在醫院財務戰略中全面預算管理的運用

張其芳

[摘要] 為了能夠加強醫院財務工作、完善財務會計管理制度、加強財務監管和運行監督，實現國家在宏觀政策方面的管控，所以預算管理財務管理措施進入到醫院管理工作中。隨著醫院實施全面預算管理，其在財務方面的工作表現逐漸凸顯出來，醫院財務戰略中全面預算管理包含的工作內容有收入預算、支出預算等多方面管理板塊，在醫院實施全面預算管理能夠有效地幫助醫院正常運行日常工作，對醫院發展有莫大的幫助。該文針對全面預算管理在醫院財務戰略中的運用進行論述。

[關鍵詞] 醫院;財務管理;全面預算

[中圖分類號] R197.322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）09（a）-0126-03

[Abstract] In order to strengthen the hospital's financial work， improve the financial accounting management system， strengthen financial supervision and operation supervision， and realize the state's control over macro policies， budget management and financial management measures have entered the hospital management work. As the hospital implements comprehensive budget management， its financial performance has gradually become prominent. The comprehensive budget management in the hospitals financial strategy includes various management sections such as income budget and expenditure budget. The implementation of comprehensive budget management in the hospital can effectively help the local hospital to run its daily work， which is of great help to the development of the hospital. For this reason， this article will discuss the application of comprehensive budget management in hospital financial strategy.

[Key words] Hospital; Financial management; Overall budget

財務戰略工作方向與醫院發展有著非常大的關聯，財務戰略的主要目的就是對未來工作進行預估，從而使醫院可以在發展過程中了解到未來的工作方向以及工作中可能會存在的問題，從而有針對性地進行工作，這樣能夠幫助醫院順利發展。在醫院工作中使用全面預算管理，能夠通過收益算支出預算、投資預算等工作數據，為財務戰略分析未來社會發展情況提供重要的數據支撐，這樣便可以充分預計未來可能出現的各種情況，醫院可以根據財務戰略工作分析的內容，做好充分詳細的準備，使用全面預算管理對于醫院發展財務戰略有非常大的輔助效果，以下將介紹全面預算管理在財務戰略中的應用。

1? 全面預算管理在醫院財務戰略中的作用

預算管理對醫院開展財務管理工作有著非常大的益處，財務預算管理內容繁多，接下來將從財務戰略決策、醫院財務運營以及彌補財務戰略缺陷這3個維度出發，分析全面預算管理在財務戰略中的應用[1]。

1.1? 提升財務戰略決策具體性

醫院采用全面預算管理，能夠通過全面預算管理工作反饋的數據，了解市場的發展狀況，這樣能夠讓醫院可以對未來工作有一個相對準確的方向判斷，這樣便能有側重地開展接下來的工作，院方運營各種以及制定財務戰略目標都需要基于市場的大環境基礎上實施。在醫院開展全面預算管理，能夠有效提高財務戰略工作的精準性，在數據的支撐下能夠為財務戰略提供堅實的支撐，從這一角度看全面預算管理工作是醫院財務戰略決策的重要參考依據，也能對醫院規劃日常活動提供重要的參考數據。以往醫院制定戰略計劃考慮層面過于單一，同時在沒有準確參數的輔助下，醫院管理者很容易因為對市場預估不足，對企業內部運行情況認知不全面，致使制定的發展方案并不具備可實施性，但是在全面預算管理下，這方面問題得到有效解決，醫院推進財務活動期間，使用云計算等現代技術，提升數據整合、分析能力，掌握各方面數據后，可以合理地調用醫院的資金[2]。

醫院在推進預算管理的過程中，會因為對其理解上存在偏差，影響相關工作在具體工作中的執行效果，在醫院財務制度相關文件中已經明確對預算管理下過定義，但是部門管理人員卻將其認為是財務部門在工作中開展的編制活動。預算管理對醫院而言對人、財、物進行劃分有著非常大的優勢，可以簡單將其理解成醫院為了更科學的管理日常工作對管理體系進行完善，在預算目標的指向下，合理分配醫院資源[3]。

