新冠疫情影響下文旅產業發展困境及對策建議

陳淑娟 王蕾（山東外國語職業技術大學）

■引言

在進入2020年以后，新冠疫情的突然爆發，對社會發展以及人們的正常生活產生了直接的影響，為了開展對新冠疫情的防控工作，我國政府為了對疫情傳播渠道進行快速的阻斷，采取了諸多非常手段，包括限行、限訪等手段[1]。在政府強有力的執行下，中國社會發展暫時陷入停滯狀態，文旅產業也遭受了嚴重的打擊，對行業發展產生了嚴重阻礙。而在疫情防控取得突破性進展以后，各個行業陷入到疫情后的恢復困境中，如何更好的應對新冠疫情所產生的影響，成為了當前文旅產業必須要解決的問題。所以，通過對文旅產業在新冠疫情背景下的發展困境進行分析，有利于更好的采取恢復措施，提升文旅產業的抗風險能力，實現文旅產業的可持續發展。

■新冠疫情下文旅產業發展現狀

（一）旅游業遭受重創

受到新冠疫情的影響，全國的旅游業、交通運輸以及餐飲等遭受重創，根據相關機構的統計來看，2020年全國文旅產業的損失或將超過40%，隨著疫情在全國范圍內的快速蔓延，春節期間的旅游業直接陷入停滯的狀態，經濟損失十分嚴重[2]。盡管在“五一”期間，疫情已經得到了顯著的控制，但是為了避免出現再次爆發的情況，國家在防控方面依舊保持高度警惕的狀態，人們為了保障自身的安全，也不愿意外出旅游，在這種情況下，旅游行業的恢復速度相對較慢。

（二）政府出臺諸多扶持政策

在面對新冠疫情的影響，國家為了推動文旅產業的恢復，出臺了諸多舉措，為旅游企業的發展做出了巨大貢獻。在國家部委出臺各項扶持政策以后，幫助旅游企業更好的應對新冠疫情所產生的影響。在文化和旅游部的政策中，決定暫退部分旅行社的服務質量保證金，標準為80%[3]。財政部為了更好的緩解企業在經營中遇到的困難，出臺了許多稅收政策以及金融政策，工業和信息化部則是出臺了諸多復工復產政策，為文旅產業的恢復打下了良好基礎。

■新冠疫情影響下文旅產業發展中遇到的困境

（一）文旅企業抗風險能力相對較差

在新冠疫情的影響下，在長達數月的停業狀態下許多文旅企業陷入到經營困境當中，根據國際勞工組織發布的評估報告來看，在疫情的作用下，共有5100萬家酒店企業1.11億家旅游企業經營活動步履維艱，倒閉風險大大提升。在國內的文旅產業中，根據相關統計來看，共有上萬家旅游類企業注銷，文旅行業訂單取消數量巨大，使得其營業收入無法得到保障，在巨大的成本壓力下，許多企業的經營活動無法得到順利開展[4]。在文旅企業抗風險能力較低的情況下，受到工資、租金以及稅費等綜合成本的影響，使得文旅產業的經營壓力大增。從目前文旅行業的發展來看，細分行業大多屬于勞動密集型行業，中小企業的數量眾多，而此類企業的抗風險能力較低，使得其在短期內出現了流動性緊張的問題，面臨著被市場淘汰的危機。

（二）文旅產業從業人員壓力較大

在新冠疫情的沖擊下，許多旅游企業出現了資金鏈斷裂的情況，同時迫于生存壓力，許多文旅產業的從業人員臨時轉行，但是相較于大量的從業人員來說，多數從業者會選擇等待市場復蘇，而在等待的階段，其壓力會大幅提升[5]。在文旅從業人員中，導游作為其中的重要組成，在疫情期間面臨著停職的問題，使得其自身的發展受到了嚴重影響。從中國旅行社協會的統計來看，超過80%的導游業務量較小，許多人被迫從事一些網上銷售的工作，甚至有10%的人考慮轉行。在這種情況下，當文旅產業從業人員壓力較大的情況下，如果不能及時的推動文旅產業的復蘇，許多從業人員不得不轉入到其他行業中，而當文旅產業恢復正常以后，則會出現從業人員不足的情況，影響了產業發展。

