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縱論新中國國家安全戰略

2020-11-30 20:23:41徐光順
國防 2020年4期
關鍵詞:安全觀戰略國家

徐光順

內容提要:國家安全,是安邦定國的重要基石。國家安全戰略,是籌劃指導維護國家安全利益活動的方略。在中國共產黨領導下,新中國一直高度重視維護國家安全,在不同歷史時期分別制定與實施了一脈相承又創新發展的國家安全戰略,有效保障我國從“站起來”走向“富起來”“強起來”。特別是中國特色社會主義新時代國家安全戰略,以習近平總體國家安全觀重要思想為指導而達到嶄新的高度與境界,成為實現中華民族偉大復興強國夢的根本保證。

國家安全,是安邦定國的重要基石,是國家最根本的利益。國家安全戰略是籌劃指導維護國家安全利益活動的方略,是“國家實現和維護自身安全狀態的科學和藝術”①楊毅:《國家安全戰略理論》,18頁,北京,時事出版社,2008。。在中國共產黨領導下,新中國一直高度重視維護國家安全,在社會主義革命和建設時期、改革開放新時期、中國特色社會主義新時代,制定與實施了內涵不同、特點鮮明又一脈相承的國家安全戰略,有效維護了國家安全利益,保障我國從“站起來”走向“富起來”“強起來”。特別是中國特色社會主義新時代國家安全戰略,以習近平總體國家安全觀重要思想為指導而達到嶄新的高度與境界,成為實現中華民族偉大復興強國夢的根本保證。

一、社會主義革命和建設時期

毛澤東是新中國的締造者,也是新中國國家安全戰略的奠基人。在社會主義革命和建設時期,國家安全戰略主要基于保障新中國“站起來”制定與實施。

(一)堅持獨立自主原則

國家安全戰略原則,是制定和實施國家安全戰略中遵循的指導方針。新中國國家安全戰略始終堅持獨立自主原則,既不是結盟戰略,也不是搭車戰略,更不是屈從戰略。無論國家安全環境多么嚴峻,壓力多么巨大,新中國始終堅持獨立自主。毛澤東早在新政治協商會議籌備會上就宣告:“中國必須獨立,中國必須解放,中國的事情必須由中國人民自己作主張,自己來處理,不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉。”②《毛澤東選集》(第四卷),1465頁,北京,人民出版社,1991。在開國之初采取“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”的方針,廢除了舊中國簽訂的不平等條約,斬斷了中國與帝國主義國家的屈辱聯系,肅清帝國主義在中國的特權、勢力和影響。對外交往中堅持在和平共處五項原則基礎上積極開展同世界各國的交流合作,不結盟、不稱霸,不信邪、不怕鬼,堅決維護國家主權獨立和領土完整。

(二)打破政治孤立和遏制

國家安全戰略環境既是客觀的存在,也隨主觀努力而改變。新中國的成立結束了舊中國任人宰割的歷史,沖破了帝國主義的東方戰線。西方列強百般敵視新中國,以美國為首的反華勢力在經濟上封鎖、政治上孤立、軍事上威脅,妄圖扼殺新中國于搖籃之中。毛澤東縱觀國際風云,認為帝國主義不是鐵板一塊,“國際形勢,我們歷來有個觀點,總是樂觀的。后來總結為一個‘東風壓倒西風’”①《毛澤東文集》(第七卷),407頁,北京,人民出版社,1999。。中國共產黨人敢于斗爭、善于斗爭,展示了中國人民不畏強暴的決心和力量。新中國成立之初,采取“一邊倒”政策,鞏固了新生的政權。20世紀50年代末到60年代中期,為維護國家主權獨立,毫不猶豫開展反美蘇兩霸斗爭。20世紀60年代末到70年代初,因勢利導,調整外交戰略,打開了中美關系的大門。1971年11月,中國恢復在聯合國的合法席位,并相繼與世界許多國家建立了外交關系,新中國從此走向廣闊的國際舞臺,打破了西方敵對勢力對新中國的戰略孤立和遏制,為新中國開創了有利的國家安全戰略環境。

