高質量經濟發展與企業戰略經營業績評價

王平平（河南牧業經濟學院）

引言

改革開放以來，我國經濟實力不斷增強，人民生活水平大幅度提高。然而經濟發展又出現新問題，人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展成為當前社會主要矛盾。不平衡是多方面的，既體現為區域之間發展不平衡，也體現為產品供給和需求之間發展不平衡，經濟發展質量與經濟發展速度之間不平衡。以上問題都是經濟高速發展中存在的質量問題。

對此，2014 年5 月提出新常態經濟發展模式，本質是提高質量和增加效率，要求放緩發展速度、優化經濟結構以及轉向創新驅動，核心與重點是供給側結構性改革。在黨的報告中，明確指出，我國經濟已由高速增長發展向高質量發展轉變。隨后黨中央明確將這一轉變作為新時代我國經濟發展基本特征。本文聚焦高質量經濟發展視角下企業戰略經營業績評價問題研究，提出業績評價新理念與新內容，為完善現階段企業戰略經營業績評價體系提供參考意見。

文獻綜述與理論分析

1970 年末，國外經濟學者開始研究業績評價理論，此時業績評價主要用以分析企業傳統財務指標。1990 年后，國外經濟學者認為業績評價理論不僅要反映過去經營業績，更要反映企業未來的發展愿景或趨勢，需要引入創新能力、企業學習、企業流程以及企業戰略等非財務指標對原有業績評價理論進行補充，構建綜合業績評價體系。Asbjorn Rolstadas(1998)指出未來全球化背景下，企業需要客戶導向、流程導向，追求績效考核與生產效率考核。之后，Asbjorn Rolstadas 構建了經營業績評價模型，從效率、質量等七大方面對企業經營業績進行綜合評價。PV Veen-Dirks 和M Wijn(2002)認為在經營環境變化快、競爭激烈環境下的企業，更應該關注非財務指標。

隨后，業績評價理論由美國傳入我國，國內學者早期研究多在介紹和學習這套業績評價理論。吳正杰、宋獻中（2011）認為我國企業面臨的市場環境競爭激勵，業績評價體系受企業戰略目標、管理系統影響日益增大，企業應謹慎調整業績評價指標，保持企業戰略穩定與員工成長穩定。隨著我國市場經濟進一步發展，國內學者對業績評價理論學習的研究越來越透徹。諸波、干勝道（2015）將企業戰略管理視為動態管理過程，因此與戰略管理相對應的企業控制系統也是動態系統。管理者需要對外界競爭激烈、復雜多變的市場保持敏銳度，依據外部環境的變化調整企業的戰略經營業績目標與控制系統。我國經濟結構、社會文化都與國外存在較大差異，特別是我國國有企業在國民經濟中占有較大比重，因此形成了具有中國特色的業績評價指標體系。

高質量經濟發展視角下經營環境改變

高質量經濟倡導創新、綠色、協調、開放、共享理念。

第一，引領經濟發展的核心動力是創新。只有企業進行技術、文化、觀念、組織等多方面創新，才能適應目前越來越激烈的外部競爭環境。因此，在高質量經濟發展時期的創新應當包括企業技術、文化、觀念、組織結構等方面創新，只有實現各方面的創新，才能形成我國品牌的核心競爭力。

第二，經濟可持續發展的必要條件是綠色。只有實現綠色發展，治理污染，才能保證人類與自然長期和諧相處。自然資源是有限的，如何解決資源短缺這一人類面對的共同問題，即生產污染的排放速度如何小于自然對污染的消化速度、如何減少不可再生資源的消耗量等，是實現循環經濟發展的重中之重。只有在優先解決以上問題的前提下，按照生態發展規律組織企業的生產與經營，才能夠實現經濟的高質量發展。

