如何強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校安全管理工作的實(shí)效性

李秋霞

近年來(lái)，農(nóng)村學(xué)校安全事故不斷出現(xiàn)，由此也引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村學(xué)校安全管理問(wèn)題的廣泛關(guān)注。在我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)多于城市學(xué)生人數(shù)，而由于城鄉(xiāng)發(fā)展差異，農(nóng)村學(xué)校的安全管理水平卻遠(yuǎn)低于城市學(xué)校。因此，農(nóng)村學(xué)校安全管理工作實(shí)效性應(yīng)該成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。

一、建立健全學(xué)校安全工作管理責(zé)任制。

首先構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行;學(xué)校必須認(rèn)識(shí)到安全工作事關(guān)全校師生的安全、健康。責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈;學(xué)校必須把安全管理工作納入學(xué)校重中之重的工作，首先成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他成員共同抓的辦法。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作，分解、細(xì)化和落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任人、職責(zé)及責(zé)任，研究安全工作中出現(xiàn)的新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，以及貫徹、落實(shí)上級(jí)的新要求。形成分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，全員參與的工作格局。

①建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。具體安全工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，將安全工作列入各項(xiàng)人員的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核;同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

②實(shí)行分級(jí)管理，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)。學(xué)校與各部門、班級(jí)，班主任，任課教師層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為教職工量化考核的重要內(nèi)容。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到責(zé)任明確，落實(shí)責(zé)任到人的管理機(jī)制。

③完善學(xué)校安全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作獎(jiǎng)懲細(xì)則，防火、防盜，防毒、防飲食中毒以及飲用水衛(wèi)生管理等規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校安全工作要做到有章可循，有法可依，違章必究，不留盲點(diǎn)，不留死角，堵塞漏洞，確保安全。

二、建立健全學(xué)校安全預(yù)警應(yīng)急和校園周邊整治協(xié)調(diào)

建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患記錄、落實(shí)、上報(bào)制度，不斷提高農(nóng)村學(xué)校安全工作管理水平是學(xué)校安全工作的主要任務(wù)。首先，建立健全學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案。其次，為了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，學(xué)校必須根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況建立健全，學(xué)校各項(xiàng)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。最后，明確一旦發(fā)生學(xué)校安全事故時(shí)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按各自的工作崗位和工作職責(zé)，迅速而有效的開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，事故發(fā)生后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和責(zé)任追究等。在安全管理方面，做到時(shí)時(shí)提醒，處處關(guān)注，樹(shù)立“安全無(wú)小事，事事講安全”的責(zé)任意識(shí)，潛移默化中加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高學(xué)生，同時(shí)也提高了教師本人的安全意識(shí)和防護(hù)能力。同時(shí)，巧妙利用各種教學(xué)活動(dòng)，依托課堂教學(xué)主渠道，讓學(xué)生實(shí)時(shí)參與安全教育全程，感受安全問(wèn)題與自己息息相關(guān)，切實(shí)樹(shù)立安全無(wú)小事的隱患意識(shí)，提高安全防范能力，無(wú)論在任何時(shí)候，在遇到安全事件隨時(shí)從容不迫、臨危不亂地解決偶發(fā)安全問(wèn)題的處事能力，將突發(fā)安全事件的損失降到最低限度。

建立健全校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)校園周邊整治協(xié)調(diào)工作認(rèn)真進(jìn)行安排，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。還要隨時(shí)了解各地發(fā)生的學(xué)校安全事故，分析事故發(fā)生的原因，了解事件的情況。根據(jù)已發(fā)生的學(xué)校安全事故，對(duì)照學(xué)校的實(shí)際情況，認(rèn)真排查學(xué)校內(nèi)的教學(xué)設(shè)施，師生矛盾，教師間的矛盾，校內(nèi)住戶安全等一切隱患，做到不留死角，不留盲點(diǎn)，堵塞漏洞，確保安全。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常工作中，要不定期不定形式的對(duì)學(xué)校安全隱患工作，進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查。對(duì)存在的內(nèi)部安全的隱患要想辦法整改，對(duì)于解決一些學(xué)校不能及時(shí)整改或者不能及時(shí)解決的安全隱患要及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取得到盡快的處理。

三、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全防范意識(shí)和防護(hù)能力。

提高師生安全意識(shí)和防護(hù)自護(hù)，自救能力是學(xué)校減少和杜絕安全事件發(fā)生的重要前提。學(xué)校必須高度重視對(duì)師生的安全教育，提高師生的安全意識(shí)，自我防范和自護(hù)能力，要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)安全教育地方課程，并認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，以消防安全日、防震減災(zāi)日等各種節(jié)日或紀(jì)念日為契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用校會(huì)，班會(huì)，黑板報(bào)，學(xué)科滲透、廣播，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)等為契機(jī)，進(jìn)行安全宣傳教育，讓安全工作入腦入心。

定期發(fā)放安全教育宣傳材料，開(kāi)展安全教育工作，通過(guò)講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的預(yù)防交通事故、預(yù)防發(fā)生食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火等安全知識(shí)競(jìng)賽和技能演練模擬演練教育。利用學(xué)校發(fā)放《給家長(zhǎng)的一封信》、《告家長(zhǎng)書(shū)》《安全教育知識(shí)手冊(cè)》等形式將安全知識(shí)信息傳遞給學(xué)生的家長(zhǎng)，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)，還必須提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，學(xué)校要根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)，進(jìn)行每期不少于三次的“防震減災(zāi)、防火、防毒安全疏散逃生、食物中毒自救、消防模擬演練活動(dòng)”，定期定時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防護(hù)教育，把防震防火等自然災(zāi)害的安全疏散和逃生演練活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，把防食物中毒、安全自救，防溺水自救等安全演練工作做實(shí)做牢，真正把校園安全工作落實(shí)到日常生活中來(lái)。

安全管理是治校之本，安全防范是治本之策，“安全發(fā)展，國(guó)泰民安。”學(xué)校應(yīng)本著“對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)老師負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任”的態(tài)度，做好學(xué)校安全工作，以“安全第一，師生至上”的工作理念為指導(dǎo)，經(jīng)常性地對(duì)師生開(kāi)展安全教育工作，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定工作責(zé)任這根弦，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，新情況，努力把學(xué)校建成和諧平安校園。

總之，我們要立足農(nóng)村學(xué)校安全管理工作實(shí)效性的創(chuàng)新思路，力圖構(gòu)建系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、科學(xué)的研究體系，特別是注重在農(nóng)村學(xué)校安全管理工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，以落實(shí)安全實(shí)效性為著眼點(diǎn)，通過(guò)學(xué)校安全教育活動(dòng)開(kāi)展，喚醒學(xué)生的自我安全意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，提升自我保護(hù)能力，為促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校校園安全和諧，打造平安校園，起到很好的引領(lǐng)作用。