(三)鞏固新生社會主義政權

社會主義革命和建設時期,面對的安全是傳統安全,國家安全戰略目標是“站起來”,即實現民族獨立和社會主義制度的鞏固。對此,毛澤東強調,“鞏固這個勝利,則是需要很久的時間和要花費很大的氣力的事情”②《毛澤東選集》(第四卷),1438頁,北京,人民出版社,1991。“我們現在工業、農業、文化、軍事還都不行,帝國主義估量你只有那么一點東西,就來欺負我們”③《毛澤東文集》(第六卷),357頁,北京,人民出版社,1999。。新中國相繼建立各級人民政權,鎮壓反革命,肅清國民黨反動勢力;進軍新疆、西藏,實現了大陸的完全解放;完成了社會主義改造,實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,社會主義政權得以鞏固。當家做主的中國人民革命激情燃燒,社會氣象煥然一新,在很短的時間內建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系,獨立研制出“兩彈一星”,展示了社會主義中國欣欣向榮的景象,確立了新中國的大國地位。

(四)反擊武裝侵略

新中國百廢待興,迫切需要一個和平環境致力于國內建設,但外來武裝侵略始終是國家安全的最大威脅。沒有生存就沒有發展,和平不會從天而降。面對美國咄咄逼人的對華遏制戰略,毛澤東毅然決然出兵朝鮮,“抗美援朝、保家衛國”,和美國打一場有限戰爭,以戰止戰,打出了國威軍威,成為新中國的開國之戰、立國之戰。針對美國對中國臺灣的軍事干涉,毛澤東先后指導了兩次對臺軍事斗爭,充分展示了中國人民為維護國家主權和領土完整的堅定決心,有力反擊了美國制造“兩個中國”的圖謀,在與美蔣對臺斗爭中奪取了主動。20世紀60年代,新中國同時面臨來自美蘇的軍事威脅,為維護領土完整,我軍先后進行了對印度邊境反擊作戰、對蘇聯邊境反擊作戰等。這一系列的軍事斗爭是民族走向獨立進程中必須跨越的關隘,打出了民族尊嚴和地位,為后來聚精會神搞建設創造了一個良好的和平環境。

二、改革開放新時期

改革開放新時期國家安全戰略由鄧小平開創,經江澤民、胡錦濤進一步豐富和發展。這一時期,國家中心工作轉向發展經濟,國家安全戰略主要基于保障新中國“富起來”制定與實施。

(一)堅持以改革發展促安全

進入改革開放新時期,國際形勢發生深刻變化。鄧小平科學預見新的世界大戰可以避免,和平與發展是當今世界兩大問題。世界格局正朝向多極化方向發展,全球化深入推進,科技革命日新月異,以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭已成為國際競爭的核心內容。國家實力是維護國家安全的基礎,必須抓住機遇,加快發展,增強國家實力,以縮小與發達國家的差距來改變國家安全戰略環境。這一時期,黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉向“以經濟建設為中心”,從關門搞建設轉向全面改革開放,國家安全觀實現了從以軍事安全為核心的安全觀向以政治安全、軍事安全尤其是經濟安全為基礎的綜合安全觀的轉變,軍事戰略方針也從“早打、大打、打核戰爭”轉入和平建設軌道,經濟建設布局從強調三線建設調整為“特區——沿海——內地”的發展新格局。鄧小平強調,“不搞現代化,科學技術水平不提高,社會生產力不發達,國家的實力得不到加強,人民的物質文化生活得不到改善,那么,我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固,我們國家的安全就沒有可靠的保障”①《鄧小平文選》(第二卷),86頁,北京,人民出版社,1994。“經濟工作是當前最大的政治,經濟問題是壓倒一切的政治問題。”②《鄧小平文選》(第二卷),194頁,北京,人民出版社,1994。同時,在外交戰略中始終奉行不當頭、不扛旗、不稱霸、不結盟,反對霸權主義,維護世界和平的方針,積極推動建立和平穩定、公正合理的國際政治經濟新秩序,為社會主義現代化建設創造良好的國際和平環境。

