文·鄶雅躍
(作者單位:煙臺第二中學)
檔案信息安全是檔案管理工作的生命線。隨著社會信息化程度的不斷提高,依托于計算機網絡的電子文件越來越成為國家重要的戰略信息資源。檔案工作者的信息安全素質直接關系到電子文件的安全,并影響到國家的信息安全。因此,應不斷提高檔案工作者的信息安全素質,使檔案工作者能夠在信息化社會中有效履行自己的職責,實現檔案管理的安全化、科學化、現代化,促使檔案工作適應不斷發展的經濟社會需要。
當今社會,科學技術發展日新月異,特別是計算機及網絡技術在檔案領域的廣泛應用,使得檔案管理方式發生了根本性的改變,從傳統的紙質檔案管理向紙質檔案及電子檔案管理并重的新模式邁進,并向網絡化管理方向發展。然而,思想觀念的陳舊,讓部分檔案工作者滿足于傳統的檔案管理方式,即使裝備了現代化設備,也僅僅將其視為對傳統工作方式的補充。有些人對檔案信息化的認識仍然停留在較低的層次,沒有將電子文件看作是我國重要的戰略信息資源,尚未意識到檔案信息網絡安全的重要性、緊迫性,對工作中應當怎樣預防、發現和應對網絡信息安全風險往往無所適從,信息化管理意識比較薄弱。
信息技術發展迅速,需要不斷更新知識領域。檔案工作者不是專業信息技術人員,信息安全知識和技能不足是他們普遍存在的問題。由于目前缺乏強制性的提升專業水平的制度和定期的培訓機制,使他們的信息安全能力與實際工作需要極不相稱。老檔案管理者通曉檔案管理知識,但缺乏信息技術能力,年輕檔案工作者掌握信息技術,又缺乏檔案管理技能,使得檔案人才隊伍不能滿足信息化的需求。
目前,我國已頒布了一些涉及信息安全的標準和規定,但這些標準和規定都處于探索階段,直接與檔案工作者信息安全素質要求相關的內容幾乎沒有,使得對實際問題的解決缺乏針對性和規范性,無法從根本上改變檔案工作者信息安全素質的現狀。另外,我國還未全面實施檔案工作者從業資格準入制度,因此缺乏對新任檔案工作者計算機能力、信息安全素質等方面的限制,這使得各級檔案部門在選拔培養檔案干部時,只能由主管機關、主管領導來審核人員的各項素質,缺乏明確的專業指向性。在檔案工作者技術職級晉升的各項考試中,也缺乏信息安全技能方面的考核內容,沒有激發檔案工作者信息安全素質提升的激勵機制。
隨著信息化時代的到來,新領域、新門類、新載體檔案不斷涌現,給檔案工作者的素質提出了更高的要求。檔案工作者的敏銳度是工作所需的必備技能,從踏入檔案行業開始,就需要大力擴展檔案信息安全從業者的視野,增大檔案信息安全接觸面,挖深檔案信息安全接觸度。檔案工作者的責任感,是自覺主動地做好檔案工作的精神狀態,是驅動檔案工作者勇往直前的不竭動力,能使檔案工作者感受到自我存在的價值和意義。要提升檔案工作者敏銳度和責任感,就必須牢固樹立信息安全意識,保障檔案信息的絕對安全。要擴展信息安全知識領域的多樣化,促使檔案工作者更好地適應信息化時代下檔案工作的要求。
要對全體檔案工作者進行信息安全素質教育。根據檔案工作者的崗位、職責和承擔的任務,進行不同內容和考核方式的分類培訓,使其充分掌握信息安全技術,明確自己承擔的社會責任和義務,自覺遵守國家相關的法律法規,抵制違法行為,尊重他人的知識產權和個人隱私,科學合理地使用信息安全技術,提高檔案信息管理質量。
首先,要建立健全檔案信息安全的標準和規定,完善檔案管理工作者的準入制度,選撥綜合信息素質水平較高的人員進入檔案管理隊伍。其次,要將信息素質考核納入到檔案工作者專業技術職務考核的政策規定中,用以引導和督促檔案工作者積極主動地學習檔案信息安全管理知識,提高檔案安全管理技能。再次,根據實際情況,在法規制度的具體實施中充分考慮到崗位的差異,細化操作流程,以便于具體落實實施。