淺談新時代高校財務管理轉型

西安鐵路職業技術學院 司 雯

一、新時代高校轉管理存在的問題

（一）財務管理規劃與學校發展總體戰略脫節

近幾年，國家對高職院校的發展提出了諸多意見，各高校積極調整教學安排，優化專業結構，適應就業要求，通過校企合作和實訓實習，提高學生的專業水平，提高學生的就業能力。有針對性地調整課程按安排，專業設置，優化專業結構，以適應新時代國家經濟發展。

學校各個職能部門通過改革中遇到問題，也在思考如何改進才能更好地完成學院的總體規劃，其中不論是調整工作模式還是教學改革始終都需要財務部門的支持和協助。但是傳統工作流程的弊端導致財務部門工作的被動，很多信息往往都是財務部門最后一個得到信息，這種工作的滯后性使得財務工作變得被動，甚至與學院的發展戰略相脫節。

（二）高校傳統的財務報銷程序弊端凸顯

傳統的財務報銷程序浮渣，逐級審批，占用的了教職工的大量時間；同時，財務人員對于原始單據的整理也會占用大量的時間；在辦理業務的過程中，又往往因為教職工對于財務工作的不理解，造成經辦人與財務工作者之間的矛盾，這些是傳統報銷流程的缺點。在新時代財務業務中，教師出差、校企合作、學生的比賽日益頻繁；課題數量越來越多，傳統報銷的缺點也變得更加突出，這些問題勢必會阻礙高校的發展。

（三）高校內部跨職能部門協同合作效率低

新時代高校工作中，跨部門協同合作日益頻繁，財務部門也不例外，這就要求財務工作者不但要具備過硬的專業素養，還需要提高自己的協調能力，只有具備這兩項素質才能更好地發揮財務管理能力。例如，每年各部門預算上報工作，很多部門為此怨聲載道，其實最主要的矛盾就是各職能部門之間缺乏有效溝通和。由此可見，在新時代財務管理中，財務管理人員必須著重培養自己溝通能力，增強跨職能部門協同的意識，在工作中不斷積累與其他部門協同工作的經驗，探索出一條實用性的合作道路。

二、新時代高校財務管理的目標

隨著高校籌資途徑和收入種類日益多樣，財務業務日益復雜，為保證高校在新背景下的可持續性發展，特別是國家實施“雙高，雙師”戰略后，高校管理轉向以精細化、效益化為發展道路，高校的發展不能僅依靠財務部門的核算職能，還需依靠其管理職能。綜上所述，為適應新時代高校需求，高校財務發展轉型主要完成以下三個方面。

（一）完成從財務會計到管理會計的轉變

企業財務管理的目標就是為實現企業創造財富或價值，加強財務管理，掌握核算能力；在掌握會計核算能力同時，擴充業務能力；提供內外部協同合作能力。新時代下高校財務管理的目標，就是要從單一的財務會計核算轉變為學校管理相結合，形成一種綜合性的職能，實現單位戰略、業務、財務一體化。

（二）完善財務內部控制體系

當先，高校財務管理的現狀是，財務內部控制重點依然放在會計核算環節，基礎核算要求等方面的會計內部控制。隨著高校業務范圍的不斷擴大，政府各級部門對資金使用安全的要求也隨之提高，尤其是在全面實施信息化建設后，信息化能有效提高各項工作的效率，但同時也會帶來一些潛在風險，這必然要求高校財務管理的制度和工作流程越來越規范，在各個管理節點上必須留下痕跡。因此，在未來的財務管理工作中，需要著重建立包括信息控制、權限控制、成本控制、財務價值控制等為主要的內控制度，完善財務內部控制制度，合理配置各種財務組織要素，對高校發展過程中的風險進行有目的的管理，從而降低財務風險，更好實現財務管理的目標。

（三）建立符合現代大學制度的財務管理體制

新時代高校以“就業為導向，教學為中心，人才強校，質量興校，科研為先導”的教育理念，高校財務管理體系的轉變也應該與新時代教育理念相適應，高校財務管理必須要解放思想，更新觀念，從以“收支”為主的核算思維，轉變到實現預算、核算、籌資、控制、績效、監督等一整套財務管理理念。

高校的資金管理不僅僅局限于有資金的流入流出的活動，還要考慮到資金存量、增值等功能，因此，高校的財務管理也必須從以核算為主的開放型管理向集中型轉變，管理職能擴展到參與財務決策，參與學校發展管理，構建良好的財務運行機制，真正建立起與現代大學制度相符的財務管理體制。

三、新時代高校財務管理轉型的方式

傳統財務管理模式已不能適用于新時代高校的可持續發展。目前，全國都在推行會計改革，高校財務管理工作的改革轉型有賴于管理會計的支持，大致有以下幾點途徑。

（一）管理會計體系建設

提高管理會計與高校發展的適應性，就是要其為高校發展所服務，必須進科學性的體系規劃，重點搭建符合高校實際發展狀況的管理會計理論體系。學校各職能部門均需立足于學校當前的發展規模，并以高校階段性發展規劃為出發點，制定與學校發展規劃相一致的管理會計體系。同時，運用先進的財務管理技術，從而優化高校整體資源，推進高校整體發展。

（二）管理會計信息化建設

在信息化社會背景之下，信息技術是任何行業的發展基礎，財務管理工作也需要基于信息技術而發展。在應用管理會計理論、方法展開財務管理工作的同時，需著重加強信息化建設。以高校自身業務為基底、定制符合自己管理會計模式的信息系統。當前，雖然有很多高校都已經推行了網上報銷平臺，網上預算平臺等系統，但該系統多為財務部門單一的業務會計核算，很少能與學校其他部門之間有系統的聯系，甚至該系統并不是為本單位量身定做，缺少針對性。針對上述問題，可在高校財務管理核算系統中導入全面預算管理以及成本效益理念，提升高校人員對信息數據的使用。這種方式將更加全面反映高校各業務之間的活動過程，完善信息數據的完整性，使信息數據之間的關聯性更為突出，為高校各個部門提供更加準確的數據支持，滿足各方面的決策需求。

（三）完善教育經費投入機制

多年以來，傳統的會計報銷模式及業務流程在財務工作中根深蒂固。當前，部分高校會計工作人員在專業化素質、業務能力等方面局限性較為明顯，專業化管理會計人才的缺口也很大。因此，組建一支觀念先進，業務過硬的會計對于很有必要。推動高校會計工作轉型發展。可以嘗試從以下兩個方面著手:一、提高思想認識，為管理會計人員的培養良好的思想氛圍。對法規文件進行深入探討，從思想上擺正對高校財務管理體系建設意義的認識，分析管理會計工作的重要性，重視管理會計人才的培養。二、加強專業素養。強調理論基礎，重視實踐指導，定期開展專業化培訓，更新會計工作人員理論知識。加強對于會計人員的信息化培養，優化專業知識結構，提升從業人員綜合素質。除此之外，還可以建立完善的會計管理人才考核標準，制定管理會計人才選拔標準，以此推動高校管理會計隊伍整體素質的提升。

在新時代的市場經濟環境下，高校財務管理轉型是大勢所趨。各大高校一定要把握此基于，將自己存在的問題和優勢分析透徹，從而進行轉型策略的探索。完善高校財務業務，全面落實各項預算績效的管理，強化自身內控體系，以確保自身資產與公共服務得到安全與質量的保障。