當前如何合理有效配置人力資源的幾點思考

王永波 高軍同

（濰坊市奎文區東關街道辦事處，山東 濰坊 261041）

一、我國人力資源市場目前存在諸多問題，通過近幾年的工作，我認為存在以下不足

（一）我國的經濟總體穩定的形勢并沒有發生根本轉變，經濟形勢依然強勁，雖然經濟下滑壓力仍然有加大的趨勢，但是我國經濟發展的總體方向依然是向著更好更高的方向發展。所以我國目前人力資源市場仍然需求巨大。

（二）人力資源配置結構性矛盾日益突出。隨著新興經濟體的出現傳統產業不斷轉型，大量有勞動需求的人員無法找到合適的工作，用工單位和用工需求無法得到有效滿足。我們在每年組織的各大企業招聘會也出現了不如意的現象，招聘效果不好，成功簽約的數據不理想。加之目前人力資源類公司的水平和經營模式沒有新的突破，大多數人力資源公司還是以簡單職業介紹的形勢出現，好一點的公司與大型企業進行了專項業務承包的做法，這也是僅限于與個別國有企業的合作。

（三）在政府層面上重點提出的高層次人才的引進，而沒有有力措施加強一般人力資源的配置工作，雖然人社部門出臺了的各種針對就業的優惠政策，各類補貼種類繁多，但是通過實施的效果來看，并不理想，人力資源的流動性還沒有達到西方發達國家的速度，也就是說人力資源配置的有效性需要更大的提高。

（四）我們現在智慧人社網絡建設還存在著不聯網，網上平臺不兼容的問題。各自為戰，彼此不能融合，比如青島的社會保障信息與濰坊的就不兼容，勞動就業關系等多種業務無法滿足人員高速流動的需求，這不符合當前人力資源市場的發展需求。

（五）社會上的各人力資源公司良莠不齊，大多數公司還是處于傳統意義上的經營理念，經營方式單一，利用現代科技手段不夠專業；與政府、企業的發展戰略切入度不高。

二、當前人力資源配置應當適應當前新形勢下經濟發展要求，從根本上解決當前存在的問題

下大力氣整合社會資源，合理有效配置人力資源，為我國經濟發展再起航提供強有力的動力。

（一）政府工作層面上下大力氣搞好人社智慧網絡建設。各地區，需要在政府層面上統一協調設計，包括組織，配套資金等事項上要落實到位，各級人社部門抓好組織開發適應當前要求軟件網絡建設，和硬件建設。集中優勢資金搞好智慧網絡建設，讓群眾足不出戶，就能在網上辦理大多數個人業務，減少辦事流程讓群眾輕輕松松在網上辦理人社業務。目前我們的智慧人社網具有一定的業務功能，實現部分業務能夠在網上辦理，但是距離實現高效完備簡潔的自動化辦公平臺要求還有很長的路要走。我們的目標是打通服務“最后一公里”，讓群眾辦事更方便，更快捷，更公正，更透明。

（二）解決社會保障信息聯網的問題。一個人在甲地區就業，后到乙地區就業，人社部門應能聯網甲地區勞動保障信息給予辦理相關手續，辦理勞動關系轉移減少給當事人帶來的麻煩，比如各種證明材料的開具，同時工作人員可以提高工作效率。因此，我們山東的社會保障信息必須盡快聯網，才能讓人才流動更加快捷暢通。

（三）建立人社網站與人力資源公司網站鏈接渠道，讓政府信息與企業信息互聯互通，使得人力資源企業在辦理勞動關系的手續時更方便；使社會，企業的人力資源需求信息 與人力資源市場高度融合，推動人才流動。

