摘 要 加強大學生的法治思維培育是建設社會主義法治國家的客觀需求,是我國高等教育體系的重要組成部分。本文圍繞大學生的法治思維養成,通過對法治思維基本概念的梳理,對大學生的法治思維養成存在不足的分析,提出加強大學生法治思維養成的有效路徑。
關鍵詞 新時代 法治思維 法治教育
中圖分類號:G642文獻標識碼:A
黨的十八大開啟了全面依法治國的新時代,依法治國駛入法治建設的快車道。2014年黨的十八屆四中全會把“依法治國”確立為大會主題,開啟了中國特色社會主義法治建設的新時代,將法治教育納入國民教育體系,提出要增強全民的法治素養。強調:“要增強全民法治觀念,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。”十九大報告強調:要提高全民族法治素養和道德素質。十九屆四中全會進一步提出,要引導全體人民做社會主義法治的重視崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。建設社會主義法治國家,提高全民的法治素養,已成為我國法治進程中的一個重要課題。大學生是民族的未來和國家的希望,大學生在校時期正好是他們形成價值觀和人生觀的關鍵時期,在中國特色社會主義新時代,養成大學生的法治素養對于促進大學生形成正確的世界觀、推動整個社會的法治化建設有著深刻的現實意義。
1法治思維的定義與內涵
法治思維是以法治價值和法治精神為導向,運用法律原則、法律規則、法律方法思考和處理問題的思維模式。作為一個思維體系,法治思維包括“知、情、意、信、行”五個方面的內容。“知”是指對以憲法為核心的法律知識體系的整體掌握,這是法治思維的前提;“情”指對社會主義法治價值觀的情感認同,這是法治思維的心理基礎;“意”指要樹立社會主義法治意識,這是法治思維的概念基礎;“信”指要樹立社會主義的法治信仰,這是法治思維的信念基礎;“行”指法治思維指導下的法治實踐,這是法治思維的最終落腳點。
2大學生法治思維養成不足的表現
新中國成立70年來,我國的法治建設在摸索中不斷前行,期間有挫折、有失誤,更取得了巨大的成績。隨著依法治國全面推進,我國社會主義法治體系已基本形成,公民的法治素質不斷提升,這些都為法治思維養成的發展打下了堅實的基礎,從法治的缺失,到法治意識“進教材、進課堂、進頭腦”,高等法治教育飛速發展。具體表現在:國家層面推行法治教育,法治教育體系已經形成,其重要地位已經確立;已經形成比較成熟的以高校思想政治理論課中的法治教育課為主的課程體系;大學生的法治意識整體大大提升;大學生對依法治國的重要意義以及法律維護公民合法權利的重要職能的認識越來越深刻。
但不可否認的是,大學生學習生活的環境越來越復雜,面對的問題越來越多,當真正遇到需要用法律來解決問題時,會面臨法律知識掌握不足,法律實踐運用能力差等問題,不能完全將法律知識應用到實踐中去。還有部分大學生游離于法律領域之外,不學法、不知法、不守法,甚至出現以身試法的悲劇。這些都說明,法治意識雖然在大學生群體中已經初步確立,但相對于國家的法治化建設對高素質合格公民的要求來說,還遠遠不夠,還需要不斷提升和加強。主要表現在:
2.1法律知識涵有量有限
當前多數大學生法律知識獲取的途徑,主要分為兩種:一是接受學校公共基礎課程《思想道德修養與法律基礎》,二是來源于各類宣傳媒體。大學生獲取法律知識的途徑單一,不具有系統性。而對大學生進行法治思維養成的主干課程——《思想道德修養與法律基礎》,其內容對非法學專業學生而言是相當枯燥、晦澀難懂的,課程的理論性強,加上教師缺乏相應司法經驗,很難把這門課講的生動易懂,大大影響了大學生法律知識的獲取,首先表現在大學生能掌握一定的法律條例,但缺乏實踐應用能力,在頭腦中很難形成完整的法律框架體系;其次表現在大學生對實體法的了解浮于表面,似是而非,一知半解。如藥某某事件、復旦林某某投毒案等。這類典型案件的本身說明:一方面大學生涉世未深,生活環境相對單純,遇到的法律事件少,因此不重視法治學習或者在遇到自身的權益受損時,才會想到法律的重要性而去被動學法;另一方面,大學生雖然從書本和課堂上學到了一定的法律基礎知識,但掌握的還不全面,更缺乏實踐應用的機會,所以很難形成法治思維。
