生態文明思想融入《居住區規劃》課程的思政探索

付成華

（臨沂大學土木工程與建筑學院 山東·臨沂 276000）

習總書記在全國高校思想政治工作會議上提出“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”，確立了“課程思政”的教育理念。在全國教育大會上，進一步闡明了踐行“課程思政”的意義和方向。這些重要講話精神對引導高校充分認識“為什么要踐行‘課程思政’”以及“在機制建設上如何做”等有著十分重要的指導作用。在實踐層面，各類課程在內容上如何設計、如何結合、如何融入思想政治教育的問題，也就是在教育內容設計上“具體要做什么”的問題，是當下高教界關注的重點話題。本文以《居住區規劃》課程為例，分析課程教學過程中踐行生態文明思想的重要性，深入探討生態文明思想與課程內容的深度融合，以期在課程教學中培養學生正確的思想觀念，提高人才培養的質量。

1 《居住區規劃》課程踐行生態文明思想的重要性

在2018年5月召開的環境保護大會上，習總書記對全面加強生態環境保護做出了系統部署和安排，“生態文明思想”這一重大理論成果由此確立。這一重要思想理論深刻回答了“為什么建設生態文明”“建設什么樣的生態文明”“怎樣建設生態文明”等重大理論和實踐問題。生態文明思想的時代內涵集中體現為“六項原則”，即堅持人與自然和諧共生；堅持綠水青山就是金山銀山；堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉；堅持山水林田湖草是生命共同體；堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境；堅持共謀全球生態文明建設。

《居住區規劃》課程的研究對象為城市居住區，居住區作為城市人居環境的重要組成部分，其生態環境質量的高低對維持城市生態平衡，實現城市可持續性發展具有重要意義。居住區規劃應遵循自然、社會、經濟協調發展的客觀規律，立足于環境保護和節約資源，在一定的時空尺度建立起社會、經濟、自然的可持續發展，物質、能量、信息高效利用和良性循環，成為人與自然和諧共處的人類聚居區。因此，生態文明思想對居住區規劃具有重要的指導意義，本文著重分析生態文明思想中“人與自然和諧共生”的科學自然觀、“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的基本民生觀和“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀與課程內容的深度融合，將生態文明思想貫穿于居住區規劃教學過程中，思政育人，有助于學生樹立正確的思想觀念，提高專業人才培養質量。

2 生態文明思想融入課程教學的實踐探索

2.1 “人與自然和諧共生”的科學自然觀與課程教學的融合

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。人與自然是生命共同體，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，全國生態環境保護大會又將其作為新時代推進生態文明建設必須堅持的重要原則。這些舉措為我們科學把握和正確處理人與自然關系提供了根本遵循。

居住用地作為城市用地占比最大的部分，為降低人類活動對自然環境的影響，在規劃過程中尤其應以“人與自然和諧共生”為設計理念。這一設計理念是居住區規劃設計的重要核心理念，貫穿于整個課程教學內容。

課程教學內容中的“居住區規劃設計的趨向”為例。生態化是居住區規劃的重要發展趨向，生態化設計是“人與自然和諧共生”這一設計理念的重要體現。什么樣的設計才是“生態化”的設計呢？以居住區規劃中場地設計為例，引導學生對這一設計理念進行討論、分析和總結。

通過這一討論專題，學生能夠深刻地理解和領會到：在場地規劃設計中，應充分利用場地原有的地形地質、氣象、植被、水文等自然因素，保護自然植被、水系和景觀，真正將住區規劃融入到自然之中，以保護生態環境。場地總體布局要順應天然的地形地貌條件，統籌合理安排各組成部分，在生態敏感區尤其重要，對地形地貌的尊重可以說是對土地“文脈”的一種延續。切忌挖山填湖大土方地工程改造，地質復雜之處采取適當工程措施加以利用，提高土地的利用效能。居住區平面布局要充分考慮場地氣象條件，建筑平面布局的形式、朝向和間距等要達到民用建筑采光的要求，建筑物布置要考慮風環境,建筑物的正面應盡量垂直于主導風向，建筑物之間避免完全的遮擋，使建筑物前后形成正負風壓，有利于組織風壓通風。建筑群體組合形式和道路走向要利于夏季主導風的引入，冬季嚴寒地區要注意對上風方向的遮蔽阻擋。室外場地確保足夠的綠地率和綠量的要求,并結合水體和植被，充分發揮水體和植被的生態功能，改善室外熱環境和空氣質量，提高綠地率。在植物配置的工作過程中，堅持景觀效果和生態效益并重的原則，一方面考慮植物的生態效益和改善局部微氣候的功能，另一方面也注意考慮四季轉換時植物群落可以展現不同的風貌。場地內種植的植物主要以鄉土樹種為主，盡量保持物種的多樣性，并根據生態化場地設計的要求，合理控制場地內綠地率，對喬灌草進行科學合理的搭配，形成小范圍的植物群落。

