勞動力市場扭曲的原因、影響與測度：一個文獻綜述視角

摘 ? 要：本文以國內(nèi)外現(xiàn)有文獻為基礎(chǔ)，對勞動力市場扭曲的原因、所造成的影響以及測度方法進行梳理、總結(jié)與評述，發(fā)現(xiàn)造成我國勞動力市場扭曲的主要原因是：計劃經(jīng)濟時期實施的戶籍制度、單位制度以及配套（輔助）性制度等因慣性依然廣泛存在，影響了要素市場發(fā)育，引發(fā)勞動力市場制度性扭曲。本文從深化戶籍制度改革、處理政府與市場的關(guān)系和建立更加公平、開放的勞動力市場等方面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：勞動力市場扭曲;雙重二元分割;扭曲原因;測度方法

一、引言

40多年的改革開放，我國實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟重大轉(zhuǎn)型，但我國的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)依然呈現(xiàn)“雙重二元”分割，這不僅阻礙了勞動力在城鄉(xiāng)、行業(yè)以及地區(qū)之間自由流動，更是造成勞動力市場競價機制與配置機制扭曲。新中國成立后，我國參照蘇聯(lián)模式建立起計劃經(jīng)濟體制，出于支持快速建立現(xiàn)代化工業(yè)體系需要，國家作出以戶籍制度為基礎(chǔ)的一系列制度安排，社會成員被劃分為“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)”戶口兩類群體，而國家對“非農(nóng)”戶口人員的入學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療以及住房等“生老病死”各方面實行“大包大攬”，但“農(nóng)業(yè)”戶口人員的這些方面均由農(nóng)民自行解決，這實際上造成了社會成員“農(nóng)”與“非農(nóng)”二元戶籍差異，意味著“農(nóng)”與“非農(nóng)”勞動力擁有完全不同等級的社會身份，進而埋下了我國勞動力城鄉(xiāng)戶籍身份分割的制度根源。同時，“體制轉(zhuǎn)軌+漸進式改革”以……