淺析辦公室在構建信用管理體系中的作用

國網吳忠供電公司 薛 進

辦公室作為企業綜合管理部門，是企業管理層決策時的重要助手，是企業內部協調各方的紐帶，也是向外展示企業的窗口，因此，辦公室在企業信用管理、建立企業信用品牌方面必須要發揮好自身的政治性、樞紐性和輔助性的作用，從服從要務、謀好政務、辦好事務出發，充分發揮好其職能作用。

一、原則指引，明確管理方向

在國家電網企業信用體系建設工作取得階段性進展的同時，電力市場化改革的深入也給信用體系建設帶來了許多新的變化和任務，信用體系建設工作必須要要在思想和行動上統一起來，明確信用體系建設的原則。

一是要準確把握政治性，電力企業在開展辦公室信用管理工作時，必須嚴格的按照政治性要求的原則，充分發揮辦公室在企業政治工作中的靈魂作用，從政治上觀察、分析、處理電力企業在信用管理工作中存在的問題。

二是要把握全局，突出辦公室信用管理的主題。電力企業的辦公室承擔著承上啟下、協調全局的重要職責。所以，電力企業必須制定完善的企業辦公室信用管理工作制度，站在企業戰略發展的高度上思考、籌劃企業的信用管理工作策略，才能在準確把握企業發展全局的同時，確保企業信用管理制度的有效落實。

三是要把握規范性，貫徹落實黨和國家提出信用管理制度化建設要求，制定完善的企業辦公室信用管理標準和規范。辦公室工作人員在開展辦公室信用管理工作時，應該充分發揮規范化管理制度的優勢，要求工作人員必須將規范管理與精細服務置于企業信用管理的首要位置。

四是必須牢牢把握創新性，充分激發辦公室信用管理工作的不竭動力。創新是我們黨永葆先進性的不竭動力，也是推動辦公室信用管理工作創造性發展的不竭動力。

二、流程科學，建立信用制度體系

（一）調查研究

制定行之有效的制度離不開對管理實踐的調查研究。調查研究的方法包括：定量調查法、行為事件訪談法（BEI）、團體焦點訪談法（FGI）和workshop 研討會等科學的調研方法。調查研究的內容包括以下幾點：1.對信用管理制度所涉及和必須調整的組織關系進行全面仔細地調查調究，明確信用管理制度涉及的主體；2.深入實踐，傾聽員工、客戶及信用管理相關人員對信用建設的評價、建議，做到心中有數；3.認真研究國家法律法規、黨的方針政策、國務院社會信用體系建設政策、電力行業信用制度以及國網的信用建設文件，明確制定制度的依據。

（二）制定決策

電力企業辦公室信用管理人員必須在深入企業基層調查研究的基礎上，根據企業當前發展的客觀條件和因素，制定符合企業發展需求的信用管理制度和決策。1.界定信用管理的內容。辦公室信用管理人員必須確保其制定的相關制度有助于解決企業信用管理中存在的各種問題。2.確定信用管理目標。制定明確的企業信用管理目標，避免因為信用管理，目標過高或高低造成不必要的資源浪費情況。3.制定信用管理方案。在信用管理目標明確后，信用管理工作人員應該根據企業發展的實際情況，制定信用管理方案，由企業管理者從中選擇最佳的方案執行。4.根據企業自身發展的實際情況，選擇最佳的信用管理方案，確保企業信用管理工作的順利開展。

（三）編制草案

企業辦公室信用管理人員編制信用管理制度的過程是企業信用管理工作的重要環節之一。辦公室信用管理人員，必須在相關制度制定前，挑選理論水平高、寫作能力強且實踐管理經驗豐富的工作人員組成信用管理制度編制小組，明確分工各自在信用管理制度編制過程中的職責，確保企業信用管理制度編制的科學性與合理性。

（四）征求意見

信用管理制度編制完成后，企業應該及時在內部征求意見，根據企業內部員工反饋的實際情況，進行信用管理制度語言文字的推敲和修改，然后組織法律、政策水平較高的工作人員負責信用管理制度合法性與合規性的審查。

（五）初步審定

召集企業中層以上干部初步審定信用管理制度初稿。由企業領導層支持召開企業中層以上干部參加的信用管理制度審定工作，要求參會人員發表對信用管理制度的意見和觀點，所有涉及到黨委的信用管理制度，必須根據相關規定和程序進行嚴格審查。

（六）終審公布

辦公室應當依據國家法律法規、黨的方針政策、國務院社會信用體系建設政策、電力行業信用制度以及國網的信用建設文件，結合本公司信用建設的實際情況和信用管理的特點，建立起規范、全面的信用管理制度體系。電力企業在開展辦公室信用管理工作時，不僅要制定總體信用管理規劃，而且還應通過制定企業信用管理體系建設指導意見的方式，確保信用管理制度落實到為。在實踐管理過程中，企業應該建立信用體系建設管理辦法、信用評價規范（試行）、信用建設項目管理辦法和信用建設培訓管理辦法；在宣傳落實方面，建立信用體系建設宣貫手冊和信用電力自律公約。

