特色小鎮對大學生創業發展影響的社會實踐研究
——以日照市為例

高華蕾（山東外國語職業技術大學）

■日照市特色小鎮發展現狀

日照市目前已經建成的特色小鎮有夏莊鎮、后村航空小鎮、潮河白鷺灣藝游小鎮、陳疃梅香、濤雒文化旅游、巨峰茶香慢城、虎山鋼鐵、東夷小鎮、春風十里等，小鎮總體的發展勢頭是良好的，但是在發展中也存在很多問題，比如客流的問題，如何解決客源成為頭等大事，再比如如何將特色小鎮規劃建設更好地促進產城融合，推動新舊動能轉換，提高新型城鎮化發展水平，是每個小鎮發展需要面對的迫切問題。2017年9月日照市出臺了《關于培育創建特色小鎮的實施意見》，對特色小鎮培育創建工作作出了全面部署。《意見》指出，要構建產業優勢突出，具備相應文化內涵、旅游特色和社區功能的空間發展平臺。通過3至5年，創建4個省級以上特色小鎮，6個市級特色小鎮，培育10個左右縣級特色小鎮。

■大學生就業現狀

近年來，隨著國內各大高校的擴招，大學生畢業人數的逐年增加，隨之而來的大學生就業問題也越來越受到社會各界的廣泛關注。畢業人數的增加，國內經濟進入改革開放深水區發展速度放緩，雙重壓力使得大學生畢業之后的就業壓力徒然增加，這也使得許多大學生走上了自主創業的道路。創業是我國經濟發展的重要動力。是創造就業崗位的主要來源之一，因此，鼓勵大學生以創業的形勢就業，創造更多的就業機會的同時，也能為國家經濟發展建設作出積極的貢獻。為了能夠促進高校創業活動的開展、發掘學生的創業潛力、培養學生的創業興趣、提升創業實踐能力，各式各樣的大學生創業比賽正在如火如荼的進行當中，其中涌現出了許多優秀的團隊和作品，同時也讓許多大學生心中創業的種子發了芽。但是種子的培育需要一個平臺，這是大學生創業急需解決的問題[3]。

■日照市特色小鎮為大學生提供創業選擇領域

本研究針對日照特色小鎮創業的大學生群體進行調研，此次研究采用問卷調查、線上溝通、線下走訪等方式，為了了解在日照特色小鎮發展對大學生創業領域和創業理念影響的新變化，以及對日照特色小鎮大學生層次創業的發展現狀和需求。

1.問卷調查：問卷采用在線調查方法，調查內容為日照特色小鎮吸引大學生創業的主要因素，對于在潮河白鷺灣藝游小鎮、陳疃梅香、濤雒文化旅游、巨峰茶香慢城、白鷺灣科技金融小鎮創業成功的群體和大學城即將畢業的應屆畢業生進行發放問卷。從調查問卷的結果來看，小鎮的創業生態、小鎮的配套創業環境和日照市政策扶持分別占 42%、31%和 27%，正是這三大因素吸引著大學生去特色小鎮進行創業。

2.線下走訪案例：我們對日照市發展較好的特色小鎮的創業大學生人員進行走訪，并對創業者進行深度訪談，內容主要涉及：為何選擇來日照白鷺灣科技金融小鎮特色小鎮工作？你所在的日照市濤雒文化旅游特色小鎮工作環境如何？你在創業過程中需要哪些政策上的扶持？最后針對走訪者的反饋我們進行匯總如下：

（一）夢想篇：白鷺灣科技金融小鎮——小鎮為我夢想插上翅膀

“我是從事互聯網金融創業項目的大學生團隊，在大學的時候就立志要創業，白鷺灣科技金融小鎮聚集了一幫在一起奮斗創業者，在創業初期，最缺的就是資金，工資我們可以少拿一些，可是公司的日常支出需要維持，白灣科技金融小鎮為我們提供了優惠的房租費、水電費網費、和特別完善的配套設施，主要這里有活力。有一群擁有夢想的創業者，小鎮還定期給提供各種的商業培訓，有超級豪華的路演大廳用來展示我們的項目。我們畢業，在周圍租的公寓、依山傍水、環境優美現在工作和生活基本都在鎮展開，我以后就把家安在這里，我的夢想一定可以開花。

（二）享受篇：東夷小鎮——一座溫柔鄉的創業搖籃

工作、事業是要伴隨我一生的，在選擇之前要符合我的性情，讓我感到幸福。我本身是一個和隨和的人，不能承受高強度的工作節奏、和令人窒息的壓力，所以我不想到北京和上海等大的城市，去過這高壓力的職場生活，每天穿梭在高大的寫字樓，看不見暖陽。在日照小城市里的東夷小鎮特色小鎮工作和生活可能更舒適。不用每天排隊擠公交、擠地鐵，這樣時間會很充裕生活也很從容。另外，日照市是一座非常漂亮的城市，靠近大海，空氣清新，環境優美，房租也適中，生活在這里非常幸福。 所以，我選擇事業家庭都在日照。