(二)始終把國家主權和安全放在第一位

國家安全本質是維護國家利益的安全。鄧小平始終把維護國家主權和安全作為謀劃國家安全戰略的最高準則。改革不是變色,對外開放不會屈從西方。改革開放之初,鄧小平就鄭重宣告:“任何外國不要指望中國做他們的附庸,不要指望中國會吞下損害我國利益的苦果。我們堅定不移地實行對外開放政策,在平等互利的基礎上積極擴大對外交流。同時,我們保持清醒的頭腦,堅決抵制外來腐朽思想的侵蝕,決不允許資產階級生活方式在我國泛濫。”③《鄧小平文選》(第三卷),3頁,北京,人民出版社,1993。他在談到解決香港問題的基本立場時強調,“關于主權問題,中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講,主權問題不是一個可以討論的問題”④《鄧小平文選》(第三卷),12頁,北京,人民出版社,1993。。1989年10月,鄧小平在會見美國前總統尼克松時指出:“考慮國與國之間的關系主要應該從國家自身的戰略利益出發。著眼于自身長遠的戰略利益,同時也尊重對方的利益,而不去計較歷史的恩怨,不去計較社會制度和意識形態的差別,并且國家不分大小強弱都相互尊重,平等相待。”⑤《鄧小平文選》(第三卷),330頁,北京,人民出版社,1993。針對霸權主義和強權政治給中國安全造成的威脅,鄧小平嚴正指出:“國家的主權、國家的安全要始終放在第一位,對這一點我們比過去更清楚了。”⑥《鄧小平文選》(第三卷),348頁,北京,人民出版社,1993。面對一些西方國家假借人權之名粗暴干涉中國內政,鄧小平強調,人們支持人權,但不要忘記還有一個國權。談到人格,不要忘記還有一個國格。特別是像我們這樣第三世界的發展中國家,沒有民族自尊心,不珍惜自己民族的獨立,國家是立不起來的。“真正說起來,國權比人權重要得多。”⑦《鄧小平文選》(第三卷),345頁,北京,人民出版社,1993。在改革開放中,無論國際風云如何變幻,中國都始終堅決捍衛國家主權和利益。

(三)穩定壓倒一切

隨著改革開放不斷深入,社會急劇變革,新舊社會矛盾交織。社會結構的深刻變化、社會利益的不斷調整、外來多元思潮的沖擊、西方和平演變等都會帶來社會動蕩,國內安全成為國家安全戰略的重要內容。必須積極應對各種風險挑戰,保持社會長期穩定,為改革發展創造良好的國內安全環境。鄧小平把國內安全提高到國家安全戰略高度,反復強調,“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失掉”①《鄧小平文選》(第三卷),284頁,北京,人民出版社,1993。。我們黨始終正確處理改革發展穩定的關系,使經濟在快速持續發展中保持社會長期穩定。隨著經濟社會的發展,人們的民主意識增強,對民主的訴求強烈。鄧小平強調,民主是我們的目標,但國家必須保持穩定,“中國正處在特別需要集中注意力發展經濟的進程中。如果追求形式上的民主,結果是既實現不了民主,經濟也得不到發展,只會出現國家混亂、人心渙散的局面”“我們是要發展社會主義民主,但匆匆忙忙地搞不行,搞西方那一套更不行”。②《鄧小平文選》(第三卷),284、285頁,北京,人民出版社,1993。針對在改革開放中出現主張“全盤西化”的資產階級自由化思潮,鄧小平旗幟鮮明反對資產階級自由化,毫不動搖堅持四項基本原則。面對蘇聯解體、東歐劇變,世界社會主義遭遇挫折,鄧小平始終對社會主義前途充滿信心,堅信中國特色社會主義前途一片光明,從而保證了我國改革開放沿著中國特色社會主義道路破浪前進。

