試論農(nóng)村幼兒教育存在的問題及對(duì)策

◎陳文萍

幼兒教育在基礎(chǔ)教育中是重點(diǎn)，是我國教育階段中的起點(diǎn)。我國由于長期的農(nóng)耕社會(huì)，在農(nóng)村有著大量的幼兒群體，他們也需要接受良好的教育。但由于我國教育資源嚴(yán)重不平衡，城鄉(xiāng)間的差距很大，農(nóng)村幼兒所能享受的各項(xiàng)教育資源嚴(yán)重匱乏，是國內(nèi)幼兒教育的痛點(diǎn)之一。

一、農(nóng)村幼兒園辦園條件較差

當(dāng)前在廣大農(nóng)村，幼兒教育方面財(cái)政資金少，村領(lǐng)導(dǎo)也不夠重視，農(nóng)村幼兒園往往會(huì)搭建簡(jiǎn)陋的設(shè)施。在硬件方面，除了較為富庶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在幼兒園建設(shè)上較為優(yōu)越，農(nóng)村內(nèi)部的幼兒園，條件都不是很好。一般的農(nóng)村幼兒園面積較小，幼兒缺少活動(dòng)空間。很多幼兒園是村民自發(fā)創(chuàng)辦，利用自家房屋改造，有的則租用部分民宅。為了盡可能控制成本，辦園者會(huì)盡量縮減硬件條件，有的幼兒園連基本的床鋪也沒有，更不要說游樂設(shè)施。而在一些貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)因素受限，很多幼兒園沒有條件購置桌椅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

二、農(nóng)村幼兒教師師資力量薄弱

由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況不足，在當(dāng)?shù)氐挠變航處煷銎毡檩^低，同時(shí)多數(shù)教師沒有編制。而對(duì)于民辦幼兒園來說，如果經(jīng)營存在缺陷、自身資金不足，就會(huì)導(dǎo)致幼兒教師領(lǐng)不到工資，這就導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教師離職率高。由于專業(yè)的幼兒教師往往不愿意到農(nóng)村來工作，很多幼教是農(nóng)村聘請(qǐng)的兼職人員，在人員緊缺時(shí)甚至?xí)?qǐng)一些沒有文化的婦女，她們?cè)谏蠉徢耙膊粫?huì)有任何培訓(xùn)，在職培訓(xùn)則更為缺失，因此教師合格率不足。多數(shù)幼兒教師只是保證將幼兒看護(hù)好，使其不出現(xiàn)安全事故。即使有些幼兒教師有一定的教學(xué)能力，也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足、教學(xué)觀念落后等，教學(xué)質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)。

三、幼兒教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重

幼兒教育在形式和內(nèi)容上都不符合教育部的要求，與幼兒的發(fā)育階段存在明顯偏差，“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。從教學(xué)內(nèi)容看，由于農(nóng)村的家長思想上較為閉塞，很多家長認(rèn)為就是為小學(xué)作鋪墊，為應(yīng)付家長，農(nóng)村在教育內(nèi)容方面以書本知識(shí)為主要方式。多數(shù)教師會(huì)留課外作業(yè)，有的老師也會(huì)仿照小學(xué)進(jìn)行期末考試等，這對(duì)幼兒來說會(huì)很反感，最終導(dǎo)致他們?cè)谖磥聿辉敢鈱W(xué)習(xí)。

（一）增加幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入

目前農(nóng)村幼兒教育所需要的經(jīng)費(fèi)很高，應(yīng)著力增加對(duì)農(nóng)村幼兒教育的財(cái)政支持。首先國家應(yīng)當(dāng)建立明確制度，確定總體規(guī)劃，在農(nóng)村幼兒教育方面設(shè)置更高的資金金額，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，要適當(dāng)傾斜。其次，地方各級(jí)政府也要發(fā)揮自己的作用，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)有所分擔(dān)，分級(jí)承擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)。特別是與農(nóng)村最接近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，是農(nóng)村幼兒園的監(jiān)督主體，因此要和上級(jí)政府經(jīng)常交流，找到獲取經(jīng)費(fèi)的方法，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦更多幼兒園，覆蓋更多村域。在資金籌措方面，政府要承擔(dān)主要義務(wù)，與企業(yè)進(jìn)行合作，多渠道獲取資金。最后是資金的分配，要以合理性為原則，確定先后順序，選擇資金的使用方式，使有限的資金發(fā)揮最大的效用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

在硬件設(shè)施短期內(nèi)難以改變的情況下，農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的提升就成為目前的關(guān)鍵，因而應(yīng)當(dāng)采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)。需要做好下列工作：第一，高校可設(shè)立定向發(fā)展專業(yè)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)越來越高，幼兒教育卻沒有同步增強(qiáng)，因此為了使幼兒所獲得的教學(xué)更好，幼兒教育也需要不斷深化。筆者認(rèn)為，作為知名高等院校，可以專門定向招收幼師專業(yè)的學(xué)生，這樣就可以形成一批專業(yè)化的教師隊(duì)伍；其次，高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化幼兒教育專業(yè)的質(zhì)量，提高畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，使他們上崗后更加容易適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境。第二，逐步提升農(nóng)村幼教的薪資水平。政府應(yīng)采取措施，保障幼兒教師能夠穩(wěn)定收到工資，并按年度提高其收入標(biāo)準(zhǔn)，特別是要關(guān)注貧困農(nóng)村。

（三）規(guī)范農(nóng)村幼兒園課程設(shè)置

政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布專門文件，原則上不允許幼兒園教授小學(xué)課程，如果因?yàn)橛變簣@特色需要特設(shè)的，由主管教育部門來嚴(yán)格審核，執(zhí)教教師應(yīng)當(dāng)有教師資格證。園內(nèi)開展的各項(xiàng)幼兒娛樂活動(dòng)，不得以各種理由代替國家強(qiáng)制規(guī)定的課程，也不得收費(fèi)。此外，在幼兒園教材問題上，也要由政府進(jìn)行嚴(yán)格審核。不得提前訂購小學(xué)教材，盡量使用國家規(guī)定的幼教教材，避免教材不符合規(guī)定。在采購教材時(shí)，應(yīng)從新華書店等大型書店進(jìn)貨，堅(jiān)決杜絕為了節(jié)省費(fèi)用而訂購盜版教材。教育局應(yīng)積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，將每年的檢查結(jié)果和幼兒園年度水平評(píng)估、幼兒園等級(jí)評(píng)定、評(píng)優(yōu)等相結(jié)合。

總之，社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒教育的重視，政府需要加強(qiáng)對(duì)幼兒教育經(jīng)費(fèi)的支持，學(xué)校要提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)和水平，同時(shí)要規(guī)范農(nóng)村幼兒園課程設(shè)置，從而提高農(nóng)村幼兒教育水平，促使農(nóng)村幼兒健康成長。