三、積極宣貫，加強信用認同

（一）可視化傳播

通過可視化傳播使員工全面認識信用文化。1.編制企業信用管理宣傳手冊，按照注劑宣傳的方式，確保信用管理制度落實到企業的各個層面。2.編制并引發企業《信用體系建設宣貫手冊》、《信用管理工作實施方案（試行）》等手冊，要求企業員工了解企業信用管理的措施。

（二）行動化參與

通過行動化參與使員工真正認同公司的信用管理工作。第一，企業領導層應該通過例會、專題會議等各種不同的場合，從不同的角度指導和規范企業信用管理體系建設工作的開展。第二，開展故事征集活動，舉辦信用電力人評選活動，利用身邊人講述身邊事，廣泛傳播電力人的信用故事，發揮榜樣的示范作用，加強信用文化的人格化承載、故事化詮釋。

（三）數據化呈現

“互聯網+”模式在企業信用管理體系建設中的引用，不僅實現了信用管理線上線下全領域覆蓋的目標。電力企業可以通過微博、微信、客戶端等自媒體和新媒體制作符合企業信用管理工作開展的信用文化，然后通過開設信用網絡論壇或者知識競賽的方式，確保企業信用管理制度的全面落實。

四、統籌協調，落實信用制度體系

抓好綜合協調，促進信用管理工作高效運轉。綜合協調是辦公室提高綜合執行力、保證全公司工作正常運轉的重要手段，對于信用管理工作也是如此。辦公室要統籌抓好日常信用管理工作和應急信用管理工作，企業信用管理部門應該根據企業自身發展的實際情況，構建統一的頂層設計、部門牽頭組織、專業線全面貫徹的企業專項信用管理體系，推動企業信用管理工作的高效開展。

第二，將企業信用管理工作納入到辦公室督辦事項中，通過建立信用管理督辦臺賬的方式，規范企業信用管理工作的內容，詳細記錄企業信用管理工作的過程、結果以及反饋信息，避免因為信用管理工作監督制度落實不到位，影響企業信用管理工作開展的效果。

第三，建立信用管理工作督查督辦工作網絡，做好聯絡服務工作。為使信用管理工作督辦事項順利進行，要在辦公室督辦系統的基礎上結合信用管理工作的特色，充分發揮企業辦公室信用管理的服務職能作用，建立高效、暢通的企業信用管理監督工作網絡。首先，辦公室信用管理督查督辦工作部門應該通過建立信用管理專項微信群或QQ 群的方式，將企業辦公室信用管理工作人員、各部門負責人以及督查督辦工作人員緊密的聯系在一起，加強之間信息交流溝通的力度，確保信用管理制度的有效落實。其次，嚴格的按照信息工作抓時效、抓要素、抓授權的原則和要求，推動企業信用管理工作向扁平化管理和重心下移，充分發揮信用管理信息聯席工作會議制和常態化信用管理信息研判機制的優勢，搜集企業信用管理工作開展的數據信息，擴大企業信用管理工作的覆蓋面。

第四，要制定監督和考核機制，確保信用建設真正落地。定期對信用管理實施效果進行評價與信息反饋，并將信用建設成效納入各部門負責人績效考核，做好信用管理制度的落實工作。電力企業在開展信用管理工作時，應該要求企業內部各部門支持、接受并配合辦公室開展信用掛浪的監督檢查工作，將企業內部各部門信用管理制度落實的情況納入到企業年終考核中，由企業辦公室向考核部門提供信用管理監督工作專項考核的數據，針對信用管理工作中，制度落實速度快切效果好的部門或個人給予相應的通報表揚，同時真正制度落實不力，嚴重影響企業信用管理工作進度的部門或個人則應該采取在企業內部通報批評的方式予以處理。

第五，堅持好中選優，確保學有榜樣、做有示范、趕有目標。依據《信用先進部門/個人創建標準和管理辦法》，根據企業信用管理工作的特點和要求，選拔和任用先進的信用管理標桿部門和個人，建立完善的企業信用管理建設示范班組和優秀個人，通過樹立典型的方式，為企業信用管理制度的落實樹立明確的目，促進電力企業信用管理工作水平和質量的穩步提高。

五、小結

社會的不斷發展和進步，電力企業的信用管理不管是內容，或是形式等各方面都發生了改變，但是萬變不離其宗，辦公室應當立足于自身的政治性、樞紐性和輔助性的功能，堅持政治性、全局性、規范性、人本性和創新性的原則，以科學的程序制定規范、全面的信用管理制度體系，使信用管理各項工作有章可循、有標可依。通過多種形式積極宣貫加強員工對信用管理的認同感，真正把企業信用轉化為員工的情感認同和行為習慣。統籌各方，積極協調，促進全公司信用管理工作的落實，提升公司的信用管理水平，打造企業信用品牌。