑融為一體。保證每個建筑物都能夠具有一定的交通樞紐功能,為人們的日常出行提供便利條件。對此,可以根據層次高低和平面關系來合理設計軌道交通車站與其他建筑物,提高車站內的客流與其他交通客流量進行連接,充分發揮出城市的形態作用。像:利用軌道交通的地下商業空間與車站內的大廳相連接,將地下商業空間延伸到購物中心之中,實現交通與商業之間的互通轉變。我國沈陽地鐵二號線中的金融中心站就與大型商場相連通,充分利用地鐵折返線和地面空間形成了便捷的地下通道。
所謂外部經濟效益指的是除了商品、生產者和消費者之外,還有另外的人能夠獲得經濟效益,這樣的收益并不需要額外支出多余的成本。從以上內容可以得知,城市軌道交通工具的出現,明顯緩解了道路的交通壓力,并且對城市環境也是一種優化,加快了現代化文明城市的建設效率。在建設過程中,如果受益人能夠將房地產經營效益中的一部分投資于城市軌道交通建設,那么就能夠在一定程度上減少使用者的經濟投資,進而減少收費價格,確保使用者能夠獲得更好的經濟效益[5]。利用這樣的方式能夠全面提高城市軌道交通的綜合實力,有效緩解交通擁堵問題,為人民群眾的日常出行提供更加便利的條件,并且還能夠有效提高房地產的價值,商圈發展也能更加良好。
首先是強化財政管理。從具體角度來看,財務管理可以通過固定資助的方式來進行管理。例如:政府相關部門可以通過加強基礎建設和社會資本運營管理,來強化軌道交通路線的維護工作。政府可以在具體投資過程中通過提高稅收來完成有效回收,而社會資本則能夠從中獲得一定的經濟效益。此外,實現城市開發,在此過程中,城市軌道交通運行管理部門需要對地塊進行綜合利用開發,確保資產的價值能夠充分發揮出來,利用軌道交通資金投入來與其他開發商展開合作,確保資產價值能夠得到有效提升,最終實現共同建設發展。
首先,在效益投入內容,效益包括了土地使用者和設備投資者,能夠促使時間效益和生態環境良性發展,最終收益方為政府、使用者以及廣告方。其次,在效益轉移分析方面,可以將固定設備的投資者與經營者看作一個整體,共同稱之為設備人[6]。收入與成本投入的轉移被稱之為一次性轉移,對直接受益人而言以此轉移中的貨幣代表著成本。完成一次轉移的關系如下:在購買車票過程中,乘客可以將購買車票所獲得的經濟效益轉移給移動設備者,政府通過優惠打折將效益轉移到土地使用人和固定設備人身,再有就是要轉移要求。直接受益人不應獲得任何收益,需要將所獲得的收益轉換給投資者,然而這樣就導致城市軌道交通失去了吸引力。所以,在進行利益轉移的過程中,必須要在合適的條件下展開。每條城市軌道交通線路的總收益一定要大于它的成本投入,不然就沒有繼續投資建設的必要性。
伴隨著城市各種基礎設施的不斷完善,各分支部分內容成為城市規劃的主要工作。其中,城市軌道交通建設能夠全面提高現代化城市的建設效率。城市軌道交通具有非常良好的經濟效應,這些經濟效益直接關系城市交通的空間資源價值。在此過程中,城市軌道交通的空間資源分為主體空間和影響區空間。主體空間資源主要是由廣告和商業資源組成,隨著日后城市軌道交通建設的發展不斷完善,需要對其空間資源的利用進行深入探究和分析,以保障我國城市軌道交通建設的快速發展。