（三）文旅市場比較低迷

在當前新冠疫情的作用下，文旅產業陷入到低迷的狀態，旅行社、景區、餐飲以及住宿業等遭受了嚴重的打擊。相較于其他行業來說，旅游行業在遭遇流行性傳染病的時候，所受到的沖擊更為嚴重。盡管為了推動文旅產業的恢復，地方政府出臺了許多的鼓勵政策，包括旅游消費券、政策大禮包等，但是文旅產業依舊處于比較低迷的情況。在疫情防控期間過程中，人們更多的會選擇省內游，在跨省旅游方面的比重相對較低，而在出入境方面限制更為嚴格，使得中遠程旅游的恢復相對較慢。在新冠疫情爆發以后，人們的收入也受到了一定的影響，而在收入降低的情況下，用于消費的資金也就有所下降，文旅產業作為人們精神文化消費的重要內容，同樣受到了一定的影響，阻礙了文旅產業的恢復。

■新冠疫情影響下文旅產業發展的對策

（一）提升文旅產業抗風險能力

從目前的文旅市場發展來看，文旅企業多為中小微企業，其在抗風險能力方面相對較差，特別是在面對新冠疫情的影響下，生存壓力陡然提升。因此，在當前文旅產業的發展中，應該鼓勵中小微企業采用抱團取暖的方式，開展聯合經營，實現文旅行業抵御風險能力的提升。在開展抱團取斷的過程中，文旅企業應該從以往單一性經營的模式，轉變為集約化的經營，開展人力資源互補，構建信息資源共享的模式，積極的開拓業務，實現創新化、規模化以及高端化的發展。通過實現文旅產業抗風險能力的提升，能夠更好的降低企業的經營壓力，實現其自身經營能力與信心的提升，為整個行業的發展打下良好基礎。

（二）推動智慧文旅行業發展

在文旅產業的發展中，智慧文旅能夠為其注入新的活力。為了更好的應對新冠疫情產生的影響，需要積極的推動科技與文旅的融合，將人工智能技術、5G技術等融入到文旅產業的發展中，實現文旅產業的數字化轉型，為消費者提供更為多樣化的文旅產品，實現文旅供給結構的優化。在這一過程中，應該積極的推動文旅產業的創新，將各種信息化技術融入其中，積極的推動智慧文旅行業的發展，構建全方位、全業態、全鏈條的智慧文旅生態圈，為文旅產業的恢復提供新的動力。特別是在人們生活水平不斷提升的情況下，對文旅產品的要求也在不斷提升，通過發展智慧文旅，可以更好的契合人們的需求，保障文旅產業的可持續發展。

（三）出臺各種文旅消費惠民政策

在疫情得到有效控制的情況下，為了推動文旅產業的恢復，政府應該發揮出自身的引導作用，通過出臺各種文旅消費惠民政策，刺激文旅消費市場，為行業的發展注入新的活力。首先需要落實各種文旅惠民措施，發放一些文旅消費券，針對醫護人員等行業出臺相應的免費以及優惠活動，采用消費券紅包雨的方式，積極的鼓勵人們的文旅市場消費。其次，合理的設定文旅消費券的發放對象、種類以及方式。在進行文旅消費券發放的過程中，需要針對不同的客源地，發放不同類型的消費券，從而起到更好的刺激作用，帶動本地居民以及外地居民的出行欲望，滿足人們的消費需求。最后，熱門景區需要開展預約購票的方式，而針對一些冷門景區，則需要進行免費預約制度的建立。在景區優惠中，應該從自身的實際情況出發，合理的制定免費的方式，推動冷門景區的發展，為整體文旅行業的發展奠定良好基礎。

■結束語

在新冠疫情的影響下，我國的文旅產業發展遭受重創，在長達數月的停滯狀態下，許多文旅企業無法承擔經營壓力，破產倒閉。而在新冠疫情得到有效控制的情況下，為了更好的推動文旅產業的發展，政府必須要發揮自身的引導作用，通過出臺各種消費券，刺激居民的出行欲望，為文旅產業的發展提供可靠保障。而從企業的角度來看，同樣需要提升自身的抗風險能力，通過采用抱團取暖的方式，更好的應對各種突發事件的沖擊，實現文旅產業的健康發展。