基于政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則的高校會(huì)計(jì)核算銜接研究

邵丹（常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

高校會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于高校的現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義，科學(xué)完善的會(huì)計(jì)核算工作不僅能夠讓決策者對(duì)于相應(yīng)會(huì)計(jì)時(shí)期內(nèi)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體情況有更深入的了解，而且能夠?qū)ι弦浑A段的具體決策正確性進(jìn)行分析，同時(shí)也能完整披露高校的相應(yīng)會(huì)計(jì)信息，使高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)情況受到監(jiān)督和管理，這對(duì)于高校朝正確方向發(fā)展有重要意義。目前來看，高校作為公益性事業(yè)單位其會(huì)計(jì)核算工作自然要遵守政府會(huì)計(jì)相關(guān)要求。高校會(huì)計(jì)核算工作的整體質(zhì)量對(duì)于國(guó)家教育資金的使用效率有重要影響，隨著我國(guó)高等教育質(zhì)量不斷提升，國(guó)家對(duì)于高等院校的教育投入也越來越大，同時(shí)高校自身也通過教育以及科研等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取相應(yīng)的收入，從整體上來看當(dāng)下高校在日常運(yùn)行過程中涉及到的經(jīng)濟(jì)流量是比較大的，想要讓高校獲得更好地發(fā)展，那么就要讓高校在發(fā)展過程中更好的利用相應(yīng)資金，使其發(fā)揮更大的效力。而政府會(huì)計(jì)相關(guān)工作為了順應(yīng)新時(shí)代的要求同時(shí)保障會(huì)計(jì)調(diào)整工作的科學(xué)進(jìn)行，還要確立相應(yīng)的會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則讓會(huì)計(jì)核算過程中涉及到的會(huì)計(jì)調(diào)整工作有章可循，因此政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則是必然實(shí)施的，其對(duì)于高校會(huì)計(jì)核算工作的影響也是實(shí)際存在的，想要強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則實(shí)施后高校會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量就必須做好相應(yīng)的銜接工作，本文也將針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究，

政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則出臺(tái)原因分析

（一）健全相應(yīng)體系

從社會(huì)發(fā)展的角度上來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是比較快的，在這種情況下想要繼續(xù)保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅要通力合作做好我國(guó)所有企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)然也要做好政府會(huì)計(jì)的相關(guān)工作，政府會(huì)計(jì)工作對(duì)于推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化當(dāng)前人民生活質(zhì)量具有重要作用，對(duì)于相應(yīng)的國(guó)有資金分配以及相應(yīng)的監(jiān)督管理等工作均有重要意義，而政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系則是我們保障所有行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合相關(guān)要求并根據(jù)要求披露自身會(huì)計(jì)信息接受監(jiān)督管理的基礎(chǔ)保障，在這種情況下我們想要確保對(duì)政府財(cái)政收支情況有全面而準(zhǔn)確了解就必須有相應(yīng)的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，這其中不僅要包含各種確認(rèn)或可能變更情況同時(shí)還要包含日后事項(xiàng)披露等與會(huì)計(jì)核算以及監(jiān)督管理工作相關(guān)的內(nèi)容[1]。

（二）會(huì)計(jì)調(diào)整不規(guī)范缺乏明確的調(diào)整準(zhǔn)則

行政事業(yè)單位在日常工作過程中其實(shí)很少進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整，也正因如此相應(yīng)單位在一系列會(huì)計(jì)調(diào)整實(shí)務(wù)中存在較多的問題，目前來看，會(huì)計(jì)調(diào)整內(nèi)容包含會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)變更，而在這種情況下行政事業(yè)單位在進(jìn)行相應(yīng)變更的過程中其實(shí)沒有明確的會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則，在此類會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行過程中具體應(yīng)該如何進(jìn)行調(diào)整以及調(diào)整后如何做好日后報(bào)告工作等都依托于相關(guān)工作人員的主觀判斷，那么這種情況下其具體調(diào)整情況是否符合實(shí)際要求就取決于會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)了，但是在沒有相應(yīng)會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則的情況下單憑會(huì)計(jì)工作人員的自身判斷去進(jìn)行調(diào)整會(huì)帶有較強(qiáng)的主觀意識(shí)，這對(duì)于會(huì)計(jì)調(diào)整工作來講是非常不利的，所以一定要確立政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則用以規(guī)范會(huì)計(jì)調(diào)整工作[2]。

（三）保障制度與準(zhǔn)則共同作用的政府會(huì)計(jì)體系完整

政府會(huì)計(jì)體系主要依靠制度與準(zhǔn)則這兩個(gè)部分來保障整個(gè)體系的完整，二者都能夠?qū)ο嚓P(guān)的政府會(huì)計(jì)工作起到規(guī)范作用，而新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從制度層面來對(duì)會(huì)計(jì)變更的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，而在準(zhǔn)則方面則尚未形成統(tǒng)一的要求。由于制度與準(zhǔn)則之間相輔相成，共同作用才能夠保障會(huì)計(jì)調(diào)整工作科學(xué)進(jìn)行，而之前我們?cè)跍?zhǔn)則方面一直處于缺失狀態(tài)，這導(dǎo)致很多政府會(huì)計(jì)調(diào)整工作在實(shí)際執(zhí)行過程中缺乏依托于準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容的約束，那么其整體科學(xué)性就比較差，容易造成工作不統(tǒng)一的不利情況。

