探秘昌濰專區干部南下

文·高峰

（作者單位：濰坊市城市建設檔案館）

2016年以來，濰坊市檔案館和濰坊電視臺聯合制作播出的南下干部口述訪談節目《口述檔案》，播出后在社會上引起了強烈反響，采訪的昌濰專區南下干部回憶了南下路上的真實經歷和所見所聞，還原干部南下歷史真相，形成口述檔案，彌補了濰坊干部南下的歷史空白。

1948年10月28日，中共中央作出了《關于準備奪取全國政權所需要的全部干部的決議》，決定從華東（山東解放區）抽調1.5萬名地方干部隨軍南下，這是山東第三批南下干部，也是抽調干部人數最多的一批。口述檔案中所講的就是這一批次從昌濰專區（時轄濰縣、昌樂、安丘、益臨、益都、壽南6縣）抽調的隨軍南下干部情況。

整建制抽調 超額完成任務

山東第三批南下干部要求成建制南下，即按照地、縣、區的組織架構在原地搭配好接管班子，整套班子抽調南下。黨委和政府系統各種職能、各個級別的干部都配備齊全。這樣，既可使各級黨政機關到達目的地后迅速運轉起來，又能使人員之間語言交流方便，生活習慣相同，便于開展工作。

昌濰專區抽調干部的任務主要由地委負責落實。地委是1948年12月底接到華東局下達的抽調干部南下任務的，要求1949年2月20日前確定人選，2月底前完成工作交接，人員集中編隊，3月5日隨軍南下。第一次通知是1948年12月底，要求抽調半套地級班子、5套縣級班子、20套區級班子，共抽調干部404名。1949年2月17日又接到第二次通知，抽調數量增加至510名。由此可見，當時形勢發展很快，抽調干部數量還要增加。為此，地委加大工作力度，調整了從專區和各縣抽調干部計劃。最終昌濰專區實際抽調干部549名，另抽調勤雜人員194名，還提供騾、馬、驢15頭，腳踏車17輛，步槍97支，匣子槍84支，手槍111支，以及生產紅利855萬元（北海幣）。另外，從昌濰專區保安司令部抽調658人，其中干部88名、戰斗員437名、勤雜人員104名、工作人員28名、工人1名，提供騾、馬、驢16頭，短槍97支，機槍16挺，步槍363支，自動武器16支。從抽調干部數量上，超出了分配的計劃，還配備了一定數量槍械彈藥、大牲畜和工作經費，這在全省發揮了示范引領作用，為同期開展工作的其他地區做了榜樣。

克服各種困難 書記率先垂范

當時，解放了的昌濰專區，又經過土地改革，大多農民出身的干部家里已經過上了“三畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”的生活，工作生活環境相對安定舒適。到南方工作不但要經受拋家舍業、別妻離子的考驗，還要克服交通不方便、飲食不習慣、水土不服、語言不通、情況不明及敵對勢力破壞等困難，甚至還有生命危險。所以，一部分人不愿意南下；有的家屬害怕丈夫（配偶）南下后婚姻可能破裂，也不讓南下。

可以想象，在不到70天的時間內，既要完成抽調如此眾多的干部南下，又要完成新干部培訓、選拔和上崗，多項工作還要正常開展，各級機關面臨的困難重重。

縱使這樣，各級領導也帶頭報名，率先垂范。昌濰地委書記趙毓華親自帶隊，還有一部分縣、區級領導帶頭參加。在昌濰區549名南下干部中，地委委員7名，縣委委員16名，區委委員190名；縣一級干部28名，區一級干部78名，一般干部230名。每縣都有5至7名骨干干部，原職干部占二分之一以上。

地委書記親自帶隊，再加上昌濰專區是老解放區，干部群眾基礎好等因素，昌濰干部南下在全省發揮帶頭作用，也就順理成章了。

加強宣傳教育 鍛造忠誠品格

服從安排是天職，南下干部覺悟高。為貫徹中央的指示精神，地委分別召開各級干部會議，層層組織發動。大力宣傳南下是接管新解放區、解放全中國的必要舉措，是將革命進行到底的需要，要求個人堅決服從革命事業大局，個人利益服從黨的利益，并進行組織紀律教育。按照對黨忠誠可靠、職務級別、工作職能以及年齡、身體等條件進行抽調。通過組織發動和思想教育，被抽調的干部大部分都愉快地接受了組織安排。對個別一時想不通的，通過入戶走訪、促膝談心，了解實際情況，解決他們的后顧之憂，最終也能服從組織安排。思想純真、對黨忠誠、公而忘私、服從組織、勇于犧牲、樂于奉獻，這些優秀品質在南下干部身上集中體現了出來。正是這些扎根基層、具備優秀品質的基層干部，成為中國革命取得全國勝利的根基。

補充后備干部 確保工作連續性

為確保各項工作的連續性，地委選拔補充后備干部與抽調南下干部同時進行，凡確定南下干部的工作崗位，均選拔配備新任干部，使工作不受很大影響。加強新任干部的培養，地委開辦了194人的青訓班、60人的鋤保訓練班、209人的行政訓練班、114人的會計訓練班，共計577人。地委還開辦干部訓練班，加強對在職干部的培訓。各縣也開辦農訓班、黨訓班，加強對干部的培訓。經過培訓新選拔的干部，及時充實到地、縣、區三級機關，與南下干部辦理了工作交接。

多措并舉 解后顧之憂

為體現組織對南下干部家屬的關懷，山東省人民政府下發《南下工作人員家屬證明書》，南下干部家屬在政治待遇、生活物質、土地代耕等方面享受軍屬待遇。南下干部家庭的土地由村里固定代耕，力保糧食豐產。機關干部還經常走訪南下干部家屬，了解家庭的實際情況，對生活困難的進行救濟。幫助書信聯系，讓南下干部和家人都了解對方的工作生活情況，減少掛念，彼此放心。向家屬宣傳干部南下的意義，讓她們為家里出了南下干部而自豪。

昌濰地委組織干部南下是一部地委決策、部門協同、上下聯動的交響曲，奏響了在血與火、苦與樂的年代，在急難險重面前，領導率先垂范、干部積極參加、群眾大力支持的動人樂章，彰顯了基層共產黨人的責任與擔當。