(四)走中國特色精兵之路

軍事手段是維護國家安全的保底手段。改革發展需要和平環境,但我們不會乞求和平而放棄捍衛國家利益。20世紀70年代末,越南在我邊境屢屢挑起事端,我軍果斷發起自衛反擊戰,以實際行動向世界宣示中國在主權領土問題上的嚴正立場。在收回香港問題上,鄧小平嚴正指出,如果在15年的過渡時期內香港發生嚴重波動,“中國政府將被迫不得不對收回的時間和方式另作考慮”③《鄧小平文選》(第三卷),14頁,北京,人民出版社,1993。。在臺灣問題上,我們主張“和平統一、一國兩制”,但從未承諾放棄武力。鄧小平強調:“我軍是人民民主專政的堅強柱石,肩負著保衛社會主義祖國、保衛四化建設的光榮使命。因此,必須把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。”④《鄧小平文選》(第二卷),395頁,北京,人民出版社,1994。國防現代化是國家四個現代化的重要內容,同時,軍隊要服從和服務于國家經濟建設大局,在國家經濟不斷發展的基礎上,改善武器裝備,加速國防現代化。我軍貫徹積極防御的軍事戰略方針,加強質量建設,走有中國特色的精兵之路。20世紀80年代軍隊裁員100萬,90年代裁員50萬,2003年裁員20萬,人民解放軍實現了從數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變。隨著我國經濟實力的不斷增強,為建設鞏固國防和強大人民軍隊提供了雄厚的物質基礎。黨的十七大提出實現富國和強軍相統一,國防和軍隊現代化建設走上了快速發展軌道。

三、中國特色社會主義新時代

中國特色社會主義新時代,世界正面臨百年未有之變局,我國正處于由大向強發展的關鍵階段,國防安全戰略主要基于保障新中國“強起來”制定與實施。

(一)貫徹總體國家安全觀

進入中國特色社會主義新時代,國家安全環境發生深刻變化,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。習主席深刻指出:“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜。”⑤《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》,4頁,北京,中央文獻出版社,2018。基此,習主席在2014年4月15日召開的中央國家安全委員會第一次會議上,首次正式提出并全面系統闡述了“總體國家安全觀”,強調“我們黨要鞏固執政地位,要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義,保證國家安全是頭等大事”,提出堅持總體國家安全觀的“五大原則”和貫徹落實總體國家安全觀必須處理好的“五大關系”①《習近平談治國理政》,200頁,北京,外文出版社,2014。。“五大原則”,就是以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。“五大原則”,實質上就是要構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全等于一體的國家安全體系。“五大關系”,強調了維護國家安全必須統籌好的五大方面:既重視外部安全又重視內部安全,既重視國土安全又重視國民安全,既重視傳統安全又重視非傳統安全,既重視發展問題又重視安全問題,既重視自身安全又重視共同安全,拓展了適應時代發展要求的國家安全戰略新視野。黨的十九大又將“堅持總體國家安全觀”上升到堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,進一步豐富和發展了總體國家安全觀,形成了習近平新時代中國特色國家安全思想。進入2020年,面對新冠肺炎疫情對人民生命健康、國家安全和發展帶來的重大風險和挑戰,習主席又強調要把生物安全納入國家安全體系②參見《全面提高國家生物安全治理能力》,載《人民網》,2020-03-06。,標志著我國國家安全戰略內涵日臻完善。總體國家安全觀是“大安全觀”,體現了我國對國家安全規律的深刻把握,是謀劃新時代國家安全戰略布局的總綱和指南。