（三）家鄉篇：濤雒文化旅游小鎮——在家門口創業

我是獨生子的90后，我想要敢闖敢干的事業，但是父母都已經不再年輕，他們希望我能留在身邊，我是做旅游產業的。近幾年，日照驚人的發展速度，讓我不再眼中只向往北上廣。濤雒文化旅游小鎮的建立，我找到了展示的平臺， 在這里可以照顧父母，可以拼搏事業，感謝小鎮，提供了忠孝兩全的方略。

受創業氛圍、創業生態、政策扶持因素的影響，大學生創業群體不斷地傾向于到特色小鎮工作，他們期望專著自己擅長的工作，其他的事由專業的人士來完成。他們期望自己的事業能給這座城市帶來生機和活力。

因此，創業創新型的小鎮在軟硬件配置上需要考慮大學生創業者的需求，努力營造舒適、便捷的創業氛圍，適度發展科技創意、休閑文化產業、智慧健康，在小鎮周邊設立商場、健身房、書店、咖啡店等休閑娛樂場所，為大學生創業者們提供適當的休閑娛樂以及大家相互交流的場所。

■發展特色小鎮為大學生提供創業空間

日照市特色小鎮發展模式是創新模式+規范發展+生態環保，特色小鎮發展“法寶”是創新模式和發展動力。[2]黨對創新創業人才培養作出重要部署，國務院對加強創新創業教育提出明確要求。創新模式和發展動力法寶是人才，人才來自對大學生的培養。要想招才引智、留才留智，就要有更好的政策保障，國家鼓勵大學生創新、創業，大學生創新創業發展需要一個發展前景廣闊的空間，這就需要特色小鎮這個平臺[4]。

（一）構筑多元化的創新特色小鎮

特色小鎮是大學生創業的新平臺，那些擁有創業夢想的大學生們，期待著有 “開放、包容、創新、服務”的特征的平臺，能為夢想來起航。特色小鎮的發展要多元化，打破傳統的產業集聚，不再是相同產業聚集在一起，要發展多元的創新小鎮，注重創業導向，注重人才、科技、資本、信息等高端要素集聚。構建符合創新企業成長軌跡的平臺，在小鎮培育具有多元化元素的中小科技企業，讓有著不同創業元素的大學生們有更多的選擇空間。同樣也讓小鎮成為眾多元素集聚平臺。

（二）構建立體化的大學生創業平臺

特色小鎮的特色發展，成為了大學生創業者的吸引之力。隨著丞相交通的發展與改善，“莓香小鎮”“黃桃小鎮”“民俗旅游”等產業入駐鄉村，新模式、新產品、新業態也在特色小鎮建設中生根發芽。大學生創業團體的入駐，特色小鎮理應發展成為立體化的大學生創業平臺，特色小鎮要以鄉村振興為契機，多渠道吸引高校畢業生到小城鎮就業創業，配套休閑旅游、商業服務等新業態，營造立體化的大學生創業平臺。通過創新創業載體建設、小鎮服務平臺建設、人才服務體系建設，吸引一大批創業項目和大學生落戶，構建一個低成本、 全要素、便利化的大學生創業平臺。

（三）大學生創業教育課程體系建設

大學生的創業意識形態的養成，離不開大學校園里的創業教育課程的熏陶，大學生創業團體，在校內應具備創業意識、創新意識、商機認識、企劃書的撰寫、路演等應該具備的創業素質，高校教育首先應注重雙創課程的開設，進一步完善課程體系，增加實戰演練機會，舉辦創業大賽，讓學生成長。其次，高校應讓學生感受商業的氛圍，可以引入工商局/稅務局及企業來校進行宣講，并定期帶領學生進駐企業進行參觀。最后，高校可以配套創業孵化基地，對學生的創業項目進行培育[5]。

（四）政府給予政策保障

政策保障：從外部環境而言，日照政府發揮職能作用，可在政策保障、制度設計、辦理開業證照、稅收優惠等方面予以支持和幫助。各相關部門幫助學生落實享受貸款擔保、貸款貼息、房租補貼、財政補貼、就業和社保費補貼、開辦手續費補貼等優惠政策。機制保障：建立科學的準入篩選機制，設置入住企業必備的條件，使那些種子企業和優秀的企業入住特色小鎮，同時，也要建立科學的培育機制和評價機制。