高校會(huì)計(jì)核算銜接措施

（一）注意選擇會(huì)計(jì)政策變更方法

通常情況下會(huì)計(jì)政策不會(huì)隨意發(fā)生變化，因?yàn)闀?huì)計(jì)政策變化通常會(huì)引起整體會(huì)計(jì)工作的變化，在沒有特定條件時(shí)會(huì)計(jì)政策通常保持穩(wěn)定，這也是為了更好的對(duì)不同會(huì)計(jì)期間內(nèi)相關(guān)單位會(huì)計(jì)核算情況進(jìn)行比對(duì)，一旦會(huì)計(jì)政策變更那么由于核算具體方式出現(xiàn)一定程度的改變，那么就不能針對(duì)兩種會(huì)計(jì)政策下的核算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。對(duì)于高校來講，會(huì)計(jì)政策變化主要源自于兩個(gè)方面，第一方面是根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)政策變化而進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家根據(jù)自身發(fā)展需求需要對(duì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行階段性調(diào)整，而這種情況下高校作為公益性事業(yè)單位自然要遵循新的制度，而且要針對(duì)性的進(jìn)行會(huì)計(jì)政策調(diào)整內(nèi)容研究，充分了解調(diào)整后其對(duì)于高校會(huì)計(jì)核算工作造成的影響，并且根據(jù)要求使用符合新規(guī)的核算方法來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。第二是自行變更，這種情況主要是針對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)政策對(duì)照高校實(shí)際會(huì)計(jì)核算情況找到了更科學(xué)、更能精確反應(yīng)實(shí)際情況的會(huì)計(jì)政策，自行變更通常情況下對(duì)高校會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)性要求比較高，在自行變更過程中不僅要符合國(guó)家現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)還要保障變更后會(huì)計(jì)核算工作能夠以更科學(xué)更精確的表達(dá)形式來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理[3]。

（二）最大限度提升專業(yè)判斷力強(qiáng)化估計(jì)變更能力

從企業(yè)會(huì)計(jì)估計(jì)變更的角度上來看，需要進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)變更主要是因?yàn)樵凶鳛楣烙?jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)生了變化，或者是隨著時(shí)間的推移自身積累了更多的會(huì)計(jì)處理經(jīng)驗(yàn)，并依托于經(jīng)驗(yàn)人為對(duì)未來態(tài)勢(shì)做出了不同的判斷。而對(duì)于高校來講，會(huì)計(jì)調(diào)整工作中會(huì)計(jì)估計(jì)變更應(yīng)用的場(chǎng)景還是比較多的，所以說高校會(huì)計(jì)估計(jì)變更工作也是非常重要的，會(huì)計(jì)估計(jì)變更工作對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求非常高，而且需要相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員具有比較敏銳的嗅覺，通常來講高校會(huì)計(jì)估計(jì)變更主要是通過會(huì)計(jì)工作人員工作經(jīng)驗(yàn)判斷出了一些需要進(jìn)行變更的內(nèi)容，根據(jù)其專業(yè)素質(zhì)認(rèn)為需要進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)調(diào)整。目前高校會(huì)計(jì)估計(jì)變更主要采用的方式是未來適用法，即針對(duì)估計(jì)變革以前的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不進(jìn)行追溯，這種方式的優(yōu)勢(shì)是十分明顯的，通常來講對(duì)不會(huì)對(duì)未來會(huì)計(jì)核算工作造成不利影響，而且便于直接操作。當(dāng)前高校會(huì)計(jì)估計(jì)變更工作中可能有一部分屬于比價(jià)模糊的、不太好確認(rèn)具體屬于估計(jì)變更還是政策變更的，此類會(huì)計(jì)調(diào)整在不影響未來會(huì)計(jì)核算工作的情況下可以視作會(huì)計(jì)估計(jì)變更[4]。

（三）做好會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正工作

對(duì)于高校會(huì)計(jì)核算工作來講，錯(cuò)賬的情況時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致錯(cuò)賬的原因也多種多樣，包括輸入錯(cuò)誤、理解性錯(cuò)誤、對(duì)事實(shí)認(rèn)識(shí)不清等都有可能導(dǎo)致錯(cuò)賬出現(xiàn)，而一旦出現(xiàn)錯(cuò)賬就涉及到會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正，而會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正工作必須嚴(yán)格遵照相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，要弄清錯(cuò)賬的來龍去脈，深入找出導(dǎo)致錯(cuò)賬的原因。如果相應(yīng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)屬于錯(cuò)賬范疇，那么一定要對(duì)錯(cuò)賬進(jìn)行分類，不同錯(cuò)賬在實(shí)際更正過程中具體方式有很大的差異，因?yàn)橐袷叵鄳?yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，做好分類后再以正確的數(shù)據(jù)進(jìn)行更正，保障后續(xù)會(huì)計(jì)核算工作中應(yīng)用更正后的會(huì)計(jì)信息能夠得到正確的核算報(bào)表，這樣才能夠確保相應(yīng)的差錯(cuò)更正符合政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則，做到與相關(guān)準(zhǔn)則的契合，保障會(huì)計(jì)核算工作的合規(guī)性。

結(jié)束語

政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則是行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中所要重點(diǎn)關(guān)心的會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)調(diào)整工作貫穿于整個(gè)會(huì)計(jì)核算工作之中，不論是政策變更還是估計(jì)變更亦或是差錯(cuò)變更，只要我們進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整，那么就應(yīng)該遵照政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則去執(zhí)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)調(diào)整工作。高校作為公益性事業(yè)單位，其會(huì)計(jì)核算工作必須嚴(yán)格遵照政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行，那么在這種情況下，國(guó)家發(fā)布的政府會(huì)計(jì)調(diào)整準(zhǔn)則自正式實(shí)施之日起就將成為高校會(huì)計(jì)核算工作中進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整的絕對(duì)依據(jù)，認(rèn)真研究相關(guān)準(zhǔn)則要求，與自身實(shí)際工作情況相結(jié)合，提升高校會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量是我們保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)。