2.2 “良好生態環境是最普惠的民生福祉”的民生觀與課程教學的融合

當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾從過去“盼溫飽”到現在“盼環保”、從過去“求生存”到現在“求生態”，期盼享有更加優美的生態環境。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。

居住區環境是城市生態環境的重要組成部分，居住區環境的優劣也是衡量城市居民生活質量高低的重要標志。隨著生活水平的提高，人們對居住環境已不僅僅停留在住宅面積、住宅戶型等建筑內環境層面，而對于建筑外環境，即住區環境質量要求也越來越高。在本課程教學內容中的“第二章居住區規劃設計的任務與要求”部分，住區居民的需求分析和生態居住區規劃設計就需要“以人民為中心”的生態文明理念的指導。住區居民的需求分析建立在人類需求理論基礎上，結合我國發展現狀，引導學生思考現階段居民對住區環境的需求表現在哪些方面。生態居住區的總體布局、空間組合、建筑構造、能源利用、節能措施、綠化系統以及生活服務配套的設置等，都必須以改善及提高人們的居住環境質量為出發點和目標。通過思考和總結，學生能夠深刻認識到生態文明指導下的生態居住區應具有整體性、多樣性、和諧性等鮮明特征。

2.3 “綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀與課程教學的融合

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。總書記指出，綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。必須堅持綠水青山就是金山銀山，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，給自然生態留下休養生息的時間和空間。堅持綠水青山就是金山銀山是綠色發展理念更接地氣的表達，代表了新發展理念的價值取向，深刻揭示了發展與保護的本質關系，指明了實現發展與保護內在統一、相互促進、協調共生的方法論。

在課程教學內容中通過設置討論專題“住區發展和環境保護”，引導學生思考和分析在居住區規劃中如何落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展觀，從而實現住區發展和環境保護之間的協調統一。

通過案例分析和討論，學生能夠深刻體會到在對居住區規劃設計過程中，必須要做到以下幾點：首先，在居住用地選址時應嚴守生態保護紅線，生態資源保護上線，堅決杜絕違規選址和規劃。生態保護紅線指生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域，是保障和維護國家和區域生態安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養、生物多樣性維護、水土保持、防風固沙、海岸生態穩定等功能的生態功能重要區域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態環境敏感脆弱區域。近幾年我國陸續曝光的很多違規選址建設的房地產項目，為我們敲響了警鐘，如由河北石家莊市麗豪房地產開發有限公司于2013年開工建設的石家莊市鹿泉區“西美金山湖”項目，是一個違規占用生態保護紅線內林地等生態空間的房地產項目；重慶市開州區違反自然保護地管理規定，在鐵峰山國家森林公園內擅自侵占破壞生態資源開發建設房地產；重慶萬盛經濟技術開發區部分房產項目違法侵占黑山縣級自然保護區，造成嚴重生態破壞和安全隱患。其次，完善相關法律法規，加大監管力度，堅決遏制房地產項目開發過程中的違法違規行為。如房地產開發商為追求高溢價，違規囤地，不僅影響了房地產業的健康發展，更造成了土地資源的嚴重浪費。中央政府近年來頒布了一系列政策、法令、法規，嚴厲懲治房地產開發商長期囤地不開發的現象，切實保護耕地，大力促進節約集約用地，相關法規包括：土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費等。

3 結語

高等教育人才培養不僅僅要注重人才的專業能力培養，更要重視人才的思想政治培養。課程思政教育讓高校教師回歸教書育人的初心，作為教師要充分用好課程教學這一主陣地，不斷加強自身思想政治教育，以德立身、以德立學、以德施教，成為先進思想文化的傳播者，擔起學生健康成長的指導者和引路人的責任。