第三，平衡發展的內在要求是協調。我國區域經濟發展不平衡，東部與西部地區經濟差距大，沿海與內地經濟差距也較大，同時城鄉經濟差距也較大。新常態經濟發展模式，重點解決我國經濟運行中的發展質量與發展速度的不協調問題。我國早已是世界工廠，制造業體系健全，產能龐大，然而規模雖大卻不經濟。相關學者對我國目前經濟發展狀態進行分析，認為我國經濟發展中仍然存在大量過剩產能，沒有消費者市場；然而消費者大量購買國外品牌，有效供給不足，消費者需求得不到滿足。這就說明我國供給市場與需求市場存在錯位，供給側結構性改革就是基于此背景提出的，通過協調供給與需求市場，從供求平衡的角度去促進經濟協調發展。供給側結構性改革是高質量經濟發展的重要支撐，而高質量經濟發展不僅僅包括供給與需求的協調，還包括速度與質量的協調。

第四，經濟發展的必經之路是開放。我國作為世界工廠，也是全球化經濟的受益者。開放可以實現高質量經濟的內外聯動。聯動具體指的是企業之間的聯動，所謂開放，即“走出去”，“引進來”。走出去，指的是發揮我國企業的長處，并借助國外市場與融資平臺作為跳板來壯大本土企業。引進來，堅持改革開放政策不動搖，吸引全球優秀企業入駐本土，增加就業，培養國內企業競爭意識，為國民經濟增長做貢獻。對本土企業來說，應該擁抱開放經濟，整合國內外有效資源，培養并保持企業核心競爭力，通過“一帶一路”積極參與到全球經濟中去，打造全球知名品牌。

第五，經濟和諧發展的必然要求是共享。我國共享經濟發展存在全民共識，順風車、共享單車、共享電動車等業務發展較快，共享經濟也是社會主義制度的一張名片。最早在改革開放時，我國提出“讓一部分人先富起來”，這體現了共享的理念，讓先富裕起來的一部分人來帶動其他人實現共同富裕。2020 年是我國脫貧攻堅戰決勝年，先富裕起來的人民應積極在全社會提供勞動崗位，幫助國家清除絕對貧困人口。共享經濟在我國受眾頗多，也體現了我國社會主義制度的優越性，這是高質量經濟發展的本質與內涵。

綜上所述，創新發展重點在于形成我國品牌的核心競爭力，綠色發展重點在于人與自然的和諧相處，協調發展重點在于速度與質量、供給與需求的協調，開放發展重點在于“走出去，引進來”，共享發展重點在于信息與財富的共享。

高質量經濟發展視角下企業戰略經營業績評價內容改變

依據前文分析的高質量經濟發展視角下企業經營環境改變后，企業戰略經營業績評價內容也應作如下調整：

第一，創新評價與核心競爭力評價。創新評價可以用專利數量、研發費用投入等指標進行評價。通常認為全面創新會形成核心競爭力，具體指標可以使用企業擁有的專利數量、核心技術人員數量、重大技術創新項目數量等進行評價。

第二，結構評價。具體評價應該包括五大內容：首先，去產能。通過轉讓去除剩余產能，結合企業自身情況提煉出指標進行評價。其次，去杠桿。企業應該結合自身特點與行業水平，擬定合適的杠桿率，劃定杠桿區間，從而控制企業高杠桿風險。再次，去庫存。庫存積壓、滯銷，屬于無效供給，可以將每年去除無效庫存數量作為評價指標。然后，降成本。可以使用成本費用降低率作為評價指標。最后，補短板。企業識別短板后，應通過技術創新和必要措施進行彌補，同時擬定考核指標。

第三，綠色循環發展評價。綠色循環發展評價是對企業社會責任的評價，包括企業形象、綠色競爭力等指標。企業應根據自身特點與行業背景，自行選擇相關業績評價指標。

第四，開放與共享評價。開放評價不僅僅指企業走向國際化，企業內部、同行業企業之間、上下游產業鏈之間的協同合作也應包含在內。開放評價可以使用企業對外投資金額、企業影響力等指標進行評價。利益共享評價主要評價是否實現共同利益最大化，可以使用股東報酬率、管理層與員工薪酬激勵制度、為社會提供就業崗位、每年上繳稅收數額等指標進行評價。