劉彩霞 曹鵬華
摘要:環境監測和環境影響評價工作對于環境生態保護都是十分重要的,兩者的關系也十分密切。目前生態環境污染的問題,已經嚴重的影響到了人們的正常生活與工作,環境問題的改善和控制需要通過監測制度和環境評價體系的完善來進行提升。目前國家對于環境監測和環境影響評價的重視程度也在不斷提升,有助于進行環境污染的控制,保護我們賴以生存的環境。本文主要對環境監測與環境影響評價關系進行簡要的分析與總結。
關鍵詞:環境監測;環境影響評價;關系
1 環境監測與環境影響評價的內容
1.1 環境監測工作的內容
環境監測工作的主要目的是進行區域內部環境質量影響因素和環境污染問題的相關數據的采集和分析,實現對于環境問題和污染物質的精準把控的工作,使得工作的有效性大大提升。在環境監測工作中,需要進行地區的相關環境污染數據的分析和收集工作,通過合理的分析工作來掌握當地污染問題和發展趨勢,使得環境污染問題的控制能力更強。當前,環境污染問題的調查工作是針對于某一個特定的環境問題進行分析的,具體的工作中需要進行多種污染物數據的采集工作,具有著較大的工作量和工作的難度,分析統計的難度也在不斷增大。因此,相對于傳統的環境調查方式而言,環境監測工作能夠提升調查工作的效率,使得數據分析的質量和效率不斷提升。
1.2 環境影響評價的內容
環境影響評價可以針對于環境污染問題提出相應解決措施,也可以在一定的范圍內進行環境問題的預防與污染程度的控制工作。另外一方面,環境影響評價工作需要在理論的支持下,進行高質量和精準性的環境分析與保護工作。環境影響評價工作與生態環境系統的構建工作存在著緊密的聯系,對于環境保護的質量影響較大。
2 環境監測和環境影響評價的關系
2.1 環境監測是環境影響評價的先決條件
在環境影響評價過程中,相關部門需要根據項目所在區域的環境情況、項目建設特點,做好初期調查評價工作,明確主要環境敏感區域,收集監測點的環境數據資料,了解施工所在區域的環境污染源,利用現代技術來有效評價各項環境要素質量。技術人員價環境監測數據,保證擬建地環境情況滿足建設項目的實際需求。運行期環境影響評價需要在建設項目建成并投產運行后開展環境監測工作,準確地判斷其是否滿足環境影響評價的預測需求。投產一段時間后,大型建設項目需要開展環境影響后評價工作,根據環境監測數據,判斷建設項目是否滿足環境要求。
2.2 環境監測是環境影響評價的重要方法
環境影響評價的基本方法有工程分析法、環境現狀調查法、環境影響識別法、環境影響預測法、環境監測法、公共參與及信息公開法等,這些方法形成了環境影響評價綜合體系。環境監測有助于獲取更多準確的數據和信息,為環境影響評價工作的實施提供參考,直接關系著項目選址。
2.3 環境監測始終貫穿環境影響評價
在環境影響評價過程中,相關部門需要合理地設定環境監測范圍,分析并討論環境監測結果,最后根據研究結果確定項目實施的可行性。建設項目環境影響評價涉及初期環境影響評價、運行期環境影響評價、環境影響后評價等工作,這些工作的實施需要準確的環境監測數據作為支持。初期環境影響評價需要針對建設項目擬建地的環境情況進行監測,分析并評價環境監測數據,保證擬建地環境情況滿足建設項目的實際需求。運行期環境影響評價需要在建設項目建成并投產運行后開展環境監測工作,準確地判斷其是否滿足環境影響評價的預測需求。投產一段時間后,大型建設項目需要開展環境影響后評價工作,根據環境監測數據,判斷建設項目是否滿足環境要求。
3 提升環境監測與環境影響評價水平的措施
3.1 加強環境風險評價
環境影響評價的初期需要開展工程分析,對導致環境事故的可能性因素展開系統的調查,在開展工作的同時需要系統的對項目存在的隱性隱患進行分析,涵蓋有化工項目原料的組成和使用,成品的運輸和生產過程。提取環境風險的來源,并進行風險評估工作。對項目進行風險等級識別工作,發生環境事故后污染物的擴散。在提出污染防止措施的環境事故之后,有必要設計應急預案,預防計劃通常包括安全管理和事故預防措施,在事故發生時,應充分考慮應急措施,以進行通信、急救和后勤供應。
3.2 突出濃度與總量同時評價
若要保證評價工作的質量得到保障,需要突出突出濃度與總量評價,這樣能夠使評價更加科學,有必要健全濃度與總量雙重評價體系,在此基礎上更高質量的制定對污染的控制手段,而且在此過程中能夠使環境影響評價的實用性得到提升,并大力提高其可行性。
3.3 強化公眾參與的實際效果
在今后若要保證評價工作的質量得到保障,有必要強化公眾參與的實際效果,進而提升環境影響評估程序的有效性,相關的項目建設單位有必要及時并且全面的公開環境評價報告,在建設全過程中不可以隱瞞,不可以迷惑人們,使其知情權得到保證。而在評價工作開展時,需要公布對環境的影響程度與范圍,以及減少影響的措施,在環境影響評價審批過程中,環境保護部門應當公布已經接受的環境評價文件的相關信息和審批結果。
3.4 優化環境監測技術
現階段,我國的環境監測技術、方法、設備等與發達國家有較大的差距,還需要不斷提升監測技術與方法,以免影響工作的準確性。相關部門也需要加強環境監測技術管理、方法創新、研究的工作力度,為環境監測和環境影響評價的工作奠定堅實的技術基礎。
3.5提高環境監測工作水平
環境監測水平的提升需要在檢測因子、監測頻次、監測點位等方面進行全面的分析,從而在實際考察工作的基礎上進行更為精準的監測和評價的工作,為后續相關工作的進行奠定堅實的基礎。
3.6 建立健全完善的法律法規
政府和相關單位需要完善相關法律法規,在工作的過程中推進監測技術的標準化工作,使得技術方面不斷進步。相關的部門在制定和完善法律法規時,需要進行詳細的調查工作,從而保證各項法律法規有據可依。
4 總結
總之,環境監測與環境影響評估密切相關,通過環境監測,能推動環境影響評價進步。在開展工作時,要在監督實施,引進科技含量更高的技術,并不斷的完善環境影響評價體系,提高環境評價專業素質等方面采取有效對策,確保環境監測和環境影響評估的科學性。
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(作者單位:陜西中圣環境科技發展有限公司1 渭南市生態環境局鹵陽湖管理中心2)