2.2法治思維認同感欠佳
部分學生學習興趣低,對法治課程不重視,只要能應付考試就行,對法治教育的重視度不高,法治思維能力很難得到應有的實踐和訓練,距離真正形成大學生的法治思維模式差距還很遠。不言而喻,思想政治教育教師的法治素養至關重要,只有教師自身具備較高的法治素質,才能在教學過程中,通過言傳身教將法治思維傳授給大學生。目前,在高校從事大學生法治思維養成的主體,有專職教師、也有思想政治教育出身的輔導員和少數從事黨務工作的人員。從學科背景來看,以思想政治教育專業為主,法學專業背景的教師極少參與大學生的法治教育,因學科專業不同,只能是單純的填鴨式理論灌輸,思想政治理論課教師的法律專業知識普遍不足,在授課時,法律基礎部分并未受到足夠的重視。
2.3大學生法治理解與運用能力不足
一方面,大學生法治思維意識不到位。從憲法到各類規章制度,都應當成為大學生合理維權的武器,但往往許多大學生意識不到這一點,遇事不僅不能運用法治思維處理糾紛矛盾,甚至演變為直接肢體沖突,結果人財物受損。另一方面,由于法治知識獲取途徑單一,法治知識基礎欠缺不全面,在運用法律知識上存在盲區,“不知法不懂法”成為許多大學生遇事的短板。比如學生在校外遇到交通事故,因為缺少道路交通法規等相關知識,遇事不知所措,不能正確自行處置,其合法權益也無法保障。
3加強當代大學生法治思維養成的有效路徑
法治思維養成的目標是培養人們以“知”、“情”為基礎的自覺守法意識,知法懂法的法治情感,最終成為遵紀守法的合格公民。為實現這一目的,需從以下方面努力:
3.1利用好新媒體的宣傳作用
當前高校法治教育教材更新不及時,內容單一,借助新媒體的高效性,結合傳統課堂教學,及時將全社會的法治資訊熱點、理論成果等,向學生呈現,激發學生探討興趣,使高校法治教育“活起來”。注重新媒體的多元化。當代大學生一天中許多時間都游走在網絡之間,大可將朋友圈或微博的推文、點贊等互動形式,與法治教育相結合,教育效果就更容易實現。結合新媒體的傳播特性。新媒體傳播不受時間、空間、對象的限制,高校法治教育可開拓網絡教育新領地,引進網絡平臺、名家講師等,讓大學生不受時空限制,隨時隨地都能接受法治知識講授。
3.2完善高校法治教育模式
現階段的高校法治教育,多以大課堂的基礎知識“灌輸”教師照本宣科的方式,實現效果甚差。應當結合傳統模式,采用情景演繹方式教學,將學生帶入模擬案件,由環境激發學生體驗,讓學生在模擬實踐中掌握法治知識,實現學生思維能力提升,與教師在案件中交流互動。提升師資力量。要加強師資隊伍建設,引進專業對口的法學專業教師,從事法治基礎教育,能夠提升法治思維培育的專業化水平,彌補法律基礎課程專業性不足;從社會上選聘知識理論深厚的法學專家或實踐經驗豐富的法律工作者從事法治教學工作,作為外聘教師或兼職教師,開設法治公選課或法律講座,做為法律基礎課的有益補充;再就是對現有的從事法治思維培育的教師進行專業化培訓,使他們有機會到法治部門進行實踐鍛煉,鼓勵他們繼續深造,加強法學專業素養,提高整個師資教育水平,轉變教育理念,增強法治思維培育的效果。
3.3豐富法治教育實踐形式
大學生的法治思維的落腳點是應用,法治思維教育應當與他們的自身維權和社會維權實踐緊密相結合,且只有在實踐中才能得到運用和提升。實踐中,大學生上當受騙、被誘騙、被脅迫、被侵害,甚至是被強迫去做違法乃至犯罪的事情也就不是什么稀罕情形了。大學應該在教學內容上結合學生的工作生活環境,以參與班級和學校管理、黨團員活動、志愿者服務等活動為切入點,引導大學生關注身邊的權利所在,鼓勵大學生積極參與學校和班級管理、黨團員活動、志愿者服務等活動,在活動中積極運用自身的權利,通過這些具體而直接的法律運用實踐來增強大學生對法治的體悟和依賴,拓展了大學生在校期間的社會維權實踐,從而進一步形成法治思維。
作者簡介:汪艾玲(1981.03-)女,漢族,湖北仙桃人,本科,仙桃職業學院副教授,研究方向:思想政治理論教育。
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