(二)完善國家安全體系

隨著時代發展和國家利益的不斷拓展,影響國家安全的因素更加多元、環境更加復雜,維護國家安全的任務更加艱巨,迫切需要加強國家安全體系建設。習主席謀劃新時代國家安全戰略以實現中華民族偉大復興為戰略目標,把維護國家安全作為具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內容,把國家安全體系建設放在“四個全面”戰略布局的全局來推動。他強調,“認清國家安全形勢,維護國家安全,要立足國際秩序大變局來把握規律,立足防范風險的大前提來統籌,立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃”③《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》,12頁,北京,中央文獻出版社,2018。。2013年11月,黨的十八屆三中全會決定設立國家安全委員會,明確其主要職責為“制定和實施國家安全戰略,推進國家安全法治建設,制定國家安全工作方針政策,研究解決國家安全工作中的重大問題”④《習近平談治國理政》,84~85頁,北京,外文出版社,2014。。2014年1月24日,中共中央國家安全委員會成立。2015年1月23日,中共中央政治局審議通過《國家安全戰略綱要》,強調“制定和實施《國家安全戰略綱要》,是有效維護國家安全的迫切需要,是完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求”⑤《中共中央政治局召開會議審議通過〈國家安全戰略綱要〉》,載《人民日報》,2015-01-24。。2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過《中華人民共和國國家安全法》,并將每年4月15日定為全民國家安全教育日。此后,相繼頒布實施《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國網絡安全法》等。2019年10月,黨的十九屆四中全會把“完善國家安全體系”作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務,指出堅持總體國家安全觀,統籌發展和安全,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一。強調以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,健全國家安全體系,增強國家安全能力;完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制,健全國家安全法律制度體系;強調加強國家安全人民防線建設,增強全民國家安全意識,建立健全國家安全風險研判、防控協同、防范化解機制。提高防范抵御國家安全風險能力,高度警惕、堅決防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。四中全會從制度和能力上豐富拓展了國家安全體系建設的內在要求和目標任務。

(三)建設強大現代化軍隊

習主席在謀劃國家安全體系建設中,始終把軍隊建設作為國家安全的戰略支撐,強調“國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾,沒有一個鞏固的國防,沒有一支強大的軍隊,和平發展就沒有保障”①《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》,52頁,北京,中央文獻出版社,2018。。進入新時代,國家安全環境發生深刻變化。世界正處于新舊格局轉換、新舊秩序更迭、新舊體系更替的關鍵期,國際形勢的發展存在諸多不穩定不確定因素;中國正處于由大向強發展的關鍵階段,由大向強、將強未強的時候往往是國家安全的高風險期;我們越發展壯大,遇到的阻力和壓力就會越大,某些域外大國已將中國作為主要戰略對手,不斷加大對我戰略遏制和圍堵的力度;世界新軍事革命浪潮風起云涌,國際軍事競爭十分激烈;隨著“一帶一路”倡議的推進,海外利益空前拓展;國家尚未實現完全統一,我們同周邊多國存在領土主權和海洋權益爭端;軍事威脅依然存在,局部戰爭和武裝沖突的可能性不可低估。必須高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險,高度警惕改革發展穩定大局被破壞的危險,高度警惕中國特色社會主義發展進程被打斷的危險。縱觀世界歷史上的大國興衰,崛起國家的背后總是站立著一支強大軍隊。軍事手段始終是保底的手段,建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國社會主義建設的戰略任務。必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,全面提高國防和軍隊現代化水平。聚焦備戰打仗,鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅,堅決捍衛和平,有效塑造態勢、管控危機、威懾戰爭、打贏戰爭,為國家安全提供堅強后盾。

(四)推動世界共同安全

在維護世界共同安全中實現自身安全,是新時代國家安全戰略的顯著特征。當今世界各國相互依存、命運與共,和平、發展、合作、共贏成為時代潮流,國際安全問題的聯動性、跨國性、多樣性更加突出。當今中國正在走向世界舞臺中央,中國的自身安全離不開世界的和平發展。習主席積極倡導共同、綜合、合作、可持續安全觀,2013年3月23日在莫斯科國際關系學院演講時指出,“我們主張,各國和各國人民應該共同享受安全保障。各國要同心協力,妥善應對各種問題和挑戰。越是面臨全球性挑戰,越要合作應對,共同變壓力為動力、化危機為生機。面對錯綜復雜的國際安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇”②《習近平談治國理政》,273~274頁,北京,外文出版社,2014。。歷史教訓表明,搞軍事結盟對抗,以加強軍備為手段的舊安全觀,無助于保障國際安全;將自身安全凌駕于別國不安全基礎之上的冷戰思維、零和博弈,無益于國際安全和自身安全。面對國與國相互依存的時代,習主席主張構建人類命運共同體,建設“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”③《習近平提出,堅持和平發展道路,推動構建人類命運共同體》,載《人民網》,2017-10-18。的世界,努力把國際安全建立在各國相互信任與合作共贏的基礎之上,共同應對全球安全威脅。在處理大國關系上,積極倡導構建“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”④《不沖突不對抗相互尊重合作共贏》,載《光明網》,2013-09-22。的中美新型大國關系;在處理周邊關系上,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,用親、誠、惠、容周邊外交理念,推進區域安全發展與合作,展示中國是世界和亞太地區的和平穩定之錨。中國堅持走和平發展道路,對話不對抗、結伴不結盟,打破“國強必霸”的魔咒,推動建立更加公正合理的全球治理體系,構建新型國際關系,走出一條與傳統大國不同的安全之路,在積極參與國際事務中樹立負責任大國的良好形象,不斷提高自身的國際影響力、感召力和塑造力,為推動世界共同安全發揮更大作用。