（四）優化人社部門的各種優惠政策，為經濟發展提供更強的動力。我們人社部門出臺了不少地對企業和個人的優惠政策，有些政策的我們要進行深入基層調研，把不合理的限制條款適當調整，讓每一個政策發揮最大效能，起到刺激經濟發展的作用或提高社會效益，比如對企業招錄的就業困難人員崗位補貼，我們要收緊，對于那些效果不明顯的孵化基地政策上也要做出限制，對企業要求要提高，讓有限的資金發揮更大的作用。對一次性創業補貼及創業擔保貸款，我們應該放寬條件，讓更多的人享受到優惠政策。再者根據當前新形勢探索出臺符合新要求的人力政策，讓政策規劃部門深入調研，到基層去科學規劃符合當前經濟形勢人社政策。讓政府的資金高效快速的運轉，真正刺激經濟又好又快發展。

三、督促人力資源企業建立高效、誠信、合法的人力資源庫，成立受政府監督，社會監督的，人力資源企業主導的人才市場

當前各人力資源公司雖然也有自己的網絡平臺，它的功能不夠健全，信譽度不高，對用工企業和單位沒有足夠的信譽保障，出了問題沒有應該承擔的責任，也就是說不能為用人用工單位提供可靠保障，也不能在短時間內為用人用工單位提供適合的人才。對有工作需要的人員的勞動保障，如工資，工作安全環境及福利待遇的保障也沒有提供保證。一旦出現用工糾紛，人力資源公司躲到一邊去了。這就導致目前市場的亂局，不能形成一個高效、有序、法制、快速便捷高速流動的有效人才市場。

（一）政府要引導人力資源企業建立智慧型網絡平臺，這個平臺除了基本功能外還要具備以下功能：人才培訓，人才審查提供保證措施；用人單位的審查，解決所有人才能夠滿足用人單位的完全要求，保障各類人才的合理訴求，在政府的監督下守法經營。人才培訓上要有科學的規劃，要有較好的師資力量，要結合個人職業生涯、當前企業戰略分類指導，分類培訓，培養企業所需人員。

（二）在政府的有效監督和指導下，各人力資源公司進行供給側改革，打造成專業，高效，綜合，誠信的人才服務中心。一是人力資源公司按照人才專業、特長，希望從事的工作及不足建立詳細的個人檔案，并通過職業道德考核，做到對有工作需求的人全面了解，并且簽訂誠信協議，建立準確務實的人才庫。二是人力資源公司建立企業目錄庫，建立崗位需求庫，記錄企業發展戰略和未來發展需求，建立檔案，對企業所需建立詳實登記。人力資源公司根據人才市場的雙方需求招錄專業培訓機構，和各種專業培訓機構建立長期合作戰略關系。對于企業的近期的用人需求能夠快速組織職業培訓班，為人才市場提供新動力。當前人社部門也好，人力資源公司也好在各類職業培訓中存在培訓不夠專業，技能培訓不夠嚴謹，實用性不強，與企業和市場的需求存在差距。因此我們的政府也要與時俱進，圍繞企業出臺相適應的政策，培養功能市場型高效的人力資源公司，突出人力資源公司的創造人才，引領就業，促進社會經濟發展的經營理念。

（三）人力資源公司經營模式由傳統模式向多樣化模式轉變。一般人力資源公司還是在傳統模式上經營，企業需要人，人力資源公司發布信息去招人，然后提供就業、社保手續的辦理服務。這種模式已經跟不上目前經濟發展的腳步。一是人力資源公司應該建立經營人才的思路，在建立強大人才庫的基礎上，大力 開展人才培訓儲備工作，不是有了工作崗位再去招人，而是先根據市場需求的方向和深入的人才市場調查做出專業需求，人才需求規劃，推出培訓班儲備市場需求的人才。這樣用工單位發出用人需求信息，人力公司就可以快速派出可以符合企業需求的人才，以此解決企業與人才的無縫對接。二是人力資源公司與企業保持近距離常態化的溝通，了解企業的近期需求和戰略規劃，掌握企業的未來人才需求，從而設立職業培訓方向。三是人力資源公司大力開展專項外包工程，把一些公司的單向專業崗位進行承包，這一點在大得人力資源公司已經開展，這種模式深受企業歡迎，不但經濟而且高效，應大力提倡。