1.2? 協調醫院財務運營

全面預算管理可以幫助醫院穩定順利地開展財務運營工作，在醫院開展全面預算管理工作后，發現醫院各部門的運營活動效果有了很大的提高。除此之外，全面預算管理工作使得醫院日常工作能夠有序進行，醫院內部部門、科室、班組之間的溝通與以往相比，也有了很大的改善。醫院是一個龐大的機構，在其中擁有非常多的部門科室，在運行日常工作的同時，很難保證不會在其中出現各部門、科室相互推諉財務工作的問題，但是在全面預算管理工作落實在醫院管理工作后，可以有效地解決這個問題，同時還能有效地強化院方對財務戰略管理的約束能力。在醫院實施預算管理，原部門、層級之間的工作內容并不發生變化，實行預算管理主要是改變醫院工作人員的工作思維，以凡事預則立的角度處理財務工作，同時需要結合相關政策發展管理模式，通過更新工作理念提升工作的執行效果。開展實施全面預算管理可以對醫院日常舉辦的活動劃分出合理、精準的經費標準，這對醫院管控活動經費開支有非常大的幫助，可以使日常經營活動能夠科學有效的運行。考慮到以往醫院存在日常采購物資環節中，存在重復購置的情況，物質使用有一定的期限，但是因為傳統物資管控并不合理，致使浪費物資等情況頻繁出現，加大醫院財務部門成本的無用損耗，采用全面預算可以對醫院各項采買工作進行科學的監管，明確經費應用標準，在全面預算管理實施后，提升財務管控水平，對醫院長久發展也有非常大的輔助作用[4]。

1.3? 減少醫院財務戰略缺陷

在醫院中實施全面預算管理能夠有效地完善醫院財務戰略中存在的弊端，這樣可以幫助醫院合理地進行經濟活動，減少不必要的開支，對醫院發展有著極大的推動作用。在研究醫院財務戰略過程中，發現財務戰略在執行時，在工作目標和相應的工作職責方面設計非常模糊，這樣就會使醫院在開展財務戰略中存在非常多的問題，嚴重影響工作的執行效果。比如，無法將具體工作與相關責任人進行有效的綁定，這樣就容易在工作中出現相互推諉，致使工作效率受到影響，同時工作的執行表現也無法得到保障。但是在全面預算管理實施之后，就能夠有效地解決這個問題，預算管理實行之后能夠明確工作職責，在進行財務戰略過程中可以明確工作目標，同時還能夠將工作與所對應的責任人進行有效的綁定，這樣就能在問題出現的第一時間找到責任人，快速的處理工作存在的問題，這樣能在極大程度上提高工作效率。

除此之外，實施全面預算工作還可以幫助醫院明確工作目標，醫院的部門繁多，每個部門在開展工作時，如果沒有明確的目標進行工作指引，就非常容易在發展過程中與醫院制定的總體戰略相偏離，這樣就會使得醫院的職能控制力嚴重下降，對于醫院發展也非常不利。實行全面預算管理實行之后可以使工作人員能夠根據全面預算管理工作的內容，合理、有效地應用動態預算法、零級預算法等預算編制方法，規避掉醫院財務戰略在執行過程中存在的不足，通過完善財務戰略工作的內容，為醫院能夠穩定、長久的發展提供牢靠的保障[5]。

2? 全面預算管理在醫院財務戰略中的運用

全面預算管理對醫院財務戰略有著非常大的輔助作用，能夠提升財務戰略在工作中的表現，但是在開展全面預算管理的同時，需要重視企業在醫院財務戰略應用方面的表現，合理根據兩者之間的內容，將全面預算管理全面的應用在財務戰略工作中。醫院的管理人員需要在醫院發展過程中重視預算管理，同時還應該選擇科學的編制方法處理財務工作，建立預算管理考核制度，保證全面預算管理工作的科學性，有效性加大全面預算管理在工作中的執行力度，這是全面預算管理應用在財務戰略后工作效果能夠得以保證的重要方式[6]。

2.1? 提升管理重視程度

醫院管理人員在管理醫院的過程中，需要重視全面預算管理工作，這是保證全面預算管理工作能夠發揮其優越效果的重要保障。只有在重視全面性管理工作之后，才能不斷完善預算管理在工作中的內容，醫院管理者還需要了解醫院資深資金的運行情況，全面預算管理實施必須掌握醫院資深情況，并靈活制定方案內容，管理者不僅需要關注自身預算處理情況，還需要與同行業管理人員進行交流，掌握對方在全面預算管理方面獲得的經驗，并分析自身在應用全面預算管理的工作表現，從宏觀角度出發結合企業線下應用的管理模式，找到其與全面預算管理的結合點，加強兩者的融合程度，整合醫院內部資源，按照醫院對未來發展制定的戰略目標，改良內部運行機制，借助全面預算管理，提升財務活動運行對成本的管控力度，在控制成本支出的同時，還能確保醫院各項財務活動可以按計劃進行。除此之外，還應該對全面預算管理預算的結果進行科學全面的考核，具體實施的手段就是將全面預算管理分析市場得來的數據，相應的分發到各個部門科室中，與此同時還應該根據各部門科室的工作情況，對預算結果進行復核，這樣才能保證財務管理工作表現效果達到醫院制定的工作目標[7]。