四、新中國國家安全戰略的基本特點

新中國國家安全戰略呈現許多鮮明的特點。

(一)注重歷史傳承

無論時代如何變化,新中國國家安全戰略發展始終注重歷史傳承。一是始終奉行獨立自主原則。堅持中國的事情必須由中國人民自己做主,不容許外國有絲毫干涉,自力更生,艱苦奮斗。主張國家無論大小強弱一律平等,在和平共處五項原則基礎上同各國友好相處,反對霸權主義和強權政治。不結盟、不稱霸、不當頭、不以強凌弱。二是始終敢于斗爭,敢于勝利。無論前進的道路上多么艱難險阻,中國共產黨人始終對前途充滿信心,不畏強暴,敢于斗爭。從毛澤東要學“景陽岡上的武松”,到鄧小平“不要指望中國會吞下損害我國利益的苦果”,再到習近平“不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事”①《習近平:中國人民不信邪也不怕邪 不惹事也不怕事》,載《中華網》,2016-07-02。,在抗美援朝、多次邊境自衛反擊戰、反“臺獨”、釣魚島維權、南海斗爭等一系列維護國家核心利益中敢于亮劍、敢于勝利。三是始終注重建強人民軍隊。從社會主義革命和建設時期提出正確處理經濟建設和國防建設的關系,到改革開放新時期要求實現富國和強軍的統一,再到新時代明確強國必須強軍,中國共產黨人深知實現民族獨立與富強,有賴于一支強大的人民軍隊,實現中華民族偉大復興必須把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。

(二)彰顯與時俱進

時代不斷變化發展,新中國國家安全戰略充分彰顯與時俱進。一是目標不斷提升。社會主義革命和建設時期新中國國家安全戰略的目標是保障國家“站起來”,實現民族獨立和社會主義制度的鞏固。社會主義建設改革開放新時期國家安全戰略的目標是保障國家“富起來”,以發展促安全,增強國家安全實力。新時代中國特色社會主義建設時期國家安全戰略目標是保障國家“強起來”,實現中華民族偉大復興。二是實力不斷增強。從開國之初被孤立和遏制,到改革開放全方位走向世界,再到今天正在走近世界舞臺中央,中國在實現自身安全的基礎上對世界共同安全的貢獻越來越大。三是內涵外延不斷拓展。從傳統安全拓展到非傳統安全,從自身安全拓展到共同安全,國家安全戰略環境日趨復雜,內外安全聯動,維護國家安全的任務愈加艱巨。

(三)滲透中華文化

文化不是行為,但行為深受文化影響。中華優秀傳統文化源遠流長,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識。中國共產黨人是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者,新中國國家安全戰略充分體現了中華優秀傳統文化中“協和萬邦”“天下為公”的大同理想,“己所不欲,勿施于人”“窮則獨善其身,達者兼濟天下”的天下情懷,“國雖大,好戰必亡”“和為貴”的慎戰思想,“生于憂患,死于安樂”的憂患意識,以及不畏強暴、自強不息的精神品質等。

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