院方還應該隨著工作的開展，不斷完善全面預算管理機制，在推進全面預算管理工作的過程中，不僅管理人員需要重視全面預算管理工作，還應該加大對全面預算管理作用的宣傳工作，讓醫院的員工認識到全面預算管理。意識到預算管理工作對醫院以及自身的重要意義，這樣才能使工作人員自愿、主動地遵循全面預算管理指標，進行日常業務活動，提高財務預算工作的效果[8]。

2.2? 合理選擇編制方法

全面預算管理工作的職能表現與預算編制方法是否合理科學有著直接的關系，應該完善全面預算管理中預測評估控制等環節，這樣才能夠保證全面預算管理工作能在醫院工作中順利開展。隨著市場經濟的變化，醫院也需要在發展過程中不斷優化管理機制，采用動態管理視角，借助現代設備全程根據醫院各項工作運行情況，并及時針對全面預算管理實施階段出現的問題，改良管理模式，同時工作人員還應該靈活的使用預算編制方法處理醫院工作，這能在一定程度上提升醫院全面預算工作的職能表現，加強醫院對流動資金的管控力度[9]。

工作人員選擇編制方法時，應該對運營活動較為穩定的財務戰略執行固定預算法，針對不規律的運營活動應該使用彈性預算法。開展財務戰略工作，針對不同的工作內容選擇不同的工作方法，才能夠提升財務戰略工作的表現。與此同時，管理人員還需要加強預算管理工作的執行強度，定期對工作人員進行培訓，保障工作人員在進行全面預算管理工作時，可以根據工作內容合理地選擇編制方法進行工作，確保預算編制方法的科學性、有效性，提高醫院使用資金的合理性，這是醫院可以持續、長久發展的有效保障。

2.3? 建立預算管理考核制度

在開展全面預算管理工作時，還需要配置相應的考核制度，這樣能夠保障醫院在實行全面預算管理工作時，及時更正預算管理工作中出現的問題。全面預算管理工作中是醫院保障財務工作順利進行的重要手段，對預算執行結果進行考核，對于醫院工作能否順利開展有著非常大的意義，將考核制度落實到醫院管理中，這樣才能夠確保全面預算管理工作能夠在醫院發展的同時，有效地執行。在落實考核制度后，還需要保證考核制度能夠有效科學地審核預算執行結果，如果考核制度流于形式，難以起到規劃作用，所以應該合理設定管理內容，保證醫院能夠順利推進財務戰略工作[10]。

3? 結語

醫院在發展過程中通過財務戰略能夠幫助醫院創造豐厚的經濟效益，但是在此過程中，由于工作方向設置不合理、過于注重收支預算的管理工作卻忽視了投資籌資方面的預算工作。為了能夠解決這種工作缺陷，醫院在發展過程中實施全面預算管理，并將其應用在財務戰略中，希望能夠借助全面預算管理工作，讓醫院在創造經濟收益的同時，還能夠有效規避發展過程中存在的風險，使醫院可以持續長久地發展下去。

[參考文獻]

[1]? 龐秀榮.全面預算管理在醫院財務戰略中的應用[J].中國中小企業，2019（9）：104-105.

[2]? 趙陽.在醫院財務內控中全面預算管理的運用[J].中國集體經濟，2019（14）：149-150.

[3]? 部慧芳.關于全面預算管理在醫院財務戰略中的應用研究[J].科技經濟導刊，2019，27（10）：237.

[4]? 劉艷娟.全面預算管理在醫院財務戰略中的運用分析[J].現代經濟信息，2018（20）：185.

[5]? 任永盛.分析全面預算管理在醫院財務戰略中的運用[J].財會學習，2018（25）：34，36.

[6]? 楊霞.分析全面預算管理在醫院財務戰略中的運用[J].中國國際財經：中英文，2018（6）：76.

[7]? 王丹.推行全面預算管理建立新型財務管理體系[J].商訊，2020（20）：52，54.

[8]? 朱文芳.公立醫院全面預算績效管理體系構建研究[J].商訊，2020（20）：175，177.

[9]? 謝志蘭，譚良.運用戰略地圖提升醫院財務管理能力[J].當代會計，2020（6）：76-78.

[10]? 王珊.分析全面預算管理在醫院財務戰略中的應用[J].財會學習，2020（9）：115-116.

（收稿日期：2020-06-10）